Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Методические рекомендации по применению системы зачетных единиц (ECTS) при разработке и реализации программ высшего профессионального образования в условиях введения федеральных государственных образовательных стандартов

Голосов: 0

Настоящее издание содержит методические рекомендации по применению системы зачетных единиц при проектировании и реализации ВУЗами инновационных образовательных программ. Рассмотрены разные возможности перехода от расчета учебной нагрузки в часах (ГОС ВПО 2-го поколения) к расчету в зачетных единицах (ФГОС ВПО 3-го поколения). Даны конкретные рекомендации разработчикам проектов ФГОС ВПО и инновационных образовательных программ. Издание предназначено для специалистов, занимающихся проектированием и учебно-методическим обеспечением образовательных программ высшей школы. Аналитический обзор выполнен в рамках реализации проекта "Формирование системы инновационного образования в МГУ им. М.В. Ломоносова" (2006-2007 гг.).

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
    весь срок обучения объединяются в учебные группы или классы,
состоящие из 10−30 человек. Максимально возможная числен-
ность группы (класса) обусловливается ограничениями, устанав-
ливаемыми с учетом рекомендаций педагогической науки. В го-
сударственных образовательных учреждениях численность учеб-
ных групп (классов) определяется нормативами финансирования
и в среднем составляет около 30 человек.
    Подчеркнем, что обязательное планирование содержания са-
мостоятельной работы студентов, дифференциация ее объема по
формам учебных занятий, принципиальная возможность варьи-
рования соотношения между часами аудиторной и самостоятель-
ной работы по учебным дисциплинам в зависимости от приме-
няемой преподавателем педагогической методики, регулярный
контроль выполнения заданий для самостоятельной работы − все
это важная особенность системы зачетных единиц.
    В практике зарубежного высшего образования ответствен-
ность за обеспечение соответствия выраженной в кредитах тру-
доемкости учебных модулей и соответствующей учебной нагруз-
ки студентов в часах, как правило, возлагается на университеты,
самостоятельно устанавливающие необходимые внутренние рег-
ламенты и правила. Как уже отмечалось, для согласования внут-
ренних регламентов различных университетов при реализации
студенческой мобильности в рамках ECTS разработан специаль-
ный документ Учебное соглашение между направляющим сту-
дента на обучение университетом и принимающим. Главным
предметом Учебного соглашения является выявление различий в
подходах, используемых при расчетах реальной учебной нагруз-
ки студентов.
    Для обеспечения унификации подходов к расчету реальной
учебной нагрузки в российских университетах при введении
ФГОС-3 от органа управления высшим образованием потребу-
ется разработка специальных типовых рекомендаций. При раз-
работке таких рекомендаций целесообразно ориентироваться на
положения базовой модели для определения нагрузки студентов,
разработанной в рамках университетского проекта «Настройка
образовательных структур в Европе».∗ Модель предусматривает
___________
∗
    (http://europa.eu.comm/education/Tuning.html)
42


четыре составляющих, которые в варианте адаптированном на
российские условия кратко могут быть охарактеризованы сле-
дующими основными положениями [1].
    1) Применение модулей (курсовых модулей)
    Образовательные программы имеют модульную структуру.
Каждый курсовой модуль (курсовая единица, семестровая дисци-
плина) характеризуется выраженной в зачетных единицах трудо-
емкостью, требующей для его освоения учебной работы студента,
измеряемой соответствующим количеством часов учебной на-
грузки. Например, если одной зачетной единице 3 будет соответ-
ствовать 30 часов учебной нагрузки, то освоение курсового мо-
дуля трудоемкостью 5 зач. ед. предполагает, как уже было пока-
зано, выполнение студентом учебной работы объемом 150 часов.
Изучение дисциплины «Математика» общей трудоемкостью 18
зачетных единиц (см. табл. 5), предполагает выполнение студен-
том суммарной учебной нагрузки объемом 540 часов. Если эту
дисциплину в соответствии с учебным планом предполагается
изучить за четыре семестра (см. табл. 4), то она может быть раз-
бита на 4 курсовых модуля объемом, например 4; 5; 4 и 5 зач.
единиц. Соответственно суммарная учебная нагрузка дисципли-
ны «Математика» в 540 часов распределится между семестрами в
соотношении 120; 150; 120 и 150 часов.
    2) Расчет нагрузки студента.
    Каждый курсовой модуль предполагает выполнение учащи-
мися образовательных действий, для определения которых суще-
ственны следующие аспекты [1]:
    • типы учебных занятий: лекция, семинар, исследователь-
        ский семинар, практический семинар, лабораторная рабо-
        та, консультация, самостоятельное обучение, самостоя-
        тельное обучение под руководством, практика, полевая
        работа, подготовка проекта и т.д.
    • типы учебных действий: посещение лекций и других ау-
        диторных занятий; выполнение специальных заданий; на-
        писание курсовых работ; отработка технических и лабо-
        раторных навыков; подготовка отчетов о практике; чтение
        книг, научных и других работ; подготовка тезисов; обу-
        чение конструктивной критике работ, выполненных дру-
        гими; ведение встреч; участие в контрольных и оценоч-
        ных мероприятиях и т.п.
                                                             43


     • типы оценки: устный экзамен, письменный экзамен, уст-
       ная презентация, тестирование, текущее (непрерывное
       оценивание) и др.
    Преподаватели самостоятельно (под контролем кафедры)
разрабатывают педагогическую технологию изучения курсового
модуля, предусматривающую реализацию определенных типов
учебных занятий, учебных действий и оценок; рассчитывают
время, необходимое для выполнения каждого вида деятельности.
Рабочая нагрузка, выраженная во времени, должна совпадать с
трудоемкостью курсового модуля в зачетных единицах.
    Преподаватели должны разрабатывать стратегии наилуч-
шего использования учебного времени, применять современные
педагогические технологии, но при этом соблюдать ряд ограни-
чений.
    Ограничение 1. Любая образовательная технология допусти-
ма лишь при условии, что она обеспечивает достижение преду-
смотренных учебной программой образовательных целей, тре-
буемую полноту и уровень освоения учебного материала.
    По этому поводу часто задается вопрос: «А как установить
соответствие результатов обучения заявленным в программе це-
лям?». Зафиксированное в европейских документах на этот счет
мнение сводится к следующему утверждению: «университеты и
другие высшие учебные заведения … являются компетентными
учреждениями для определения и оценки результатов обучения, и
они же могут подтвердить кредиты обучающимся студентам, как
очного отделения, так и нетрадиционным учащимся, желающим
получить признание своих знаний и навыков, приобретенных вне
стен учебного заведения»•.
    Ограничение 2. Совершенствование образовательных техно-
логий и педагогических методик не может иметь целью сокраще-
ние устанавливаемых государственными требованиями норма-
тивных сроков освоения образовательных программ. Оно должно
служить повышению эффективности учебного процесса, включая
повышение эффективности преподавательского труда, достиже-
ние более глубокого освоения знаний умений и навыков, устой-

___________
•
 Европейская система перевода и накопления кредитов и приложение к дипло-
му. – Брюссель, 17 августа 2004 г.
44


чивых результатов в формировании общих и специальных компе-
тенций будущего специалиста.
    3) Проверка рабочей нагрузки посредством её оценки
студентами.
    На практике могут использоваться различные методы про-
верки правильности определения студенческой нагрузки, но наи-
более распространенным является метод, основанный на исполь-
зовании вопросников для студентов, отражающих мнение сту-
дентов о их трудозатратах в ходе учебного процесса, либо по за-
вершении изучения модуля.
    4) Регулирование нагрузки и условий выполнения учебных
программ.
    Регулирование использует две формы, которые призваны по-
мочь в принятии решений по изменению студенческой нагрузки.
Первая форма предназначена для преподавателя. В ней препода-
ватель планирует образовательный модуль и подсчитывает коли-
чество часов работы студента. Во второй форме студенты указы-
вают фактическое время, потраченное на выполнение учебных
действий по освоению модуля, что дает возможность проверить
соответствие расчетной нагрузки реальной.
    В случаях, когда проверка показывает, что рассчитанная пре-
подавателем нагрузка не соответствует действительной, необхо-
димо её отрегулировать путем изменения нагрузки либо коррек-
тировки выраженной в кредитах трудоемкости курсового модуля.

2.2. Особенности проектирования образовательных программ

    В системе зачетных единиц содержание образования в каж-
дом конкретном университете определяется внутривузовскими
стандартами образовательных программ. В условиях России об-
разовательные программы ВУЗов разрабатываются на основании
государственных образовательных стандартов (в ближайшей пер-
спективе – на основе ФГОС по направлениям подготовки ВПО).
Оговорим, что используемый в данном разделе термин «государ-
ственный образовательный стандарт нового поколения» является
пока условным, указывающим на правила и требования, которые
лишь еще предстоит разработать и следование которым будет
способствовать сохранению единства российского образователь-
                                                            45


ного пространства и его гармонизации с мировыми тенденциями
развития образовательных систем.
    В системе зачетных единиц используются две формы пред-
ставления учебного плана: основной учебный план (прил. 1) и
учебный план-график студента (прил. 2). В отличие от традици-
онного для российских ВУЗов учебного плана форма основного
учебного плана системы зачетных единиц не предусматривает
распределения учебных дисциплин по семестрам.
    Учебный план-график студента является производным от
основного учебного плана и представляет собой рекомендуемое
студентам типовое распределение дисциплин учебного плана по
семестрам и годам обучения. Учебный план-график студента
имеет рекомендательный характер и не ограничивает права сту-
дента самостоятельно выбирать дисциплины из основного учеб-
ного плана для изучения в очередном семестре.
    Основной учебный план − документ, определяющий перечень
дисциплин образовательной программы и основные ограничения
на последовательность их изучения.
    Основной учебный план по направлению подготовки или
специальности в системе зачетных единиц имеет модульную
структуру и разрабатывается как сквозной (общий) для бакалавр-
ского и магистерского уровней обучения. Отметим, что в амери-
канских университетах и университетах многих других стран
учебный план по специальности, предусматривающей подготовку
бакалавров, магистров и докторов, как правило, разрабатывается
как сквозной для всех этих уровней [3]. Этим обеспечиваются не
только наиболее естественные условия сопряжения и преемст-
венности образовательных программ различного уровня, но и
четкая дифференциация их целей и итоговых результатов обуче-
ния в терминах все шире используемого в системах образования
компетентностного подхода [4, 11].

     2.3. Модульность, вариативность, междисциплинарность

    Дисциплина в учебном плане может быть представлена одним
или несколькими курсовыми модулями, последовательно изучае-
мыми в течение нескольких семестров: «Математика-1», «Матема-
тика-2»; «Английский язык-1», «Английский язык-2» и т.п. Состав
46


курсовых модулей дисциплин естественнонаучной и гуманитар-
ной подготовки, изучаемых в течение более чем одного семестра,
проектируется как минимизированный по количеству модулей,
унифицированных по содержанию для всех факультетов универ-
ситета, и представляется в виде древообразной структуры, раз-
ветвляющейся на старших курсах последовательности модулей
возрастающего уровня сложности (базовые, продвинутые, спе-
циализированные). Модули, находящиеся в корне дерева, обычно
являются общими для студентов большинства специальностей
университета.
    Дисциплина, входящая в учебный план одним курсовым мо-
дулем, идентична в обычном понимании дисциплинам традици-
онного учебного плана.
    Свобода выбора последовательности изучения дисциплин
(модулей) основного учебного плана в системе зачетных единиц
ограничена зафиксированными в учебном плане отношениями
предшествования. Ряд модулей учебного плана могут не иметь
предшествующих связей, что способствует расширению вариа-
тивности индивидуального планирования учебного процесса. Ус-
тановление и минимизация отношений предшествования модулей
является важным аспектом разработки учебных планов. Оно
должно обеспечивать возможность многовариантного, равномер-
ного распределения учебной нагрузки по семестрам. Следствием
несоблюдения этих требований может стать увеличение сроков
обучения студентов, обусловленное трудностями составления их
личных учебных планов. Требованиями к разработке учебных
планов предусматривается, что для каждого модуля может быть
указан лишь один модуль, который должен быть предварительно
изучен. Накопленный методический опыт и отработанные на его
основе практические рекомендации позволяют рядовому методи-
сту вполне успешно справляться с этой задачей. Тем не менее
перспективным представляется путь разработки специальных ма-
тематических моделей для автоматизации решения подобных за-
дач при формировании основных учебных планов [14].
    В американской системе трудоемкость одного модуля обыч-
но составляет 2−5 зач. ед.; в учебных планах, разработанных в
соответствии с рекомендациями ECTS, − 5–10 зач. ед. Как прави-
ло, в учебных планах конкретного университета, трудоемкость

                                                           47


модулей устанавливается кратной какому-либо значению, обще-
му для всех дисциплин учебного плана (2, 3, 5). Если это условие
соблюдается, то трудоемкость всех дисциплин учебного плана
может устанавливаться в более крупных единицах, чем зачетная
единица, – юнитах. Если размерность юниты составляет, напри-
мер, 5 зач. ед., то трудоемкость всех модулей учебного плана, как
правило, составляет одну или две юниты. Оптимальный уровень
кратности трудоемкостей модулей учебных планов университета
упрощает календарное планирование учебного процесса и других
расчетов, связанных с его организацией. Выбор оптимальной
размерности юниты связан с параметрами, характеризующими
длительность учебного семестра в неделях, объем еженедельной
учебной нагрузки и т.д.
    В основном учебном плане для каждого модуля указывается
его трудоемкость в зачетных единицах или юнитах и семестр, в
котором возможно изучение модуля: осенний, весенний, каждый
семестр.
    Модули между осенним и весенним семестрами распределя-
ются на основе согласованного решения департамента учебной
работы и кафедр. Нерациональное распределение модулей по се-
местрам в учебных планах приводит к неравномерной учебной
нагрузке преподавателей, их нехватке и к увеличению срока обу-
чения студентов. Устранить «узкие места» в своих учебных пла-
нах студентам помогает практикуемое в системе зачетных единиц
назначение дополнительного (вне основного учебного плана)
летнего месячного учебного семестра. Кафедрам рекомендуется
по возможности шире включать в расписание летнего семестра
дисциплины (модули) общеобразовательного цикла с возможно-
стью их изучения в режиме интенсивного погружения (например,
изучение в течение месяца семестрового курсового модуля по
иностранному языку, информатике и т. п.).
    Каждый курсовой модуль, входящий в учебный план, имеет
код-идентификатор, сформированный в соответствии с правила-
ми автоматизированной информационной системы ВУЗа. Первые
буквы кода модуля ОПП обычно указывают структурное подраз-
деление университета, ответственное за преподавание курсового
модуля: институт (факультет) и кафедру. Эта часть кода исполь-
зуется при автоматизированных расчетах учебной нагрузки ка-
федр и институтов (факультетов), а также суммы заработанных
48


этими подразделениями средств из общего объема фонда зара-
ботной платы, который формируется из средств, поступивших за
обучение студентов.
    Первые буквы кода-идентификатора дисциплины дополняют-
ся цифровым кодом, первая цифра которого в традициях россий-
ского высшего образования может указывать на принадлежность
дисциплины к циклу дисциплин естественнонаучной подготовки −
(1хх), общепрофессиональной − (2хх), специальной − (3хх). Вхо-
дящие в сквозной учебный план дисциплины магистерского уровня
обучения могут иметь цифровые коды, начинающиеся, например, с
цифры «5» (5хх), докторского − с цифры «7» (7хх).
    Курсовые модули учебного плана могут иметь статус обяза-
тельных и по выбору. Перечень обязательных курсовых модулей
и их минимальные объемы в зачетных единицах определяются
образовательными стандартами, которые могут также содержать
рекомендуемый перечень курсовых модулей по выбору, относя-
щихся к циклам естественнонаучной и общепрофессиональной
подготовки. Окончательный перечень курсовых модулей по вы-
бору, включаемых в основную образовательную программу ВУЗа
по направлению подготовки или специальности, формируется в
ВУЗе и утверждается ученым советом.
    С учетом мнения работодателей, традиций университета и
особенностей регионального рынка труда ученый совет утвер-
ждает также раздел основного учебного плана «Дисциплины спе-
циализаций», имеющих статус дисциплин (курсовых модулей) по
выбору. Перечень этих дисциплин и их содержание могут посто-
янно развиваться и обновляться с учетом последних достижений
в соответствующих областях науки и техники. Предполагается,
что студент не обязан выбирать специализацию и осваивать весь
комплект дисциплин, относящихся к конкретной специализации.
При формировании индивидуального учебного плана он может
выбирать дисциплины из всего перечня дисциплин специализа-
ции с учетом собственных представлений о необходимости полу-
чения тех или иных специальных знаний и дополнительных к ди-
плому сертификатов для наиболее успешной самореализации на
рынке труда по окончании университета. Со своей стороны уни-
верситет может ежегодно пересматривать и развивать перечень
предлагаемых студентам для включения в индивидуальные учеб-
ные планы дисциплин специализаций.
                                                           49


    Формирование студентами индивидуальных учебных планов
позволяет удовлетворить специфические потребности рынка труда
и отдельных потенциальных работодателей, по согласованию с
которыми, и все чаще при их финансовом участии, студентам пре-
доставляется возможность получать одновременно с основным
второе высшее образование − так называемая подготовка с двой-
ной концентрацией [3]. Получение второй специальности является
ведущей формой концентрации учебных целей профессиональной
подготовки и в зависимости от степени ее близости к основной
может требовать увеличения срока обучения на 1−2 года.
    Кроме двойной концентрации, при составлении индивиду-
альных учебных планов студентов реализуются и другие виды
концентрации: профессиональная специализация, межпрофес-
сиональная специализация, концентрация нескольких специаль-
ностей и т.п. – все это в интернациональном аспекте имеет отно-
шение к реализации принципа междисциплинарности, который
часто трактуется более узко.
    Основной учебный план вуза в системе зачетных единиц так
же, как и при традиционной организации учебного процесса, мо-
жет проектироваться с соблюдением устанавливаемых образова-
тельными стандартами пропорций по количеству зачетных еди-
ниц между циклами дисциплин, между обязательными дисцип-
линами и дисциплинами по выбору.
    Обратим внимание на следующую важную особенность: го-
сударственные образовательные стандарты в системе зачетных
единиц должны определять лишь самые общие требования к со-
держанию высшего образования и, как правило, перечни и ком-
петентностные описания только обязательных для изучения
дисциплин. Чем в меньшей степени стандарты будут регламенти-
ровать параметры и содержание основных образовательных про-
грамм, тем больше у ВУЗов и студентов будет возможностей для
совершенствования своих образовательных программ, их адапта-
ции к индивидуальным потребностям студентов и работодателей,
рынку труда. В условиях индивидуально-ориентированной орга-
низации учебного процесса это существенно упрощает практиче-
ские аспекты обеспечения преемственности уровней профессио-
нального образования и возможность обоснованного сокращения
сроков обучения на верхних его ступенях для выпускников
предшествующих уровней.
50


     При использовании системы зачетных единиц в основном
учебном плане целесообразно, как практикуется во многих уни-
верситетах, среди обязательных выделить дисциплины, наиболее
важные для формирования профессиональной компетентности
будущего специалиста (они отмечаются символом «*» или ина-
че). Для таких дисциплин (введем для них название «профессио-
нально-важные дисциплины») устанавливается минимальное по-
роговое значение оценки по итогам их изучения. Например, в не-
которых американских университетах она должна быть не ниже
74 баллов (описанию балльно-рейтинговой системы оценки по-
священ раздел 2.8). Если студент получает более низкую оценку,
зачетные единицы по данной дисциплине ему не засчитываются,
и он должен изучать ее повторно, тогда как для зачета кредитов
по обычным дисциплинам студенту достаточно набрать всего
лишь 61 балл.

               2.4. Компетентностный подход

    Реализация компетентностного подхода потребует внесения
серьезных корректив в использовавшиеся до настоящего времени
привычные модели квалификационных характеристик выпускни-
ка и описания требований к его знаниям, умениям и навыкам.
    Общеевропейские подходы к выработке общего понимания
содержания квалификаций и результатов обучения базируются на
компетентностном подходе и попытках по возможности четко
установить в терминах компетенций соответствия в триаде «тре-
бования к подготовке − содержание образовательной программы
− результаты обучения».
    Условием создания единой Европейской рамки квалифика-
ций (ЕРК) является наличие согласованной, ясной и прозрачной
для всех стран, легкой в применении системы дескрипторов, ис-
пользуемых для описания требований к знаниям, умениям и ши-
роким компетенциям выпускников на каждом из восьми опреде-
ленных в ЕРК квалификационных уровней.
    На семинаре в Копенгагене (январь 2005 г.) рабочая группа
по Болонскому процессу предложила основанную на так назы-
ваемых «Дублинских дескрипторах» следующую структуру опи-

                                                           51



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика