Единое окно доступа к образовательным ресурсам

История развития местного самоуправления в России и Ульяновской области: Учебное пособие

Голосов: 1

В пособии на основе анализа учебных пособий, статей, научных трудов, монографий ведущих специалистов России, длительное время занимающихся проблемами региональной экономики, ставилась задача показать современные тенденции и направления развития России в целом и ее регионов, роль государства в управлении процессами становления экономики регионов в новом экономическом пространстве. На основе изучения социально-экономических процессов, происходящих в Ульяновской области, выявлены причины застойных явлений и высказаны некоторые предложения, направленные на повышение экономической активности региона и социально-экономического уровня жизни населения области. Настоящая работа имеет учебное и научное предназначение. Учебная его функция заключается в том, чтобы ввести в учебную работу студентов специальности "Менеджмент организации" по дисциплине "Государственное и муниципальное управление" новый материал, а научная - в том, чтобы помочь студентам и аспирантам в дальнейшей разработке этой сложной и актуальной проблемы.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
    бюджетами с одной стороны и федеральным и региональным бюджетами с дру-
гой стороны является обязанность органов государственной власти РФ или ор-
ганов власти субъектов РФ компенсировать за счет своего бюджета недостаю-
щие для сбалансирования минимального бюджета возросшие расходы или со-
кращение доходной части местных бюджетов в ходе их исполнения, возникших
в результате принятия ими решения.
     Например, закон Ульяновской области «Об организации местного само-
управления в Ульяновской области» предусматривает полное финансовое обес-
печение местных бюджетов для осуществления полномочий, определенных ор-
ганами местного самоуправления. Однако выделяемые бюджетами местных ор-
ганов финансовые средства далеко не обеспечивают содержание и нормальное
функционирование объектов социальной инфраструктуры. Сложность пробле-
мы связана с тем, что нынешнее законодательство четко не прописывает взаи-
моотношения федерального и местных бюджетов, тогда как принимаемые фе-
деральные законы относительно сокращения налогов и сборов и увеличения
бюджетных расходов обычно затрагивают интересы именно органов местного
самоуправления; компенсация же средств бюджетам субъектов РФ из феде-
рального бюджета не всегда означает автоматическую передачу этих средств
местным бюджетам.
     К сожалению, не отрегулированы межбюджетные отношения и бюджетное
устройство муниципальных образований и по России в целом.
     Из приведенных Н. Кричевским данных следует, что из 2388 млрд руб. ме-
стных доходов 59,7% обеспечили федеральные и региональные поступления,
налог на доходы физических лиц обеспечили 20,7%, а муниципальная собст-
венность, включая аренду имущества для использования малым бизнесом,
привнесла всего 10,2% доходов местных бюджетов. Анализируя состояние рас-
ходов бюджетных средств, автор приходит к выводу, что в 2009 году по равне-
нию с 2008 годом муниципальное финансирование ЖКХ сократилось на 7,3%,
здравоохранения – на 7,2% (табл. 4.4). Кроме того, Н. Кричевский отмечает, что
средняя зарплата работников аппаратов управления, численность которых превы-
сила 1670 тыс. чел., на 15,8% превысила уровень средней заработной платы по
стране, составив 67,7% всех управленческих расходов.




                                      91


                                                                                 Таблица 4.4
            Доходы и расходы местных бюджетов РФ в 2009 г. (млрд руб.)54

              Доходы               Сумма                 Расходы               Сумма

Налоговые поступления,
                                    719,8     Управление, в том числе:         213,6
из них:
– налог на имущество физи-
                                    14,2      – заработная плата               144,7
ческих лиц
– земельный налог                    88,3     ЖКХ                              447,2
– НДФЛ                              494,6     Образование                      886,3
Неналоговые доходы, в том
                                    243,5     Культура                          95,1
числе:
– доходы от муниципального
                                    118,8     Здравоохранение и спорт          278,7
имущества (аренда)
– доходы от приватизации
                                    48,8      Социальная политика              191,9
муниципального имущества
Межбюджетные поступления           1424,7     Прочие расходы                    327,5
Всего                              2388,0     Всего                            2440,3
                                              Дефицит                           -52,3


       Контрольные вопросы

       1.     Бюджетное устройство муниципальных образований.
       2.     Принципы и основные проблемы межбюджетных отношений в РФ.
       3.     Экономическая сущность местных бюджетов.
       4.     Структура доходов местного бюджета.
       5.     Структура расходов местного бюджета.




54
     Н. Кричевский «Царская» проверка / Н. Кричевский // АиФ. – 2010. – №33.
                                             92


       ГЛАВА 5. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

       5.1. Современное социально-экономическое положение региона

     Анализ экономики России в течение последних 20-ти лет показывает, что
Россия выбрала направление, господствующее в мире в 80-е годы XX столетия.
Следует отметить, что из всех направлений, прошедших странами во вторую
половину XX столетия, неоклассическая модель развития, которая была взята
на идеологическое вооружение политической элитой России в начале 90-х го-
дов, ориентируется исключительно на рыночные механизмы и не признает го-
сударственного регулирования и вмешательства в экономику55.
     Исследования д.э.н. Яковца Ю. В., Счетной Палаты РФ, ряда известных
академиков показывают, что указанная модель – «шоковая терапия», отбросила
экономику России и ее основополагающие отрасли, такие как машиностроение,
самолетостроение, станкостроение, сельскохозяйственное машиностроение,
электронное приборостроение и др. назад лет на 20-30.
     Уровень развития и текущее социально-экономическое положение региона
зависит от состояния важнейших отраслей материального производства и соци-
альной сферы; инвестиционной активности региона; доходов населения; заня-
тости и рынка труда и международной экономической активности регионов.
     1. Состояние развития обрабатывающих производств. В 90-е годы в эко-
номике Ульяновской области произошли существенные сдвиги в производстве
продукции отдельных отраслей. Ранее созданный производственный и интел-
лектуальный потенциалы области в полной мере не используются, по индексу
роста физического объема промышленного производства область в последние
годы занимает последнее место среди регионов Приволжского федерального
округа. Структурный анализ, выполненный за период с 1990 по 2006 гг. по всем
основным видам продукции Ульяновской области показывает, что произошло
снижение объемов производства: автомобилей – на 44%, металлорежущих
станков – в 26 раз, цемента – на 30%, сборных железобетонных конструкций –
в 4,8 раза, шерстяных тканей – в 14,7 раза, перевозки грузов – в 3 раза. В целом
по всем отраслям предприятий области коэффициент обновления фондов сни-
зился более чем в 4 раза, в том числе на предприятиях машиностроения и ме-
таллообработки – в 5 раз, на предприятиях легкой, пищевой промышленности –
в 6,4 раза.
     Валовой региональный продукт в основном формируется тремя основными
составляющими: производство товаров, производство услуг и налоги.
Производство товаров в структуре ВРП за период 1990-2006 гг. снизилось с
55 до 40%, а доля услуг выросла с 35 до 57%. Одновременно произошло
изменение основных экономических факторов промышленного производства
(табл. 5.1, приложение В).

55
     Тодаро М. Экономическое развитие: учебник / М. Тодаро. – М. : ЮНИТИ, 1997. – С. 78.
                                            93


                                                                               Таблица 5.1
     Динамика основных экономических показателей обрабатывающих
     производств и основных производственных факторов в экономике
          Ульяновской области (вся промышленность = 100%)56
                 Показатели                 1990     2000     2004     2005       2006
  Обрабатывающие производства, в т.ч.:      98,0     82,6     84,6     80,0       77,3
   – машиностроение и металлообработка      47,9     54,4     54,8     50,5       50,4
  Численность занятых в обрабатывающих
                                            250,0    178,1    161,0    155,2      151,7
  производствах, тыс. чел.
  Основные фонды промышленности
                                             57,0     34,6     35,7     43,3      48,0
  в текущих ценах, млрд руб.
  Инвестиции в основной капитал, млн руб.   2300     4186     8929     10470      15305
  Доля инвестиций в основной капитал
                                            25,2*     25,6     22,0     14,4      11,8
  обрабатывающих производств, %
*
  за 1991 г.

    Из статистических данных, приведенных в таблице, видно, что числен-
ность, занятых в обрабатывающих производствах, сократилась на десятки ты-
сяч работников (на 39%), особенно в отраслях машиностроительных произ-
водств, где была самая высокая заработная плата.
    Кроме того, трансформация отраслей, деиндустриализация с сокращением
продукции и валовой добавленной стоимости основных обрабатывающих про-
изводств, привела и приводит к снижению уровня квалификации, оплаты труда
работников и к снижению мотивации к труду и другим негативным последст-
виям социальной жизни. Величина созданной населением Ульяновской области
новой стоимости на душу населения в настоящее время вдвое меньше, чем в
Самарской области и в полтора раза ниже, чем в республике Татарстан и по
России в целом.
    На долю сельского хозяйства (на 01.01.2008) приходится 10,4% валового
регионального продукта. В сельской местности проживает 351,9 тыс. человек
или 26,8% от общей численности населения Ульяновской области. В сельском
хозяйстве Ульяновской области занято 80,4 тыс. чел, или 14% от работающего
населения Ульяновской области. В Ульяновской области во всех категориях хо-
зяйств имеется 2083,4 тыс. га (рисунок 6.1) сельскохозяйственных угодий (56%
территории), из них 1604,1 тыс. га – пашня (1,1 от сельхозугодий и 1,4% от
пашни России; 4,0% от сельхозугодий и 4,7% от пашни по ПФО). Сельскохо-
зяйственным производством в Ульяновской области занимаются 278 сельско-
хозяйственных организаций, 1710 крестьянских (фермерских) хозяйств, около
253 тыс. семей имеют личные подсобные хозяйства.
    Проблемы развития современного села рассмотрены в приложении Г.



56
  Экономическое положение Ульяновской области: стат. сборник. – Ульяновск, 1995, 2000,
2005, 2007.
                                        94


                              Сенокосы;                Залежь;
                              33,6 тыс. га            99,2 тыс. га
                                (1,6%)                  (4,8%)
                 Пастбища;
                335,4 тыс. га
                                                                Многолетние
                  (16,1%)
                                                                насаждения;
                                                                11,1 тыс. га
                                                                   (0,5%)



                                                                  Пашня;
                                                               1604,1 тыс. га
                                                                  (77,0%)



          Рис. 5.1. Общая площадь земель области сельскохозяйственного назначения
                          (по состоянию на 1 января 2008 года)

    Приведенные в табл. 5.2 данные показывают, что происходит снижение
объемов продукции сельскохозяйственного производства в области.

                                                                                 Таблица 5.2
          Валовой сбор зерновых культур в Симбирской губернии
                    и Ульяновской области (тыс. тонн)
     Годы       1913     1939     1940 1950    1960   1985      1990     1995   2000   2009
 Валовой сбор
   зерновых
                1055,8 955,1 955,1 557,5 1147,0 1726,1 1942,3 718,8 928,1 955,8
   культур,
  тыс. тонн

     Изменилась структура продукции сельскохозяйственного производства и
использования земель сельскохозяйственного назначения. По состоянию на
1 января 2008 года более третьи пашни не используется по назначению.
     Результаты сельской переписи 2006 года показали, что по Ульяновской об-
ласти из 2100 тыс. га земельных угодий используется 1150 тыс. га (54%).
По области заброшено 27 тыс. подворий! Реформы в сельском хозяйстве не вы-
звали адекватного роста экономической активности. Результаты переписи так-
же показали, что из 2100 ед. зарегистрированных фермерских хозяйств и пред-
принимателей фактически ведут деятельность всего 647 предприятий (31%).
     На фоне сокращения объемов производства на сельскохозяйственных
предприятиях произошло увеличение доли продукции, производимой населе-
нием (табл. 5.3).
     В 2007 г. к 1990 г. производство мяса в живом весе во всех хозяйствах на-
селения снизилось в 4,5 раза, молока – в 2,3 раза, яиц – в 1,6 раза, картофеля –
в 1,5 раза, производство овощей выросло на 20%.



                                              95


                                                                                     Таблица 5.3
      Производство сельскохозяйственной продукции во всех хозяйствах,
       в т. ч. в личных подворьях крестьян Ульяновской области (тыс. т)
                               1985       1990       1995     2000        2007        В 2007 г.
      Наименование          Все     Насе- Все        Все      Все      Все     Насе- к 1990 г.
                           хозяй- ление, хозяй-     хозяй-   хозяй-   хозяй- ление,    во всех
                            ства     %    ства       ства     ства     ства     %    хозяйствах
 Продукция
 животноводства, в т.ч.:
 – мясо в живом весе     154,3     18,8    190,7    111,6     69,0     55,9   75,0     - 4,5 раза
 – молоко                612,5     27,7    676,6    555,2    352,5    289,8   69,1     - 2,3 раза
 – яйца, млн. шт.        510,5     34,3    586,6    536,9    457,1    372,6   58,6     - 1,57 раза

 Продукты
 растениеводства, в т.ч.:
  – зерновые               1726       –     1942    718,8    928,1    763,4      –    - 2,54 раза
  – сахарная свекла       308,9       –    301,2    180,5    220,0    288,4      –     - 1,04 раза
  – подсолнечник            55,0      –      50,8    31,4     43,6     28,3      –      - 1,8 раза
  – картофель             390,4    65,3    372,0    355,1    233,9    255,1   94,0     - 1,46 раза
  – овощи                   88,7   31,2      91,8   112,3    104,8    115,6   81,3     + 1,2 раза


     В 2007 г. крестьянское подворье произвело 56% сельскохозяйственной
продукции области, в том числе: 94% картофеля, 81% овощей, 75% товарного
мяса, 69% молока, 58% яиц. 57
     Развитию самозанятости (личного крестьянского подворья), на наш взгляд,
на современном этапе будут способствовать следующие мероприятия:
      обеспечение средствами жизнеобеспечения и рабочими местами под-
растающего поколения населения села;
      поддержание личного подсобного хозяйства, в основном, по производ-
ству продукции животноводства, картофеля, овощей и ягод в целях элементар-
ного выживания (обеспечения семей продуктами питания);
      производство экологически чистой продукции без опасности для здоро-
вья производителя и потребителя;
      отказ от ввоза из других стран и регионов сельскохозяйственной про-
дукции, производимой местным сельским хозяйством;
      поддержание традиций поколений.
     Однако следует отметить, что этот путь развития сельскохозяйственного
производства – тупиковый, вынужденный. Будущее российского села – за раз-
витием крупного сельскохозяйственного производства на основе современных
технологий и созданием агрогородков, в которых должны быть созданы ком-
фортные условия для жизни и труда крестьян.
    Фактически сложилось так, что на протяжении всего периода (1990-2007 гг.)
развитие агропромышленного комплекса Ульяновской области характеризова-

57
     Экономическое развитие Ульяновской области в 2007 г.: стат.сб. – Ульяновск, 2008.
                                            96


лось снижением темпов экономического роста и сокращением ресурсного по-
тенциала: объем производства сельскохозяйственной продукции в 2007 году
составил 67% к уровню 1990 года, что значительно ниже показателей по ПФО
(87,1%) и по России (75,3%). Снижение производства продукции растениевод-
ства объясняется комплексом взаимосвязанных причин (изменение формы соб-
ственности и формы организации производства и распределения доходов, износ
машинно-тракторного парка, дефицит квалифицированных кадров, резкое сни-
жение научно-технических рекомендаций научных организаций, диспропорция
цен на материально-технические ресурсы, резкое уменьшение количества вно-
симых удобрений и др.).
    Село возлагает большие надежды на продолжение Программы «Нацио-
нальные проекты в социальной сфере России». В рамках национального проек-
та «Развитие АПК» Ульяновской области из федеральной казны было выделено
10 млн руб. на ускоренное развитие животноводства; 5,2 млн рублей – на при-
обретение племенного скота, племенного материала рыб, техники, оборудова-
ния для животноводства и промышленного рыбоводства; 55 млн руб. на разви-
тие малых форм хозяйствования на селе; 20 млн руб. – на обеспечение доступ-
ным жильем молодых специалистов на селе.
     В соответствии с условиями софинансирования на эти же направления На-
ционального проекта выделялись деньги и из областного бюджета. В частности,
по направлению «Ускоренное развитие животноводства» на строительство, ре-
конструкцию и модернизацию животноводческих помещений освоено 12,5 млн
руб. кредитных ресурсов. За счет долгосрочных банковских кредитов с субси-
дированием процентных ставок за счет федерального и областного бюджета в
последнее время были проведены:
      модернизация свинокомплекса ООО СКИК «Новомалыклинский» на
11 500 голов и реконструкция и модернизация фермы молодняка КРС на
190 голов в СПК «Возрождение» Сенгилеевского района;
      модернизация молочно-товарной ферм в ООО «Стройпластмасс-
Агропродукт» Ульяновского района, КФХ Кузнецова Е.М. Сенгилеевского
района, в ОАО СПП «Дивный-нефть» Мелекесского района, в СПК «Прасковь-
инский» Николаевского района и в СПК (колхоз) им. Калинина Вешкаймского
района.
    На земли Ульяновской области приходят внешние инвесторы. В Карсун-
ском, Вешкаймском, Инзенском и Базарносызганском районах активно работа-
ет «Симбирский аграрный холдинг» (САХО). Инвесторы приобрели элеватор в
Чуфарово, то же самое собираются сделать в Вешкайме. В планах: обрабаты-
вать 150 тысяч гектаров пашни, в Сурский район вошли две компании – «Мор-
довцемент» и «Мордовзерноресурс», «Красный Восток-Агро» изъявил желание
работать в Чердаклинском районе – уже стали строить ферму на пять тысяч го-
лов скота, в Тереньгульский район пришла компания «Иволга-Холдинг» (соз-
дана «Поволжская зерновая компания»).



                                    97


    5.2. Стратегический план развития экономики
    Ульяновской области до 2020 года

     В последние годы, когда многие проблемы регионального управления и
выработки механизмов их разрешения в России «спустились» с уровней обще-
государственных органов на уровень региональных и муниципальных образо-
ваний, роль составления прогнозно-плановых документов значительно возрос-
ла. В основу разработки перспективных планов развития ложится ранее создан-
ный потенциал региона. Проблемы пространственного размещения произ-
водств, безусловно, важны, но, на наш взгляд, в современных условиях, когда
еще по сути не закончен процесс передела собственности, когда Правительство
России централизованно не планирует создание новых крупных производст-
венных систем, большой бизнес (в лице новых крупных собственников) более
озабочен сохранением в своих руках собственности, более важным являются
проблемы рационального использования имеющегося потенциала и развития
производств в новых для России условиях. Следовательно, сегодня более важ-
ной задачей для экономической науки является развитие науки управления раз-
витием. Крупные российские корпорации для своего внутреннего пользования
разрабатывают и выполняют в своих корпоративных интересах расчеты, планы,
прогнозы развития, но они являются внутрикорпоративными документами. От-
сутствие общенациональных методик, рекомендаций затрудняет положение
малых и средних предприятий в пользовании достижениями современной
управленческой науки.
     Следовательно, единый поход в вопросах регионального планирования и
развития пока отсутствует. Современная наука под территориальным развитием
понимает такой режим функционирования региональной системы, который
ориентирован на:
      позитивную динамику параметров уровня и качества жизни населения;
      обеспечение устойчивого, сбалансированного воспроизводства соци-
ального, хозяйственного и ресурсного потенциалов территории.
     В практике регионального планирования экономические службы регионов
все чаще привлекают в перспективном планировании кластерную теорию.
     Применительно к Ульяновской области можно привести следующие кла-
стеры:
     1. Транспортно-логистический кластер «Волжский транзит». На уровне
Правительства Российской Федерации принято решение о создании в Поволж-
ском регионе транспортно-логистического центра. Но, кроме Ульяновской об-
ласти, на его создание на своей территории претендуют Татарстан, Самарская и
Нижегородская области.
     При этом Ульяновская область имеет ряд преимуществ перед конкурента-
ми по созданию на территории области такого кластера:
     1) на территории области сосредоточены ключевые элементы транспорт-
но-логистического кластера: пассажирские и грузовые аэропорты класса «А»,
таможенный терминал, пассажирский и грузовой речные порты (причем грузо-
                                     98


вой порт – единственный в Среднем Поволжье, расположенный на правом бе-
регу Волги, что позволяет осуществлять дальнейшую транспортировку грузов в
западном направлении), разветвленная сеть железных (три линии) и автомо-
бильных дорог;
     2) наличие минимального в Приволжском федеральном округе транспорт-
ного плеча между элементами кластера;
     3) оптимальное транспортное плечо до крупнейших промышленных цен-
тров европейской части России, Урала и Сибири, что позволит сократить время
обработки и комплектации грузов различной сложности и их доставки конеч-
ному потребителю. Наличие с 2009 года двух мостовых переходов через реку
Волгу, а в период до 2015 года проведение реконструкции автодороги «Улья-
новск – Димитровград – Самара», а также строительство автодороги «Саранск –
Сурское – Ульяновск» позволит Российской Федерации получить новый транс-
портный узел, который соединит европейскую часть России с Уралом, Сиби-
рью и Дальним Востоком. Новый маршрут свяжет между собой основные фе-
деральные дороги Ульяновской области и позволит перераспределить грузопо-
токи в объеме 25–30% с маршрутов «Центр – Н. Новгород – Казань – Урал» и
«Центр – Пенза – Тольятти – Самара – Урал» на новый маршрут «Центр – Са-
ранск – Ульяновск – Димитровград – Урал» и, как следствие, доля межобласт-
ных и транзитных перевозок, проходящих по территории Ульяновской области,
возрастет с 10 до 30%;
     4) Ульяновская область поддерживает торговые отношения более чем с
60 странами. Транспортно-логистический кластер «Волжский транзит». Позво-
лит увеличить объемы экспорта и повысить конкурентоспособность продукции
предприятий Ульяновской области.
  2. Кластер – производство цемента. Цементный кластер должен стать одной
из точек роста экономики Ульяновской области. Продукция этого кластера бу-
дет обеспечивать не только собственные потребности, но и потребности бли-
жайших регионов. В рамках Приволжского федерального округа в 2008 году
первое место удерживает Республика Мордовия, затем идет Саратовская об-
ласть. Ульяновская область занимает пятое место в ПФО и 19 место в РФ.
     Основные задачи области по развитию цементного кластера, в том числе:
       формирование в рамках кластера полной производственной цепочки (от
сырья – до готовой продукции);
       обеспечение отрасли современной инженерной инфраструктурой;
       обеспечение снижения затрат на производство цемента и развития
строительной индустрии в области.
     3. Кластер разработки кварцевых песков. Крупнейшим региональным до-
бывающим предприятием кварцевых песков является ОАО «Кварц» с годовой
добычей сырья 900-1000 тыс. тонн. В 2006 году ОАО «Кварц» добыло 840 тыс.
тонн. Предположительный остаток сырья оценивается в размере 18 662 тыс.
тонн (12-15 лет эксплуатации).
     В 2006 году состоялись аукционы по предоставлению в пользование 3 уча-
стков недр, содержащих месторождения:
                                    99


     1) участок «Восточный» Ташлинского месторождения кварцевых песков
приобретен ООО Торговый Дом «Кварц» за 55,2 млн рублей.
     2) «Лукьяновское» месторождение кварцевых песков приобретено
ООО «Самарское объединение керамики» за 33 млн рублей. «Лукьяновское»
месторождение практически готово к эксплуатации (33 млн тонн стекольных
песков);
     3) участок кварцевых песков «Ясашная Ташла» приобретен ЗАО «Промте-
хинвест» (г. Москва) за 4,95 млн рублей. Прогнозные данные по содержанию
кварцевых песков на участке – 50 млн тонн.
     На базе сырья этих месторождений планируется строительство горно-
обогатительных комбинатов.
     Развитие кластера кварцевых песков призвано обеспечить:
      создание на территории Ульяновской области промышленно-
технологического парка современных строительных материалов;
      привлечение производственных предприятий, научных организаций, за-
интересованных в размещении своих подразделений на территории Ульянов-
ской области;
      развитие транспортной инфраструктуры, позволяющей снизить затраты
на транспортировку готовой продукции и сырья,
      формирование подготовки квалифицированных кадров и разработку но-
вых эффективных технологий для строительной отрасли.
     4. Автомобильный кластер. Автомобилестроение занимает значительное
место в экономике развитых стран. В 2008 г. автомобильная промышленность
Российской Федерации создала 0,98% ВВП, обеспечивая около 400 тыс. рабо-
чих мест непосредственно в компаниях-производителях автомобилей и ком-
плектующих. Производство автомобильной техники осуществляется в тесной
кооперации с предприятиями электротехнической, металлургической, химиче-
ской, электронной, легкой и других отраслей промышленности. Благодаря
мультипликативному эффекту автомобилестроение обеспечивает в смежных
отраслях дополнительную занятость в экономике страны около 4,5 млн чело-
век. Общий объем отгрузки продукции собственного производства по предпри-
ятиям автомобилестроения РФ (включая производство автомобильных двигате-
лей и компонентов) составил в 2009 году 489,5 млрд руб. (56% объема
2008 года), в том числе предприятиями, находящимися исключительно в рос-
сийской собственности 226,5 млрд руб. или 46% общего объема отгруженной
2009 г. продукции. В январе-октябре 2009 года сальдированный финансовый
результат по отрасли составил минус 60,8 млрд руб. (в отличие от суммарной
прибыли за аналогичный период 2008 г. – 19,9 млрд руб.). Приволжский феде-
ральный округ лидирует по производству легковых автомобилей в России; в
2008 г. Ульяновская область заняла десятое место по данному показателю.
     Ведущую позицию в развитии автомобилестроения Ульяновской области
занимает ОАО «Ульяновский автомобильный завод». С 2000 года ОАО «УАЗ»
входит в холдинг «Северсталь-групп». C конца 2003 года «УАЗ» начал выпус-
кать «UAZ Hunter», а с конца 2005 года началось серийное производство нового
                                    100



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика