Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Проблемы развития ремесленничества, малого и среднего бизнеса и среднего класса: Монография

Голосов: 0

Представлены результаты комплексного анализа производственного, социально-экономического и социально-политического аспектов развития малых форм хозяйствования. Рассматриваются категории ремесленничества, малого и среднего предпринимательства, среднего класса, экономической активности, экономической устойчивости. Особое внимание уделено политике государственной поддержки этих структур общества. Книга адресована практическим и научным работникам, аспирантам и студентам, обучающимся по направлению "Экономика".

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
       Министерство образования и науки Российской Федерации
        ФГАОУ ВПО «Российский государственный
       профессионально-педагогический университет»




    О. В. Комарова, Т. А. Саламатова, Д. Е. Гаврилов




  ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ РЕМЕСЛЕННИЧЕСТВА,
МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА И СРЕДНЕГО КЛАССА


                       Монография




                       Екатеринбург
                         РГППУ
                           2012


УДК 334.7:338.222
ББК У290
   К63

 Авторский коллектив: О. В. Комарова (введение, гл. 1, 3, 5, заключе-
 ние), Т. А. Саламатова (введение, п. 1.1., гл. 4), Д. Е. Гаврилов (гл. 2).


    Комарова, О. В.
К63     Проблемы развития ремесленничества, малого и среднего
    бизнеса и среднего класса: монография / О. В. Комарова, Т. А. Са-
    ламатова, Д. Е. Гаврилов. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед.
    ун-та, 2012. 163 с.
       ISBN 978-5-8050-0470-5

          Представлены результаты комплексного анализа производственного,
     социально-экономического и социально-политического аспектов развития
     малых форм хозяйствования. Рассматриваются категории ремесленничест-
     ва, малого и среднего предпринимательства, среднего класса, экономичес-
     кой активности, экономической устойчивости. Особое внимание уделено
     политике государственной поддержки этих структур общества.
           Книга адресована практическим и научным работникам, аспирантам
     и студентам, обучающимся по направлению «Экономика».
                                                       УДК 334.7:338.222
                                                       ББК У290

    Рецензенты: кандидат экономических наук, доцент Л. А. Кежун
(НОУ ВПО «Уральский институт экономики, управления и права»);
доктор экономических наук, профессор А. Г. Мокроносов (ФГАОУ ВПО
«Российский государственный профессионально-педагогический уни-
верситет»)


ISBN 978-5-8050-0470-5             © ФГАОУ ВПО «Российский
                                     государственный профессионально-
                                     педагогический университет», 2012
                                   © Комарова О. В., Саламатова Т. А.,
                                     Гаврилов Д. Е., 2012


                           Предисловие
      Давно известна роль малого и среднего предпринимательства
в экономике, его значение в развитии страны. На уровне государства
взят курс на поддержку малого и среднего предпринимательства (МСП)
и всемерное поощрение его развития, признается высочайшая роль сред-
него класса в социальных процессах и т. д. При этом, как правило, не об-
суждаются вопрос о природе малого и среднего предпринимательства
и необходимые меры по его развитию со стороны государства.
      В трудах многих экономистов действительно упоминается о на-
личии связи между малым и средним предпринимательством и сред-
ним классом. Есть работы, в которых отмечается связь малого и сред-
него предпринимательства с ремесленной деятельностью.
      Многие теоретики начиная с классической школы политической
экономии рассматривали проблему предпринимательства в экономи-
ческой системе; эта проблема активно исследуется и в настоящее
время. При этом следует отметить все более выраженный междисцип-
линарный характер исследований, что обусловлено пониманием мно-
гозначности влияния предпринимательства на национальную эконо-
мику. Прежде всего отметим социологические исследования в облас-
ти предпринимательства. Это общесоциологические подходы к изуче-
нию социальной структуры (Е. Авраамова, Л. Беляева, М. Горшков,
Г. Дилигенский, Т. Заславская, Т. Малева, Т. Наумова, Л. Овчарова,
Н. Тихонова, О. Шкаратан и др.), теории стратификации общества
(Аристотель, М. Вебер, К. Маркс и др.).
      Среди экономических исследований можно выделить труды, по-
священные развитию теории предпринимательства, которую связы-
вают с именами таких ученых, как П. Дракер, Р. Кантильон, Ж. Б. Сей,
А. Смит, Й. Шумпетер и др., а также рассмотрению феномена пред-
принимательства в рамках экономики развития (Дж. Кейнс, X. Лейбен-
стайн, Г. Мэнкью, Р. Нуреев, У. Ростоу, М. П. Тодаро). Отдельно сле-
дует отметить современные российские исследования по малому и сред-
нему бизнесу и среднему классу (Т. Алимова, В. Буев, В. Буянов, А. Ви-
ленский, Л. Колесникова, А. Чепуренко, О. Шестоперов и др.).
      Наша цель – рассмотреть такие многогранные понятия, как «ма-
лое предпринимательство», «среднее предпринимательство» через

                                 3


единство производственной, социально-экономической и социально-
политической функций. Ключевым является анализ роли предприни-
мательства в устойчивом развитии экономики. Предпринимательство
свойственно всем исторически сложившимся и развивающимся сис-
темам. Особенно значима предпринимательская деятельность в ры-
ночной экономике, поскольку в ее рамках бизнес выполняет экономи-
ческую, инновационную, социальную, политическую, а также многие
другие важнейшие функции.
     Предпринимательство является своеобразным механизмом, не
только обеспечивающим экономическое развитие, но и формирующим
социальную структуру общества. Как правило, государство опирается
на средний класс как социально-политический фактор, основу кото-
рого составляет малый и средний бизнес. Взаимосвязь социального
положения и предпринимательства отметил Й. Шумпетер в «Теории
экономического развития»: «…осуществление предпринимательской
функции создает для наиболее удачливых предпринимателей и их
семей позиции, отвечающие их классовым интересам, оно в состо-
янии наложить на эпоху свой отпечаток, сформировать особый стиль
жизни, особую систему моральных и эстетических ценностей»1.
     Сама природа предпринимательской деятельности, особенно
малого и среднего бизнеса, во многом определяется не столько произ-
водством и производственной деятельностью, сколько новшеством,
идеей, уникальностью предлагаемых товаров и услуг, постоянным
поиском и выживанием в рыночной системе. В этом смысле предпри-
нимательство сродни ремеслу.
     Именно взаимосвязь указанных аспектов развития малого и сред-
него бизнеса легла в основу данного исследования. Триада «ремеслен-
ничество – малый и средний бизнес – средний класс» – это квинтэссен-
ция предпринимательской деятельности в сложившихся формах.
     Здесь следует сразу оговорить, что проблема определения объ-
ема понятий «малое предпринимательство», «среднее предприниматель-
ство» («малый бизнес», «средний бизнес») до сих пор не получила одно-
значного решения. Вполне осознавая необходимость дифференциро-

     1
      Шумпетер Й. Теория экономического развития. Капитализм, социализм
и демократия: пер. с нем., пер.с англ. / под науч. ред. В. С. Автономова. М.: Эксмо,
2007. С. 147.
                                       4


ванного изучения данных явлений, мы тем не менее руководствуемся
в своем исследовании тезисом об их единой природе и функциональ-
ном единстве, рассматриваем их как некий единый феномен, обозна-
чаемый нами как малый и средний бизнес и даже как малый бизнес,
основу которого составляет средний класс и который является важ-
нейшим фактором устойчивого экономического развития.
      Предлагаемый междисциплинарный подход не только дает воз-
можности теоретического анализа и синтеза, расширения системы
факторов, влияющих на формирование общества, но и позволяет мо-
делировать государственную политику в отношении малого и средне-
го бизнеса, вырабатывать практические рекомендации в отношении
малого и среднего предпринимательства. Особенно продуктивен дан-
ный подход в плане провозглашенного властью инновационного раз-
вития экономики России.
      Монография состоит из пяти глав.
      В первой главе «Предпринимательство как фактор устойчивого
развития» рассматриваются понятия «экономический рост» и «эконо-
мическое развитие», «устойчивое развитие», определяется роль пред-
принимательства в экономическом развитии, дается трактовка ключе-
вых теорий предпринимательства.
      Вторая глава «Ремесленничество как основа малого и среднего
предпринимательства» посвящена анализу сущности ремесленниче-
ства, описанию его зарождения и развития в современной экономике.
      В третьей главе «Малый и средний бизнес и его развитие в Рос-
сии» рассматривается сущность малого и среднего предприниматель-
ства, дается статистический анализ развития МСП в России, выявля-
ются проблемы его развития.
      В четвертой главе «Малый и средний бизнес и средний класс»
рассматриваются подходы к определению среднего класса, его струк-
тура и связь с малым и средним бизнесом, дается оценка методам го-
сударственной политики по обеспечению устойчивого развития сред-
него класса.
      В пятой главе «Политика развития малого и среднего бизнеса»
обоснован институциональный подход к пониманию сущности госу-
дарственной поддержки МСП, рассматривается с этих позиций опыт
развитых стран государственной поддержки МСП.


                               5


         1. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР
                УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ

                1.1. Роль предпринимательства
                   в экономическом развитии
      В современной науке любое социально-экономическое явление
рассматривается с позиций развития. Предпринимательство не является
исключением. Но как влияет предпринимательство на экономический
рост? Какова роль предпринимательства в экономическом развитии? От-
веты на эти вопросы требуют не только анализа сущности предпринима-
тельства, но и рассмотрения таких понятий, как «экономический рост»
и «экономическое развитие».
      В современном мире, когда экономический рост имеет некие пре-
делы, все более актуальным становится рассмотрение экономических
процессов и явлений с позиции развития. В этом случае развитие следу-
ет понимать как нелинейный процесс формирования, совершенствова-
ния и изменений каких-либо экономических субстанций. Подтверждает
такую позицию и мнение современных экономистов. Например, М. Ху-
чек пишет: «…развитие часто отождествляется с прогрессом (т. е. с ти-
пом прогрессивного развития). <…> общество, имея в своем распоряже-
нии материальный потенциал, действуя под влиянием различных усло-
вий, создавая и используя инновации, вызывает прогресс (технический,
общественный, организационный и т. д.), оказывающий решающее влия-
ние на темп общественно-экономического развития, уровень жизни и ус-
ловий труда общества».1 В «Экономическом словаре» указывается, что
экономическое развитие «можно понимать как результат взаимодействия
экономических, социальных, политических и других факторов, позво-
ляющий сформировать основу социального прогресса»2.
      В глоссарии экономическое развитие интерпретируется как «струк-
турная перестройка экономики в соответствии с потребностями тех-
нологического и социального прогресса»3.

    1
       Хучек М. Социально-экономическое содержание инновации на предпри-
ятии // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 1995. № 1. С. 62–71.
     2
       Фокин Н. И., Фокин П. Н. Экономический словарь. URL:http://dictionary-
economics.ru/word/.
     3
       Глоссарий.ru. URL: http://www.glossary.ru/cgi-bin/.
                                    6


      В целом в экономической теории можно выделить традиционный
и новый методологические подходы к определению понятия «экономи-
ческое развитие».
      Сторонники традиционного подхода чаще всего рассматривают
развитие как чисто экономическое явление, отождествляя его с фено-
меном экономического роста. В данном случае «экономическое раз-
витие» означает способность экономики, долгое время находившейся
в состоянии относительного статического равновесия, создавать им-
пульсы и поддерживать годовые темпы роста валового национального
продукта (ВНП) на уровне 5–7 % и более1. Для выяснения способно-
сти страны наращивать производство более высокими темпами, чем
прирост населения, применяют показатель дохода на душу населения
(размер ВНП на одного жителя). Здесь мы обнаруживаем предельно
узкое понимание термина «экономическое развитие»: по сути, оно
отождествляется лишь с экономическим ростом.
      В целях нашего исследования целесообразно провести струк-
турный и качественный анализ экономического роста. Факторы эко-
номического роста можно рассматривать в двух аспектах: абсолют-
ные (количественные) и относительные (качественные) факторы (рис. 1).
      Весь созданный в экономике продукт появляется в результате
определенного взаимодействия производственных факторов – труда,
капитала и земельных ресурсов. Это абсолютные факторы экономи-
ческого роста, взятые в простом количественном выражении и в са-
мом общем виде. Экономический рост, наблюдающийся в результате
расширенного вовлечения в производство его факторов, называется
экстенсивным экономическим ростом и носит весьма ограниченный
характер. Кроме того, одним из существенных факторов экономиче-
ского роста выступает предпринимательство.
      Качественный подход в исследовании экономического роста
описывает факторы экономического роста через относительные пока-
затели: производительность труда, производительность капитала
и производительность земельных (природных) ресурсов. Рост внут-
реннего валового продукта (ВВП), происходящий только за счет уве-
личения производительности труда, капитала и природных ресурсов
без дополнительного вовлечения этих факторов в производство, на-
зывается интенсивным экономическим ростом. Кроме того, очень
     1
       Тодаро М. П. Экономическое развитие: учеб.: пер. с англ. / под ред. С. М. Яков-
лева, Л. З. Зевина. М.: Юнити, 1997. С. 28.
                                        7


важным стимулирующим внешним фактором экономического роста
интенсивного типа является научно-технический прогресс.




               Рис. 1. Факторы экономического роста

     В рамках традиционного подхода экономическое развитие обыч-
но ассоциируется с ожидаемыми изменениями в структуре производ-
ства и занятости путем повышения доли обрабатывающей промыш-
ленности и сферы услуг в структуре производства и сокращения удель-
ного веса аграрного сектора. Соответственно стратегии развития со-
средоточивали усилия на быстрой индустриализации, часто в ущерб
аграрному сектору и развитию деревни. Проблемы бедности, безрабо-
тицы и распределения доходов в работе по ускорению развития ото-
двигались на второй план.
     Новый подход к развитию предполагает рассмотрение не только
экономических, но и социальных, политических и других показате-
                               8


лей. Уже в 1970-х гг. понятие развития подверглось модификации:
внимание сосредоточивалось на устранении или сокращении масшта-
бов нищеты, неравенства и безработицы в процессе экономического
роста. Общим стал лозунг «Распределение через рост».
     В этот период подвергают критике ВНП в качестве критерия
развития за его неспособность учитывать продукцию натурального
хозяйства и значительную часть изделий домашних хозяйств, кото-
рые не поступают на рынок и не получают денежного выражения,
а также за пренебрежение проблемами благосостояния и распределе-
ния доходов. Поэтому предпринимаются многочисленные попытки
усовершенствовать критерий ВНП и разработать комплексные пока-
затели, которые бы его дополняли или могли заменить. Все эти по-
казатели можно подразделить на две группы. Показатели первой
группы ориентированы на измерение развития посредством «нор-
мального» или «оптимального» взаимодействия социальных, эконо-
мических и политических факторов; ко второй группе относятся пока-
затели качества жизни.
     В числе комплексных показателей первой группы М. П. Тодаро
указывает:
     ● индекс социального развития, разработанный Исследователь-
ским институтом социального развития ООН, опирающийся на
16 важнейших социальных и экономических показателей;
     ● социальные, политические и экономические показатели И. Адель-
ман и С. Моррис (около 40 показателей).
     Примечательно, что помимо прочих И. Адельман и С. Моррис ис-
пользуют показатель, измеряющий роль национального среднего
класса. Тем не менее работы этих авторов подвергаются критике за
выбор в качестве критерия развития структурных изменений, а не бла-
госостояния людей. В них подспудно присутствует мысль о том, что
развивающиеся страны должны повторить путь развитых стран, о чем
свидетельствует введение в анализ таких показателей, как душевое
потребление животного белка и электроэнергии. К тому же при изме-
рении развития в исследованиях И. Адельман и С. Моррис ставится
акцент на затраты (число врачей или больничных коек в расчете на
1000 чел. населения, охват школьным образованием) для измерения
состояния здоровья и образования, а не на результаты (ожидаемая
продолжительность жизни и степень грамотности).
                                9


      В результате научного поиска появились работы уже других ав-
торов, использующие для измерения развития показатели удовлетво-
рения основных нужд большинства населения или качества жизни.
Среди попыток подобного рода получили известность:
      ● индекс физического качества жизни;
      ● индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).
      Индекс физического качества жизни строится на базе трех по-
казателей: «ожидаемая продолжительность жизни после достижения
одного года», «уровень младенческой смертности» и «распростране-
ние грамотности». По каждому показателю проводится ранжирование
стран, в котором 1 является худшим результатом, а 100 – лучшим. В по-
казателе «ожидаемая продолжительность жизни» за 100 принято дости-
жение 77-летнего возраста (результат Швеции в 1973 г.) и за 1–28 лет
(Гвинея-Биссау в 1950 г.). При ожидаемой продолжительности жизни
в 52 года индекс развития равен 50. Подобным же образом для уровня
младенческой смертности за лучший результат принято 9 смертей на
1000 родившихся живыми детей (Швеция, 1973 г.) и за худший – 229
(Габон, 1950 г.). Уровень грамотности измеряется процентом грамот-
ных в общей численности населения. Сводный индекс рассчитывается
как среднеарифметическая величина трех частных показателей.
      Исследование показало наличие корреляции между уровнем ВНП
на душу населения и величиной индекса физического качества жизни
(страны с большей величиной ВНП имеют обычно больший индекс),
но степень этой корреляции не очень высока. Некоторые страны с вы-
соким уровнем ВНП на душу населения получают весьма низкую
оценку по индексу – даже ниже средней для бедных стран. Некоторые
страны с очень низким душевым уровнем ВНП имеют лучший индекс,
чем группа стран со средним уровнем доходов. Эти данные свидетель-
ствуют о возможности существенных улучшений качества жизни еще
до начала заметного роста душевого ВНП, а также о том, что высокий
уровень ВНП отнюдь не служит гарантией улучшения условий жизни.
В настоящее время данный индекс используется редко.
      Индекс развития человеческого потенциала – последняя и на-
иболее солидная попытка комплексной оценки социально-экономи-
ческого развития как развивающихся, так и развитых стран. Он был
разработан в рамках программы развития ООН в 1990 г. и с тех пор
постоянно совершенствуется. Подобно индексу физического качества
                                10



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика