Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Профессиональная реабилитация лиц с ограниченными возможностями здоровья в учреждениях среднего профессионального образования

Голосов: 1

В пособии раскрыты современные подходы, на которых основывается комплексная реабилитация лиц с ограниченными возможностями здоровья, охарактеризованы ее этапы и стратегии; представлены модель реабилитации и условия социализации данной группы обучающихся в период получения профессии/специальности; приведены педагогические требования к использованию дистанционных образовательных технологий при организации надомного обучения и сформулированы условия развития у педагогов готовности к обучению разных категорий лиц с ограниченными возможностями здоровья. Адресуется руководящим и педагогическим работникам учреждений среднего профессионального образования, специалистам органов управления образованием и методических служб, научным работникам, слушателям учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) и всем тем, кто заинтересован в успешном решении проблемы обеспечения доступности качественного профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
            Департамент образования города Москвы
      Научно-исследовательский институт развития
            профессионального образования

   Приложение «Инновации в профессиональной школе»
к журналу «Профессиональное образование. Столица» №08




                О.А. СТЕПАНОВА


       КОМПЛЕКСНАЯ РЕАБИЛИТАЦИЯ
ЛИЦ С ОГРАНИЧЕННЫМИ ВОЗМОЖНОСТЯМИ
         ЗДОРОВЬЯ В УЧРЕЖДЕНИЯХ
      СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
                 ОБРАЗОВАНИЯ




                    МОСКВА - 2012


УДК 371


СТЕПАНОВА О.А.
Комплексная реабилитация лиц с ограниченными возможностями
здоровья в учреждениях среднего профессионального образования //
Инновации в профессиональной школе. 2012. №8. – 60 с.




    В     пособии   раскрыты   современные    подходы,   на   которых   основывается
комплексная    реабилитация    лиц   с   ограниченными    возможностями    здоровья,
охарактеризованы ее этапы и стратегии; представлены модель реабилитации и
условия    социализации   данной     группы   обучающихся     в   период   получения
профессии/специальности; приведены педагогические требования к использованию
дистанционных образовательных технологий при организации надомного обучения и
сформулированы условия развития у педагогов готовности к обучению разных
категорий лиц с ограниченными возможностями здоровья.
    Адресуется руководящим и педагогическим работникам учреждений среднего
профессионального образования, специалистам органов управления образованием и
методических служб, научным работникам, слушателям учреждений дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации и профессиональной
переподготовки) и всем тем, кто заинтересован в успешном решении проблемы
обеспечения доступности качественного профессионального образования для лиц с
ограниченными возможностями здоровья.
     Печатается с согласия автора.


   НЕ ЗАБУДЬТЕ ПОДПИСАТЬСЯ НА ПРИЛОЖЕНИЯ К ЖУРНАЛУ
       «ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ. СТОЛИЦА»
                       в 2012 году

Адрес редакции:
125315, г. Москва,                   © Степанова О.А., 2012
2-й Балтийский пер.,                 © НИИРПО, 2012
д. 3, к. 24,                         © НП Академия профессионального
редакция журнала                     образования (г. Москва), 2012
«Профессиональное образование.
Столица»,                            Отпечатано ООО «Финэкспорт».
тел./факс: (499) 151-6441.           Подписано в печать 28.07.2011.
E-mail: e-profobr@mail.ru            Формат 60х90/16. Тираж 800 экз. 


                                      Содержание
Введение ............................................................................................ 4
Современные подходы к решению проблем профессиональной
реабилитации лиц с ограниченными возможностями здоровья .......... 6
Модель комплексной реабилитации лиц с ограниченными
возможностями здоровья в учреждениях среднего профессионального
образования ..................................................................................... 11
Стратегии, формы и методы реабилитации лиц с сенсорными,
двигательными, интеллектуальными, комплексными нарушениями и
соматическими заболеваниями ......................................................... 15
Условия социализации обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья в учреждениях среднего профессионального образования 23
Педагогические требования к использованию дистанционных
образовательных технологий в профессиональном обучении лиц с
ограниченными возможностями здоровья в условиях надомного
обучения .......................................................................................... 28
Формирование у педагогических работников готовности к обучению
лиц с ограниченными возможностями здоровья............................... 45
Заключение...................................................................................... 53
Источники и литература ................................................................... 56
 




                                                  3


                                                               Введение

    Право на образование - одно из фундаментальных прав любого человека.
Для инвалидов и лиц, имеющих ограниченные возможности здоровья (ОВЗ),
образование жизненно важно, поскольку способствует развитию личности,
повышению ее социального статуса и защищенности.
    Вопрос обеспечения прав лиц с ОВЗ на реабилитацию средствами
образования является важной составляющей государственной политики нашей
страны, что нашло отражение в Федеральном Законе «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации» (ноябрь 1995 г.). Присоединение России к
Конвенции о правах инвалидов, принятой на 61-ой сессии Генеральной Ассамблеи
ООН и вступившей в силу на международном уровне в мае 2008 г., требует
особого внимания к вопросам обеспечения для инвалидов и лиц с ОВЗ права на
получение качественного общего и профессионального образования как условия
их социальной интеграции.
    Известно, что снижение доступности качественного образования ведет к
усугублению складывающегося социального неравенства и является предпосылкой
маргинализации (от лат. marginalis — находящийся на краю) тех граждан, которые
не смогли его получить. Инвалиды и лица с ОВЗ достаточно часто называются
исследователями в числе тех, кто подвержен риску маргинализации. В связи с этим в
Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 гг.
подчеркивается необходимость особого внимания к обеспечению доступности
качественного образования и создания условий для успешной социализации детей
ОВЗ, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации.
    Органы государственной власти регионального уровня предпринимают шаги для
того, чтобы расширялись успешные практики образования лиц с ОВЗ. Например,
Закон города Москвы № 16 от 28.04.2010 «Об образовании лиц с ограниченными
возможностями здоровья в городе Москве» закрепляет ответственность органов
государственной власти города Москвы за создание в государственных
образовательных учреждениях условий для общего и профессионального
образования лиц с ОВЗ. В Статье 10 данного законодательного акта прямо
указывается, что «государственные образовательные учреждения начального
профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального
образования     осуществляют      психолого-медико-педагогическую     коррекцию
ограничений возможностей обучающихся, направленную на восстановление или
компенсацию нарушенных функций».1
    В этом контексте серьезно возрастает нагрузка на учреждения среднего
профессионального образования (УСПО), которым предстоит обеспечить
реализацию права на качественное профессиональное образование для большого
                                                            
1
  Закон города Москвы от 28.04.2010 №16 «Об образовании лиц с ограниченными возможностями здоровья в
городе Москве» [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/moscow/247523/. Дата доступа:
26.11.11.

                                                                  4


количества инвалидов и лиц с ОВЗ. Данная социальная группа составляет
перспективную категорию обучающихся, которые хотят и при соответствующих
условиях могут в разных формах обучаться в системе среднего
профессионального образования. Для того чтобы процесс их профессионального
обучения и дальнейшего трудоустройства был успешным, необходимо принимать
во внимание реалии и тенденции развития системы профессионального
образования, а также требования регионального - столичного - рынка труда,
который находится под давлением таких социально-экономических факторов, как
демографическая ситуация, трудовая миграция, постоянный рост системы
высшего профессионального образования и др.
    По данным Департамента образования города Москвы, на 1 декабря 2010 г. в
УСПО города Москвы получали профессию/специальность 3252 обучающихся с
ОВЗ. Это достаточно большая и полиморфная по составу группа, состоящая из
лиц с сенсорными, двигательными, интеллектуальными и комплексными
нарушениями, соматическими заболеваниями, часть которых имеет инвалидность.
Состояние здоровья многих из них препятствует освоению образовательных
программ вне специальных условий обучения, что требует расширения спектра
основных задач деятельности УСПО и выделения наряду с уже существующими
новой – реабилитационной, предполагающей обеспечение в процессе
профессионального образования необходимой коррекции и компенсации
отклонений в развитии отдельных категорий обучающихся как важного фактора
успешности их последующей социально-трудовой интеграции.
    Включению задачи реабилитации в качестве органичной составляющей
образовательного процесса должно предшествовать создание в УСПО специальных
образовательных условий, позволяющих оптимально интегрировать процессы
профессиональной подготовки и коррекционного обучения. Продуктивный
педагогический опыт, накопленный колледжами и техникумами города Москвы и
других регионов Российской Федерации, позволяет говорить о целесообразности его
обобщения и использования в качестве основы для научно-методического
обоснования модели комплексной реабилитации разных категорий обучающихся с
ОВЗ с выделением условий, обеспечивающих успешность ее внедрения. Эта позиция
получила свое закрепление в Государственной программе города Москвы на
среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Развитие образования города Москвы
(«Столичное образование»)».2 Несмотря на сложность организации специальных
образовательных условий и в целом высокую ресурсную затратность
профессионального обучения лиц с сенсорными, двигательными нарушениями,
соматическими заболеваниями, стойкими образовательными затруднениями или
комплексными нарушениями развития, их прием в учреждения СПО необходимо
расширять - таков посыл разработчиков программы, с которым нельзя не
согласиться. Количество обучающихся с ОВЗ может существенно увеличится за счет
                                                            
2
   Государственная программа города Москвы на среднесрочный период (2012-2016 гг.) «Развитие
образования     города    Москвы     («Столичное      образование»)»    [Электронный      ресурс]. URL:
http://www.educom.ru/ru/documents/target_grant/razrab/prog_m_new.pdf. Дата доступа: 26.11.11.

                                                               5


разработки и внедрения адресованных именно этой социальной группе программ
профессионального консультирования и профессиональной ориентации, создания
доступной среды обучения для маломобильных категорий, применения
дистанционных образовательных технологий, расширения спектра образовательных
услуг для инвалидов из числа взрослого трудоспособного населения (подготовка,
повышение квалификации и переподготовка по перспективным и наиболее
востребованным экономикой города Москвы профессиям). Все это требует решения в
режиме     аналитического    прогнозирования    множества      организационно-
управленческих, нормативно-правовых, финансово-экономических, материально-
технических, учебно-методических и кадровых вопросов, и делать это необходимо
срочно.

                   Современные подходы к решению
              проблем профессиональной реабилитации
           лиц с ограниченными возможностями здоровья

     Методологическая основа для разработки проблем профессионального обучения
лиц с ОВЗ была заложена в 40-80-е гг. XX в. в исследованиях Г.М. Дульнева,
В.П. Ермакова, С.Л. Мирского, Е.П. Хохлиной, И.В. Цукерман и др. В этот период
получение профессионального образования рассматривалось как усвоение
обучающимися определенного объема технико-технологических знаний, приемов
труда, навыков, общетрудовых и общетехнических умений [20], а возможность
успешного включения данной группы лиц в общественный квалифицированный труд
напрямую определялась достижением следующих учебных целей:
1. получения профессионального образования;
2. развития личности обучающегося в целом, и в частности качеств,
профессионально значимых (формирование трудолюбия и трудовой активности,
дисциплинированности, аккуратности и способности работать в коллективе).
     На     основании     результатов   научно-прикладных      исследований    в
70-80-е гг. XX в. в стране широкое распространение получило трудовое обучение
(допрофессиональная и профессиональная подготовка) разных категорий
обучающихся       непосредственно     в    общеобразовательных       специальных
(коррекционных) школах I-VIII видов с получением выпускниками определенного
набора профессий. Кроме того, была создана сеть городских и сельских специальных
(коррекционных) профессионально-технических училищ и специализированных
отделений, осуществляющих профессиональное обучение лиц с ОВЗ и курирующих
вопросы их рационального трудоустройства (Б.В. Белявский и др.).
     Однако с 1992 г. данные учреждения и отделения перестали отвечать за
трудоустройство своих выпускников, и названная функция была передана службе
занятости населения. Была ликвидирована и система базовых предприятий, на
которых ранее старшеклассники специальных (коррекционных) школ/классов I-
VIII видов проходили производственную практику и затем, как правило, здесь же


                                       6


и трудоустраивались. Ликвидация учебно-производственных предприятий ВОГ и
ВОС лишила лиц с нарушениями слуха и зрения возможности приобретения
специальности в условиях щадящего режима под руководством опытных
наставников. Это привело к тому, что большинство выпускников, имеющих
сенсорные нарушения, стало трудоустраиваться самостоятельно, выбирая в
основном должности, не требующие высокого профессионального мастерства.
     Дополнительным фактором, усугубляющим ситуацию, явился переход к рыночной
экономике, предъявляющей повышенные требования к трудовой активности и
профессионализму работников производственного и обслуживающего труда.
Особенно важным в новых условиях является такое качество, как профессиональная
мобильность специалиста, т.е. способность в короткие сроки адаптироваться к
изменяющимся условиям труда. Диапазон возможных изменений при этом
оказывается достаточно велик: от необходимости овладеть новой технологической
операцией без смены рабочего места до потребности в короткие сроки и эффективно
освоить другую профессию. Это делает еще более затруднительным трудоустройство
и самостоятельную трудовую деятельность лиц с ОВЗ.
     В научно-теоретических и прикладных исследованиях начала XXI в. образование
лиц с ОВЗ в широком смысле выступает условием для реализации неотъемлемого
для всех социальных групп права на достойную жизнь и охватывает разнообразные
виды образовательной деятельности на протяжении всего жизненного пути. В узком
смысле образование этой категории лиц рассматривается как часть системы
образования, направленного на всестороннее развитие личности с учетом характера
ограничений      жизнедеятельности,    удовлетворение     широких      культурно-
образовательных потребностей, повышение функциональной грамотности,
профессиональной компетентности, развитие способности к адаптации, а также как
часть реабилитационного процесса и процесса социальной защиты, связанной с
реализацией права на образование [13].
     Исследователи подчеркивают сложность и неоднозначность ситуации
реальных действий государственных органов в рамках обозначенного
проблемного поля, которая характеризуется, с одной стороны, наличием
достаточно развитого законодательства, защищающего прав инвалида на
развитие, образование, социальную и трудовую интеграцию, а с другой -
практическим отсутствием механизмов их реализации (Б.В. Белявский,
Т.В. Волосовец, Н.Н. Малофеев, Е.М. Старобина, Д.В. Зайцев и др.). До
настоящего времени фактически продолжает наблюдаться ситуация, когда доступ
лиц с ОВЗ к качественному профессиональному образованию государством
больше декларируется, не обеспечиваясь должным образом. В результате
наблюдается оторванность лиц с ОВЗ от широких социальных контактов,
ограничение круга межличностного взаимодействия, заниженный уровень
получаемого      образования,    невостребованного     в    обществе,     низкая
конкурентоспособность приобретаемых профессий, низкая заработная плата, не
позволяющая вести достойный образ жизни.


                                       7


    Эффективное решение указанных проблем, по мнению исследователей,
возможно в направлении создания целостной концепции непрерывного
профессионального образования инвалидов (Е.М. Старобина), оптимизации
сочетания институциональных и неинституциональных моделей их образования
(С.С. Лебедева,      Е.А. Миронова),  форм    образовательной      и    социально-
профессиональной интеграции (Н.Н. Малофеев, В.Д. Зайцев и др.), обобщения и
диссеминации зарубежного (Е.А. Тарасенко) и отечественного (регионального)
опыта     профессионального      образования   этой    категории     обучающихся
(Ю.Ю. Антропова, О.Г. Злобина, В.В. Коркунов, Г.С. Птушкин и др.).
    Анализ зарубежных исследований выявил, что например, в США, начиная с
70-х гг. XX в., проблемы профессиональной подготовки лиц с ОВЗ рассматриваются в
тесной связи с проблемами их социальной интеграции (F. Djwaliby, W.A. Welsh,
G.G. Walter). Лозунги «Готовьтесь к своему будущему в школе» и «Вхождение в
реальный мир» отражают важную роль в профессиональной и социальной
интеграции мероприятий по соответствующей профессиональной ориентации как в
школьный период обучения, так и на более поздних этапах (W.D. Billingsley, J. Bondy-
Wolkott). При этом особое значение имеет уровень начальной («стартовой»)
подготовки, нацеливающий на разное содержание и технологии профессионального
обучения (K. Andersson, J. Bergman).
    В современной Германии особое значение придается разнообразию форм и
направлений профессиональной подготовки лиц с ОВЗ (E. Schulte). В Аргентине
данная группа обучающихся может получить практически те же профессии, что и
здоровые люди, однако возможности их последующего трудоустройства весьма
ограничены (A. Nervi). В Японии год от года постепенно увеличивается число лиц
с ОВЗ, занятых на государственных предприятиях, что делает актуальной
проблему подготовки рабочих и служащих непосредственно на тех предприятиях,
где им предстоит работать (Sh. Tsuzuki). В целом исследователи подчеркивают,
что в развитых странах человеку с любой формой и степенью ограничения
трудоспособности        предоставлено   реальное    право     на     полноценное
профессиональное образование и освоение минимально ограничивающих
интересы инвалидов профессий и видов труда. Если человек не может в силу
своих возможностей участвовать в производительном труде, ему предоставляется
возможность занятости на уровне его способностей и интересов.
    В российских условиях начала XXI в. профессиональное образование лиц с
ОВЗ рассматривается как совокупность следующих процессов:
 профессиональная ориентация, основанная на развитии профессиональных
  потребностей, способствующая осознанию профессионального выбора,
  ценностей      предпочитаемой       профессиональной       деятельности,
  профессионального самоопределения;
 вооружение знаниями и умениями, способствующими пониманию значимости и
  смысла     профессиональной    деятельности,    овладение    конкретной
  специальностью или областью профессиональной деятельности;


                                         8


 развитие адаптационных механизмов, свидетельствующих о необходимости
  закрепления человека на конкретном рабочем месте после овладения
  определенной специальностью (С.С. Лебедева).
     Иными словами, процесс профессионального образования лиц с ОВЗ является
процессом профессиональной реабилитации в единстве профессиональной
ориентации, профессионального обучения, профессионально-производственной
адаптации и трудоустройства.
     В настоящее время в стране существуют различные уровни (профессиональная
подготовка, начальное, среднее, высшее и дополнительное профессиональное
образование) и формы (очная, очно-заочная, экстернат, надомное обучение)
профессионального образования разных категорий лиц с ОВЗ, выбор которых должен
определяться их индивидуальными психофизическими особенностями, уровнем
общего образования и реабилитационным потенциалом. Однако формы реализации
специальных образовательных услуг по профессиональному обучению во многом не
соответствуют образовательным потребностям лиц с ОВЗ, и не предоставляют
необходимых условий для их успешной реабилитации и последующей социально-
трудовой интеграции. По сравнению с европейскими странами в России резко сужен
круг профессий, которые могут осваивать лица с ограниченной трудоспособностью, а
те, которые традиционно предлагаются в специальных (коррекционных)
школах/классах I-VIII видов, не только не являются привлекательными для
обучающихся, но и не имеют спроса на современном рынке труда.
     Согласно определению Комитета экспертов ВОЗ, реабилитация включает в
себя «все меры, направленные на уменьшение воздействия инвалидизирующих
факторов и условий, приводящих к физическим и другим дефектам, а также на
обеспечение возможности для инвалидов достичь социальной интеграции». Цель
реабилитации - не только тренировка инвалидов и лиц с ОВЗ для адаптации в
окружающей среде, но и вмешательство в их непосредственное окружение и
общество в целом для содействия их социальной интеграции. В других источниках
реабилитация     рассматривается    как   процесс     возвращения    утраченных
возможностей, «восстановления в правах» и приведения к состоянию,
обеспечивающему независимую жизнь.
     Все перечисленные дефиниции объединяет смещение акцента в решении
проблем реабилитации лиц с ОВЗ в сторону расширения сферы
реабилитационного процесса, где «объектами реабилитационного воздействия
являются и инвалиды, и здоровая часть общества, и общая для обеих популяций
среда жизнедеятельности», а «главным героем решения проблем инвалидности
становится не сам инвалид, а все общество» [16, С.6]. Тем самым подчеркивается,
что главной целью реабилитации становится не компенсация нарушенных
функций или ограничений жизнедеятельности, а «социальная интеграция
популяций неинвалидов и инвалидов», при этом сама реабилитация выступает в
качестве основного инструмента преодоления инвалидности [16, С.6].
З.И. Лаврентьева (2009) считает, что в последнее время обществом и
инновационной практикой задаются новые смыслы реабилитации.

                                       9


    Развивая данное положение, важно выделить общую логику развертывания
реабилитационного процесса, не зависящую от биологических (вид, степень
тяжести ограничений в здоровье) и социальных факторов. В ней, на наш взгляд,
четко просматриваются следующие этапы:
1. выявление     и   квалификация     (диагностика)  затруднений, барьеров
жизнедеятельности,
2. проектирование индивидуального жизненного (в том числе образовательного)
маршрута,
3. оказание необходимой реабилитационной помощи/поддержки (медицинской,
психологической, педагогической, социальной, правовой и т.п.),
4. анализ результативности реабилитационных мероприятий, при необходимости
– их усиление, корректировка направленности и др.
    Опыт показывает, что особенно велико значение (и продолжительность)
третьего этапа – этапа оказания разных видов помощи (реабилитационных услуг – в
современной терминологии). В их основе должен лежать междисциплинарный
подход, позволяющий интегрировать знания и многочисленные практики в области
реабилитации лиц с ОВЗ, накопленные в разных областях наук о человеке
(медицина, психология, педагогика, право, социология и др.) и одновременно
помогающий выделить специфику каждого из направлений реабилитации.
    Так, медицинская реабилитация направлена на восстановление или
компенсацию утраченных или нарушенных функций, проведение различных
лечебных и корригирующих мероприятий, приспосабливающих инвалида к жизни
и общественно полезной деятельности. Психологическая реабилитация
представляет собой систему специальных мер, за счет которых происходит
восстановление разных видов психической деятельности, психических функций,
качеств и образований, позволяющих инвалиду успешно адаптироваться в среде
и обществе, принимать и выполнять соответствующие социальные роли,
достигать высокого уровня самореализации. Данное направление реабилитации
включает мероприятия по психологическому консультированию, психотерапии,
психокоррекции и Социальная реабилитация предусматривает работу по
предупреждению социальных отклонений, а также активное вовлечение лиц с
ОВЗ в систему социальных связей и отношений на основе обеспечения их
успешности в различных видах деятельности и переоценки личностных резервов,
сил и возможностей. Педагогическая реабилитация направлена на обеспечение
условий, способствующих формированию позитивного отношения лиц с ОВЗ к
учебной деятельности, овладению общеучебными навыками, развитию
познавательной активности; она включает в себя процессы получения общего
образования, при необходимости – различных видов специального или
дополнительного образования, и профессионального обучения.
    Каждый из названных компонентов имеет свои специфические формы,
методы, содержание реабилитационного воздействия и в различных сочетаниях с
другими может быть реализован в разные возрастные периоды жизни человека с


                                      10



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика