Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Военная безопасность России: Монография

Голосов: 2

В монографии рассмотрены основные проблемы военной политики России в историческом аспекте и в современных условиях. Предпринят анализ современной военно-политической ситуации в России и мире, рассмотрено значение войск ВВС и ПВО в военной безопасности России.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
    землепроходцев и крестьян на Восток, Север, в район
Азиатского       континента;      путем       добровольного
«присоединения» отдельных территорий, «вхождения»
народов в состав многонациональной страны. Расширение
территории, разумеется, включало и завоевательные компании,
особенно в XVIII в.: это соответствовало духу времени,
традициям зрелого феодализма. В эпоху Петра I и Екатерины II
Российская держава становится империей, хотя «тюрьмой
народов» она все же не была: здесь сложился тип
межнациональных отношений, основанный на добрососедстве
и взаимной терпимости к культурным и религиозным
традициям, обычаям народов.
     Роль православия в формировании российского
суперэтноса и его армии. В отличие от католичества и
протестантства православие ориентирует не на поиск
индивидуальной свободы и внешнее благоустройство жизни,
но на совершенствование души, поиски справедливости,
«правды-совести». Оно призывало человека к терпимости и
терпению, жертвенной любви и соборности, то есть
совместному бытию, братскому единению людей, народов,
культур. Тем самым православие противостоит различным
формам общности, замешанным на идеях национальной или
политической исключительности. С православной идеей
связана традиция русского мессианства: стремление показать
другим народам, особенно европейским, путь к христианскому
Спасению. На протяжении истории Россия и ее армия
неоднократно выступали в роли спасительницы Европы и даже
мира. Россия служила «щитом» Европы от восточных
кочевников, освобождала братьев-славян от турецкого и
наполеоновского засилия, спасала мир от коричневой чумы,
играла роль «посредницы» в решении острых международных
конфликтов. Традиции православия имели важное значение в
формировании духовно-нравственного облика отечественной
армии – носительницы военно-патриотической идеи,
обладавшей высоким чувством чести, давшей множество
примеров героической доблести.
     Социально-культурная амбивалентность и прерывистость
исторического развития, в силу своего «срединного»
положения на стыке двух континентов (Европа – Азия) и двух

                             10


цивилизационных центров (Запад – Восток) Россия
синтезировала в себе различные цивилизационно-культурные и
политические черты и влияния; амбивалентные, порой
полярные, взаимодействия: христианство – язычество,
религиозная – светская власть, самодержавие – народ,
славянофилы – западники, социализм – капитализм. Это
определило сложную, прерывистую, «катастрофическую»
историю страны, периодические «расколы» и даже «висения
над бездной» (Д. Н. Мережковский). Тем не менее, Россия не
утратила свое собственное лицо, «особенную стать» как
сложного «Востоко-Запада» (Н.А. Бердяев) с синтезом
душевности и духовности; открытости земному миру и
устремленности к божественной гармонии; «всемирной
отзывчивости»     (Ф.М.    Достоевский)     и    способности
противостоять    агрессивным     иноземным     влияниям    и
вмешательствам. Не единожды оказываясь «у бездны на
краю», она каждый раз обнаруживала способность
концентрировать духовные и физические силы в годину
бедствий и, словно птица Феникс, возрождаться из пепла. На
крутых поворотах российской истории армия претерпевала
изменения, подвергалась реформированию, но в целом
продолжала     оставаться   одной     из   важнейших     сил
организованности,     порядка,    устойчивости;    носителем
стратегии ответственности.
     В истории России выделяют следующие этапы1:
1) Киевская Русь с преобладанием «западных» влияний и форм
социальной организации;
2) Московская Русь, которая характеризуется усилением черт
«восточного деспотизма»;
3) Петровская Россия, ориентированная на идеи «западного»
Просвещения, в том числе – в военном деле;
4) Советская Россия, совершившая синтез «западного»
социализма с «восточными», репрессивными формами
социального контроля;
5) Посткоммунистическая Россия, где идет новый синтез
либеральной социальной модели и национально-культурных
традиций страны.

1
    Впервые такую периодизацию предложил Н. А. Бердяев в книге «Истоки и смысл русского коммунизма» (1937 г.); ныне она
      широко вошла в отечественную общественно-политическую науку.

                                                          11


     Каждому из этапов присущи свои особенности военной
политики: осмысление того, что со временем получило
название «военной доктрины» (геополитическая ситуация,
вызовы, угрозы, противники, союзники и т.д.); развитие
военно-теоретической      мысли     (принципы      военного
строительства, повышение боеспособности армии; стратегия,
тактика ведения боя); военное воспитание и обучение солдат,
укрепление «морального духа» армии и т.д.1
     Существо военной реформы Петра I заключалось: 1) во
введении нового принципа комплектования армии –
«рекрутского набора»; 2) в совершенствовании системы
военного управления: вместо «приказов» реформа ввела
«коллегии», которые характеризовались коллегиальностью
(совместностью) обсуждения и решения военных дел, более
четкой организацией, делопроизводством, компетенцией; 3) в
создании системы воинской подготовки солдат, военного
образования офицеров; 4) в учреждении первых воинских
уставов: «Воинские артикулы» (1715 г.), «Воинский Устав»
(1716 г.), «Устав Морской» (1720 г.) и др.2 Итогом этих
преобразований стало создание регулярной армии, основанной
на принципах единоначалия, строгой дисциплины, военно-
патриотического служения Царю и Отечеству. С феодальным
местничеством в организации военного дела было покончено.
Как отмечал В. О. Ключевский, при Петре впервые «получили
жизнь понятия “общее дело”, “государственный интерес”,
была сформулирована сама идея патриотизма».3 В петровскую
эпоху как солдатская, так и офицерская служба были
пожизненными, тем самым военные образовывали особую
социальную      группу,    которая    служила     интересам
самодержавной монархии. Понятно, что такая армия выгодно
отличалась по боевым и духовно-нравственным качествам от
западных наемнических армий.
     Вместо прежнего стрелецкого войска, которое было
расформировано за «бунтарский дух», были созданы полки
«нового строя» – солдатские (пешие), драгунские (сочетавшие
возможности пехоты и конного строя) и рейтарские (конные).
1
    См. Шерпаев В.И. Военная политика современной России. Монография. Екатеринбург, 2008.
2
  Баггер Х. Реформы Петра Великого. М., 1985; Анисимов Е. Время петровских реформ. М., 1989; Золотарев В. А.
Отечественные военные реформы. М., 1997.
3
  Ключевский В. О. Курс русской истории. Т. 4. М., 1937. С. 221.

                                                          12


Они имели единую структуру, типовое вооружение и
обмундирование по государственному образцу. Офицерский
корпус формировался из представителей дворянского
сословия. Основы прохождения офицерской службы
закреплялись в Табели о рангах; причем чинопроизводство
определялось не знатностью, а личными заслугами. Это
обеспечивало возможность продвижения способных, но
неродовитых дворян. Для обучения военных кадров
создавались бомбардирские, артиллерийское, инженерное и
другие учебные заведения; в 49 гарнизонах были открыты
школы для солдатских сыновей. Заложенная Петром I система
организации армии на принципах рационализма и
демократизма     породила    целую    плеяду     талантливых
военачальников (Б.П. Шереметов, А.Д. Меньшиков, А. И.
Репнин, М. М. Голицын), а также видных флотоводцев (Ф. М.
Апраксин, Ф. А. Головин, Н. А. Сенявин и др.). XVIII столетие
было временем блестящих воинских побед русского оружия,
особенно во время русско-шведских и русско-турецких
кампаний. Их итогом стали выход России на Балтику и
ограничение шведской монополии на северных морях;
присоединение Черноморского и Азовского побережий,
Крыма, Кубани, Правобережной Украины и Белоруссии.
     В то же время реформаторская деятельность Петра I была,
как известно, противоречива. Введенные реформатором
порядки, в том числе - и армейские, нередко имели характер
чисто внешних нововведений, которые мало коснулись
массового русского человека, «не внешнего, а внутреннего», то
есть не содействовали «образованию, просвещению его
души».1 В гражданской жизни Петр I закрепил систему
крепостного права, в армейской – заложил предпосылки для
утверждения в последующем прусской военной системы.
Подняв «Россию на дыбы», а значит, приобщив ко многим
достижениям      европейской      цивилизации,     император
осуществлял это насильственными методами, губя ростки
русской национальной самобытности. По словам К. Маркса,
Петр I применял «варварские средства, чтобы вытащить
Россию из варварства». Огромной была и цена реформ:

1
    Российский военный сборник / репринт. изд. Вып. 1. М., 1992. С. 66-67.

                                                              13


податное население к 1710 году уменьшилось на 20 %, то есть
на одну пятую.1
     Отсюда, от Петра I, пошли две традиции в развитии
российской военной политики: одна из них – патриотическо-
гуманистическая – ориентировалась на содержательную
сторону военного строительства Петра I; другая - иноземно-
отчуждающая – на формальные его аспекты. Представителями
первой линии были П. А. Румянцев, П. С. Салтыков, А. В.
Суворов, М. И. Кутузов, Ф. Ф. Ушаков и др. В сражениях под
руководством этих полководцев и флотоводцев закладывались
основы отечественной военной науки. Существо русской
стратегии и тактики выражали принципы «прямых» и
«непрямых» действий; требования военной инициативы,
сочетающейся с учетом характера войны, особенностей
противника и местности. Главным видом военных действий
признавалось наступление; кульминацией кампании –
генеральное сражение. П.А.Румянцев обратил внимание на
зависимость военной мощи от материальных возможностей
страны, требуя при принятии военных решений учета сил и
средств противоборствующих сторон.2 Тактику широкого
маневра силами и средствами развили П.С.Салтыков,
Ф.Ф.Ушаков, М.И.Кутузов.3 Русская армия одной из первых
перешла к новому боевому порядку: колонны в сочетании с
рассыпным     строем.   Принципы     военного     искусства,
основанного на морально-психологической подготовке воина,
учете его национальной культуры, инициативы, смекалки,
отстаивала «Наука побеждать» А. В. Суворова.4 Именно
суворовская традиция доверия солдату, отеческого отношения
к нему стала одним из определяющих направлений русской
системы военного воспитания, которую развили М.И.Кутузов,
Ф.Ф.Ушаков, М.И.Драгомиров и другие военные педагоги.
     Своеобразной кульминацией в развитии национально-
патриотической и гуманистической линии российской военной
политики в XIX в. явилась Отечественная война 1812 г. Война
«За Веру, Царя и Отечество» возродила традиции русских
ополчений, создала новый опыт партизанской войны, который
1
  Эйдельман Н. «Революции сверху» в России // Наука и жизнь. 1988. № 11. С. 116.
2
  Фельдмаршал Румянцев: сборник документов и материалов. М., 1947. С. 68.
3
  Бантыш-Каменский Д. М. Биографии российских генералиссимусов и генерал-фельдмаршалов. Т. 1. М., 1991.
4
  Суворов А. В. Наука побеждать // Искусство войны. В 2 кн. Кн. 2. СПб., 2000. С. 141-180.

                                                         14


был успешно применен спустя почти полтора века в Великой
Отечественной войне, и показала огромную роль в достижении
победы над врагом того, что М. И. Кутузов называл «духом
преоборающим»,        то     есть     духовно-нравственного
превосходства над противником.
      Новая реформа армии (1862 – 1874 гг.), которую
связывают с именем военного министра в правительстве
Александра II Д. А. Милютина, явилась продолжением
крестьянской реформы 1861 года. Основная задача состояла в
том, чтобы модернизировать громоздкую военную систему,
сделать более мобильной, боеспособной и экономной,
отвечающей потребностям поднимающегося капитализма.
Содержание      реформы     Д.А. Милютина     сводилось     к
следующему: 1) замена рекрутского принципа военного набора
всеобщей (всесословной) воинской повинностью; 2) сочетание
регулярной армии с обученным резервом запаса; 3)
образование военно-окружной системы управления; 4)
перевооружение армии новой боевой техникой, отвечающей
военно-техническим достижениям второй половины XIX века.
      Смысл же новых преобразований заключался в том, что
был      разрушен    прежний     крепостнический    принцип
комплектования      армии,   разделявший     население     на
«служилых» и «тягловых». Всеобщая (всесословная) воинская
повинность была шагом к созданию армии буржуазного типа.
Все годное к службе мужское население страны призывалось к
военной службы на определенный срок: 4 (5) лет в армии и 7
лет на флоте; по окончании ее оно образовывало обученный
резерв. Это позволяло сократить численность армии до 700
тыс.; в случае войны страна могла мобилизовать не менее 2
млн. обученных солдат. Насущным потребностям армии
отвечало также ее перевооружение нарезным оружием
(усовершенствование винтовок, артиллерийского парка, новое
оснащение кораблей винтовой техникой с паровым двигателем
и др.). Плац-парадная муштра заменялась обучением войск
действиям в полевых условиях. Позитивный итог реформы
подвела победоносная русско-турецкая война 1877 – 1878 гг.
      Поражение России в русско-японской войне 1904 – 1905
гг. и грубое подавление революционных выступлений народа в
1905 – 1907 гг. усилило классово-конфронтационные

                             15


настроения в солдатской среде. Представители военно-
теоретической мысли недоумевали: «Этот изумительный герой
вчера, сегодня пошел на мятежи, на измену, пошел против
закона и убивал своих начальников, за которых еще вчера был
готов пойти на верную смерть».1 События на Черноморском
флоте, в особенности на броненосце «Потемкин»,
свидетельствовали: армия перестает быть опорой власти.
Вступление России в I мировую войну вновь ударило по
интересам крестьянско-солдатской массы и окончательно
поляризовало отношения солдат и офицеров. «Солдат больше
сражаться не желал и находил, что … дальнейшее
кровопролитие бессмысленно и недопустимо… Офицер сразу
сделался врагом в умах солдатских, ибо он требовал
продолжения войны и представлял собой в глазах солдата тип
барина в военной форме»,2 – свидетельствовал генерал
А.А.Брусилов. Царская власть все более теряла управление в
обществе и в армии. Невзирая на отдельные военные успехи,
конец самодержавия оказался неминуем.


      Покорение неба издавна было мечтой человека, однако с
развитием воздухоплавания все чаще и чаще воздушное
пространство становилось ареной вооруженной борьбы.
      Первая попытка использования воздухоплавания в
военных целях датируется октябрем 1793 года, когда во
Франции был поднят в воздух первый военный аэростат,
предназначенный для ведения разведки и наблюдения за
противником.
      В России 18 июля 1803 года первый воздушный полет с
целью выяснения возможностей аэростатов в военном деле
вместе с французом Жаком Гарнереном совершил генерал С.Л.
Львов, но только в середине XIX века генерал-лейтенанту
артиллерии К.И. Константинову удалось убедить военное
руководство в необходимости применения аэростатов для
рекогносцировки местности и корректировки артиллерийского
огня.


1
    Энгельман И. Г. Воспитание современного солдата и матроса. СПБ., 1908. С. 13.
2
    Брусилов Л. Л. Мои воспоминания. М., 1983. С. 233.

                                                             16


      К этому времени воздухоплавание уже широко
применялось в военных целях в Австрии, Франции, в ходе
Гражданской войны в Северной Америке.
      В 1867 году в России под председательством Э.И.
Тотлебена создается Особая комиссия по вопросам
воздухоплавания, состоявшая из офицеров Генерального
Штаба и военных инженеров, а в августе 1870 года поднялись
в небо первые военные аэростаты.
      В 1886 году на заседании комиссии впервые
обсуждалась проблема и борьбы с летательными аппаратами,
которые становились средством, способным значительно
повлиять на исход вооруженной борьбы на поле боя. И уже
летом 1890 года в России были проведены первые
артиллерийские полигонные стрельбы по аэростатам, что стало
началом зарождения зенитной артиллерии России.
      Одновременно с развитием воздухоплавания в
различных странах, в том числе и в России, изучались
возможности покорения воздушного пространства с помощью
аппаратов тяжелее воздуха. 23 июля 1882 года в окрестностях
Петербурга на Красносельском военном поле был испытан
самолет конструкции Александра Федоровича Можайского.
Это был первый в мировой истории полет летательного
аппарата тяжелее воздуха.
      В Европе же первый подобный полет был совершен 12
октября 1897 года, когда французский инженер Клеман Адер
оторвал от земли свой «Авион». В декабре 1903 года
американцы братья Вильбур и Орвиль Райт совершили
несколько полетов на биплане с бензиновым двигателем,
пробыв в воздухе от 12 до 59 секунд.
      В 1908 году в Петербурге и Одессе создаются
авиационные клубы. Первым дипломированным пилотом
России стал Михаил Никифорович Ефимов, который совершил
первый самостоятельный вылет 25 декабря 1909 года, а 25
февраля 1910 года получил диплом пилота-авиатора. Чуть
позже поднял в воздух аэроплан талантливый российский
пилот-самоучка Сергей Уточкин. М.Н. Ефимов научил летать
своего старшего брата Владимира, русских офицеров С.А.
Ульянина и Л.М. Мациевича.


                            17


      Среди первых российских авиаторов есть и женские
имена – Лидия Зверева, Евдокия Анатра, Любовья
Голанчикова, Евгения Шаховская.
      Регулярное обучение российских офицеров летному делу
началось в мае 1910 года в Гатчинской офицерской
воздухоплавательной школе, где был создан первый
российский военный аэродром. Среди выпускников этой
школы был и поручик Петр Николаевич Нестеров, окончивший
ее в октябре 1912 года, ставший первым летчиком,
выполнившим «мертвую петлю», получившую впоследствии
название «петля Нестерова».
      В 1914 году именно штабс-капитан П.Н. Нестеров
командовал 11-м корпусным авиационным отрядом, на базе
которого формировалась первая авиационная часть Советской
России – ныне гвардейский Красногвардейский ордена Ленина
дважды        Краснознаменный         ордена       Кутузова
бомбардировочный авиационный полк, входящий в состав 5-й
Краснознаменной армии ВВС и ПВО.
      В ноябре 1910 года была открыта и Севастопольская
офицерская школа авиации, ставшая на многие годы кузницей
кадров для военной авиации.
      Богатые авиационные традиции и у Екатеринбурга, где
сегодня дислоцируется управление 5-й Краснознаменной
армии ВВС и ПВО. В 1898 году здесь братьями Юзефом и
Станиславом Древницкими был продемонстрирован первый
прыжок с парашютом с воздушного шара. В 1910 году
екатеринбуржец Николай Брагин совершил здесь первый полет
на планере, который он сам изготовил по чертежам из
авиационного журнала. В 1911 году один из первых
российских летчиков Васильев совершил демонстрационный
полет на самолете «Фарман» над екатеринбургским
ипподромом.
      Официально датой создания военной авиации в России
считается 12 августа 1912 года, когда в соответствии с
приказом по военному ведомству № 327 был утвержден и
вводился в действие штат воздухоплавательной части Главного
управления Генерального Штаба. Именно этот день, в
соответствии с Указом Президента Российской Федерации,
ежегодно празднуется как День Военно-воздушных сил.

                            18


      Сознавая угрозу, которую представляли собой
воздушные суда, в России принимались меры и по
эффективному противодействию летательным аппаратам. Уже
в сентябре 1911 года авиационный отряд из 6 самолетов
принял участие в маневрах войск Петербургского военного
округа, где была отработана атака летящего дирижабля двумя
самолетами, на которые были установлены пулеметы, а в
Петрограде оружейным конструктором Ф.Ф. Лендером было
разработано специальное противосамолетное (зенитное)
орудие.
      С 1 января 1913 года вступил в силу Закон о
суверенитете воздушного пространства Российской Империи,
утвержденный Советом Министров в ноябре 1912 года, в
соответствии     которым      Россия     обозначила     свою
государственную границу в воздушном пространстве.
      Именно в этот период в России впервые был поставлен
вопрос о создании специальной службы, контролирующей
соблюдение порядка и правил пересечения воздушной границы
и предназначенной для ее охраны.
      В августе 1914 года началась Первая мировая война, в
которой авиация нашла широкое применение. В эту войну
Россия вступила, располагая всего 263 самолетами, в основном
иностранного производства. Однако на вооружение поступали
и отечественные самолеты, среди которых был уникальный по
тем временам 4-х моторный «Илья Муромец», созданный
авиаконструктором И.И. Сикорским. К 1915 году Русско-
Балтийский завод освоил выпуск первых в мире специальных
самолетов-истребителей РБВЗ С-16, которые неплохо
зарекомендовали себя в воздушных боях. В годы первой
мировой войны зарождается тактика ведения воздушного боя,
находят боевое применение элементы высшего пилотажа.
      26 августа 1914 года штабс-капитан П.Н. Нестеров
таранным ударом сбил австрийский самолет «Альбатрос»,
производивший воздушную разведку в районе города Жолква,
где располагался штаб русской армии.
      Совершенствовалась и организационная структура
военной авиации России. Если в начале 1915 года в русской
армии было всего 2 авиационных отряда, предназначенных для
защиты от воздушных ударов Варшавы и царской ставки в

                             19



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика