Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Внешняя политика СССР в 30-е - начале 40-х гг.: Методические рекомендации по курсу "Отечественная история"

Голосов: 2

Даются рекомендации по изучению внешней политики Советского Союза предвоенного периода. Могут быть использованы студентами технических вузов, изучающими курс "Отечественная история", для подготовки к семинарским занятиям, зачетам и экзаменам. Подготовлены на кафедре истории и политологии МИЭМ.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
                                     11


переговоры летом 1939 г. и др.). Оценка пакта и секретного протокола к
нему была дана на II съезде народных депутатов СССР в декабре 1989 г.
Общественность осудила протокол и, в целом подобные методы ведения
внешней политики. Однако в 1939 г. протокол, с точки зрения
национальных интересов, дал возможность стране добиться определенных
стратегических выгод. Этот вынужденный шаг снизил риск ведения войны
на два фронта и давал возможность добиться выигрыша во времени и
пространстве.
     Подписание пакта о ненападении между Советским Союзом и
Германией вызвали в Японии настоящий шок, усилив взаимное недоверие
между союзниками по антикоминтерновскому пакту. Кабинет Хиранумы
немедленно подал в отставку. Возмущенная «предательством» своей
союзницы, Япония подписала 15 сентября 1939 года с СССР перемирие, а
13 апреля 1941 г. заключила пакт о нейтралитете (сроком на 5 лет).
     1 сентября 1939 г. нацистская Германия с помощью тщательно
спланированной секретными службами провокации напала на Польшу.
Началась вторая мировая война. 3 сентября 1939 г. Великобритания и
Франция объявили рейху войну, однако никакой военной помощи Польше
не оказали. На Западном фронте английские и французские войска
практически бездействовали (110 дивизий союзников против 23 немецких).
Это противостояние получило название «странная война». Пассивная
позиция союзников объяснялась существовавшими надеждами на
столкновение СССР и Германии.
     С началом войны Сталин руководствовался больше не
предварительными договоренностями, а оценкой реального развития
событий. Молниеносный разгром польской армии, ошеломивший Европу,
отсутствие активных действий со стороны западных держав, быстрое
продвижение на восток немецких войск, которые переходили
демаркационную линию, установленную секретным протоколом от 23
августа, сказывались на позиции Москвы.
     Уже в начале сентября Гитлер подталкивал Сталина ввести части
Красной Армии в восточные районы Польши. Руководство СССР не
пошло на это и лишь 17 сентября, после разгрома польской армии и
падения польского правительства, Красная Армия вступила в Западную
Белоруссию и Западную Украину для оказания «помощи украинским и
белорусским братьям по крови», в условиях «распада польского
государства». Польша как независимое государство перестала
существовать.
     28 сентября 1939 г. было подписано соглашение между СССР и
Германией, названное по инициативе германской стороны договором «О
дружбе и границах» (см. приложение № 3). Согласно этому документу
новая западная граница СССР была установлена приблизительно по
«линии Керзона», которую министр иностранных дел Англии Керзон в


                                                     http://fe.miem.edu.ru


                                   12


1920 г. предложил в качестве этнической границы между польским
населением, с одной стороны, украинским и белорусским, - с другой.
Однако проведение западной границы СССР по рекам Западный Буг и
Нарев нарушало положения секретного протокола от 23 августа, поэтому в
качестве компенсации Германия передала в советскую сферу влияния
Литву. (Вопрос о Южной Литве был окончательно урегулирован лишь в
начале 1941 г.) Включение Литвы в «сферу интересов» СССР снимало
угрозу флангового удара вермахта с севера по частям Красной Армии,
дислоцированным в Западной Белоруссии, и отдавало в руки советского
военного командования так называемый Виленский коридор – кратчайший
путь к Восточной Пруссии. На этом этапе соглашение с Германией
позволило СССР присоединить к себе огромную территорию в 200 тыс. кв.
км с населением в 12 млн. человек (7 млн. украинцев, 3 млн. белорусов и 2
млн. поляков).
     Советско - финляндская война (30 ноября 1939 г. – 12 марта 1940 г.)
     Обратимся к предыстории конфликта. На протяжении почти двух
десятилетий, после того как Финляндия в результате Октябрьской
революции в России стала независимым государством, её отношения с
Советским Союзом развивались весьма сложно и противоречиво. Хотя
между РСФСР и Финляндией 14 октября 1920 года был заключен
Тартуский мирный договор, а в 1932 г. – пакт о ненападении, который
двумя годами позже был продлен на 10 лет, многое в действиях
Финляндии вызывало озабоченность советского руководства, например,
провокационные претензии на советскую территорию. В начале 1938 года
финляндские власти строили планы ремилитаризации Аландских островов
в нарушение своих обязательств по международной конвенции 1921 года,
что непосредственно задевало интересы Советского Союза. В марте 1939
года советское правительство по дипломатическим каналам предложило
следующее: СССР гарантирует неприкосновенность Финляндии,
предоставляет ей помощь в случае возможной агрессии, поддерживает
ходатайство относительно пересмотра статуса Аландских островов. В
порядке встречных мер Финляндия должна оказать содействие в
укреплении безопасности Ленинграда, предоставив в аренду сроком на 30
лет острова в Финском заливе (Сурсари (Гогланд), Лавансари, Сейскари
(Сескар) и Тиуринсари) для создания там военных баз. В апреле того же
года Финляндии было предложено заключить пакт о взаимопомощи. Оба
предложения были отвергнуты, как противоречащие нейтралитету
Финляндии. После чего усилились финские контакты по военным
вопросам с Англией, Швецией, Германией. Финнам оказывалась помощь в
совершенствовании линии укреплений вдоль границы с СССР, известной
как «линия Маннергейма». (Эта система мощных укреплений была названа
в честь главнокомандующего финскими вооруженными силами маршала
барона К. Г. фон Маннергейма.)


                                                        http://fe.miem.edu.ru


                                 13


     В водоворот военных приготовлений одновременно включился и
Советский Союз. В начале марта 1939 года нарком обороны К. Е.
Ворошилов приказал командующему войсками Ленинградского военного
округа командарму 2 ранга К. А. Мерецкову проверить готовность войск
на случай военного конфликта с Финляндией. Конечно, в Москве наиболее
опасным считали не вероятность выступления самой Финляндии против
СССР, а использование её территории           для этой цели другими
государствами.
     В октябре 1939 года были возобновлены прерванные советско-
финляндские переговоры, в отличие от предыдущих они проходили в
условиях второй мировой войны. Советская сторона предложила
произвести демилитаризацию приграничной зоны, отодвинуть до линии
Липола (Верховье) – Койвисто (Приморск), на 70 км границу на
Карельском перешейке, передать Советскому Союзу несколько островов в
Финском заливе, часть полуостровов Рыбачий и Средний в Баренцевом
море, сдать в аренду (либо продать или обменять) полуостров Ханко для
строительства на нем военно-морской базы. Стремясь получить жизненно
необходимые для безопасности Ленинграда, исконно принадлежавшие
России земли, Советский Союз в обмен предлагал значительные
территории на севере. «Мы просим 2700 кв. км, - говорил финской
делегации Сталин, - и предлагаем взамен более 5500 кв. км». Финляндия
отвергла эти предложения. Не последнюю роль в отказе сыграла
популярность идеи Великой Финляндии, включающей в себя советскую
Карелию. 13 ноября переговоры финской стороной были прерваны, и ее
делегация покинула Москву, поскольку, по словам министра иностранных
дел Финляндии Э. Эркко, у неё есть «более важные дела».
     После срыва переговоров стороны активизировали свои военные
приготовления. Финляндия увеличила число дивизий на Карельском
перешейке с 2 до 7, начала эвакуацию населения, интенсивно
модернизировала     «линию     Маннергейма»,     объявила    всеобщую
мобилизацию в регулярную армию и военизированную организацию
шюцкор. Советский Союз так же сосредотачивал войска на Карельском
перешейке, авиация была приведена в боевую готовность.
     29 ноября 1939 г. произошел пограничный инцидент в Майниле, во
время которого, по сообщениям московского радио, советский населенный
пункт был обстрелян финской артиллерией. СССР расторг договор о
ненападении с Финляндией и начал военные действия. Одновременно
было объявлено о создании «народного правительства Финляндии» во
главе с О. Куусиненом и состоявшего           в основном из финских
коммунистов, сотрудников Коминтерна, работавших в Москве.
     Советская сторона рассчитывала на быструю победу и в первые дни
войска имели некоторый успех. Однако, по мере их продвижения,
возникали всё большие трудности: развивалась диверсионно-партизанская


                                                     http://fe.miem.edu.ru


                                 14


деятельность, танки увязали в снегу. Имея превосходство в живой силе,
РККА не была обучена действиям зимой в условиях болотисто-лесистой
местности, слабо работала войсковая разведка. Фактически наступление
захлебнулось: после месячного штурма мощных финских укреплений, не
добившись успеха, Красная Армия 30 декабря перешла к обороне.
     Война привела к исключению СССР 14 декабря 1939 г. из Лиги
Наций как страны – агрессора. (Это решение было последним
постановлением Совета Лиги и имело лишь символическое значение.)
Финляндии была оказана финансовая, военная и в широких масштабах
пропагандистская поддержка. 19 декабря 1939 г. верховный совет
союзников (Англии и Франции) принял решение о подготовке войны
против СССР. 5 февраля 1940 г. постановил направить 150-тысячный
корпус в Финляндию. (Однако, Швеция и Норвегия, несмотря на давление
Лондона и Парижа, отказались его пропустить через свою территорию.)
Англо-французские стратеги разрабатывали планы нанесения ударов по
северным коммуникациям, портам Советского Союза. Отправка судов
намечалась на 12 марта, высадка войск – на 20 марта. Эскадрилья
британских самолетов «бленхейм» готовилась к бомбардировкам
нефтепромыслов Кавказа: Баку рассчитывали разрушить за 15 дней,
Грозный – за 12.
     В западноевропейских странах развернулась кампания по набору
добровольцев для участия в войне на стороне Финляндии: всего прибыло
11 тысяч человек. Во время войны Финляндия получила от западных
держав 500 орудий, 350 самолетов, свыше 6 тысяч пулеметов, около 100
тысяч винтовок, 2,5 млн. снарядов. Позиция США была аналогичной.
Германия, официально заявив о прекращении поставок в Финляндию, на
деле тайно осуществляла транзит военных материалов из Венгрии и
Италии.
     Опасаясь остаться один на один со всей Европой, сталинское
руководство пошло на дальнейшее сближение с Германией. 13 февраля
1940 г. было подписано «Коммюнике о заключении хозяйственного
соглашения между СССР и Германией». Согласно условиям данного
соглашения Советский Союз обязан был осуществлять поставки сырья,
кормовых злаков, нефти, хлопка, леса и др. материалов, за которые
Германия должна была расплатиться к 1942-1943 гг. станками и
машинами.
     В этой сложной ситуации командование Красной Армии смогло
переломить ход событий. Была произведена реорганизация войск:
Ленинградский военный округ превращался в Северо-Западный фронт во
главе с командармом I-го ранга С. К. Тимошенко. Войска приступили к
тщательной подготовке решительных операций по прорыву линии
обороны противника. В мировой практике не было случая, когда
предпринимались бы наступления против таких долговременных


                                                     http://fe.miem.edu.ru


                                  15


укреплений, как «линия Маннергейма». Осенью 1939 г. французы не
рискнули наступать против «линии Зигфрида», немцы восемь месяцев
простояли у «линии Мажино», а затем весной 1940 г. обошли её через
Бельгию. 11 февраля 1940 г. советские войска перешли в наступление.
Наши воины, выполняя приказы командования, проявляли массовый
героизм: около 50 тысяч человек были награждены орденами и медалями,
405 стали Героями Советского Союза. К концу февраля 1940 г. части
РККА прорвали финскую систему укреплений. 4 марта 70-я стрелковая
дивизия комбрига М. П. Кирпоноса по льду Выборгского залива внезапно
для финнов обошла Выборгский укрепрайон. Военные успехи РККА
создали почву для заключения мира.
     По Московскому мирному договору, заключенному 12 марта 1940 г.,
Финляндия уступала Советскому Союзу весь Карельский перешеек с
Выборгом, а также предоставляла ему на 30 лет свою военно-морскую базу
на полуострове Ханко. После присоединения новых территорий была
образована союзная республика в составе СССР – Карело-Финская ССР.
Советский Союз улучшил свое стратегическое положение на северо-западе
и севере, создал предпосылки для обеспечения безопасности Ленинграда и
Мурманской железной дороги.
     Однако цена достигнутого успеха была велика. Советско-финская
война стоила СССР 87 тыс. убитых и умерших от ран, более 39 тыс.
пропавших без вести. 5 мая 1940 г. Финляндия приняла «чрезвычайную
программу» экономического сотрудничества с Германией. Ход боевых
действий продемонстрировал неподготовленность Красной Армии, её
командного состава, ослабленного репрессиями, что привело к переоценке
военной мощи СССР Гитлером и, как следствие, к перенесению сроков
нападения на нашу страну на более раннее время.
     Присоединение Прибалтики. В сентябре – октябре 1939 г., в
обстановке начавшейся второй мировой войны, советское руководство
настояло на заключении договоров о взаимопомощи с Эстонией, Латвией и
Литвой. В соответствии с условиями договора стороны обязывались
оказывать друг другу всяческую помощь, включая военную. Советский
Союз получал право строить на территории Прибалтийских государств
военно-воздушные и военно-морские базы и размещать там свои
гарнизоны (в количестве 20-25 тыс. солдат). Поскольку весной и летом
1940 г. международная обстановка кардинально изменилась (за 5 дней
была завоевана Голландия, за 19 – Бельгия), вероятность переброски
германских войск на восток против СССР, после завершения военных
действий на западе, была очень велика.         В этой связи советское
руководство сочло необходимым усилить своё влияние в Прибалтике. В
июне 1940 г. советская сторона потребовала от руководства Литвы,
Латвии и Эстонии создания в этих государствах коалиционных
правительств, которые могли бы обеспечить «честное проведение в жизнь»


                                                      http://fe.miem.edu.ru


                                  16


договоров о взаимной помощи с СССР. Затем были проведены выборы в
законодательные органы, на которых одержали победу коммунисты, после
чего, под давлением СССР, сеймы Латвии, Литвы и Государственный
Совет Эстонии обратились в Верховный Совет СССР с просьбой о
принятии этих стран в состав союзного государства. В августе 1940 г.
просьба была удовлетворена, и они вошли в состав Советского Союза в
качестве трех новых социалистических республик.
     Известно, что прибалтийский регион с его равнинной местностью с
давних пор являлся воротами, через которые западные завоеватели
вторгались в пределы России. Поэтому ввод дополнительных соединений
Красной Армии в страны Прибалтики и замена правительств, все более
тяготевших к Германии, на просоветские большинством зарубежных
государств были встречены как вполне объяснимые меры, необходимые
для безопасности СССР. Однако включение Прибалтийских государств в
состав Советского Союза воспринималось как аннексия и оценивалось
резко отрицательно.
     Следующая задача, стаявшая перед сталинским руководством,
заключалась в необходимости укрепить юго-западную границу страны. В
конце июня 1940 г. советское правительство потребовало от правительства
Румынии вывести войска из Бессарабии, прежде входившей в состав
Российской империи и оккупированной в 1918 г., а так же передать СССР
Северную Буковину, населенную в основном украинцами. Попытка
румынского правительства обратиться за помощью в Берлин успеха не
имела. Риббентроп посоветовал Румынии уступить, добавив в устном
разговоре одно слово – «пока». Бесарабия была присоединена к
Молдавской АССР, Северная Буковина вошла в состав УССР.
Присоединение этих земель имело большое стратегическое значение.
Поскольку с территории Бессарабии советская авиация могла держать под
угрозой нефтяные промыслы Румынии, бывшей в то время главным
поставщиком нефти для Германии; а по территории Северной Буковины
проходила рокадная железная дорога, европейская колея которой
позволяла использовать подвижной состав для передвижения по железным
дорогам Европы.
     С осени 1940 г. советско-германские политические отношения
приобретали все более конфронтационный характер.

     Итогом внешнеполитической деятельности советского руководства в
30-е – начале 40-х гг. стало значительное увеличение территории страны
(приблизительно на 500 тыс. кв. км). Граница отодвинулась на западе в
разных местах на расстояние от 300 до 600 км. Руководство в условиях
роста    международной       напряженности    обеспечивало    усиление
геополитического положения государства и предпринимало адекватные
сложившейся сложной ситуации меры. Правомерной является оценка,


                                                       http://fe.miem.edu.ru


                                    17


данная советской внешней политике этого периода, Черчиллем, который
считал, что большевикам «было жизненно необходимо отодвинуть как
можно дальше на запад исходные позиции германских армий… Если их
политика и была холодно расчетливой, то она была также в тот момент в
высокой степени реалистичной».




    Методические указания одобрены на заседании кафедры и могут быть
рекомендованы студентам I курсов всех специальностей.


    Зав. кафедрой, профессор, к. и. н.                Попова Т.Г.




                                                     http://fe.miem.edu.ru


                              18


                   Рекомендуемая литература.

                       Основная литература:

1. Деревянко А. П., Шабельникова Н. А. История России            с
   древнейших времен до конца ХХ века: Учебное пособие.−Издание
   второе.−М.: Право и закон, 2001. − 800 с.
2. История России в контексте мировых цивилизаций. Курс лекций/
   Под ред. В. В. Рябова, А. И. Токарева, В. В. Кириллова. – М.:
   Жизнь и мысль, 2000. – 424 с.
3. История России. Учебник для вузов. Под ред. М. Н. Зуева, А. А.
   Чернобаева.- М.: Высшая школа. – 2003.
4. История России (Россия в мировой цивилизации): Учебное пособие
   для вузов/Сост. и отв. ред. А. А. Радугин. − М.: Центр, 1998.
5. Орлов А. С., Георгиев В. А, Георгиева Н. Г., Сивохина Т.А.
   История России с древнейших времен до наших дней. Учебник.
   Изд. 2-е, перераб. и допол.−М.:ПБОЮЛ Л. В. Рожников, 2002. −
   520 с.
6. Россия в мировой истории: Учебник/ Под ред. В. С. Порохни−М.,
   МАИ, Смоленск, 2003. − 464 с.
7. Соколов А. К. Курс советской истории, 1917-1940: Учеб. пособие
   для студентов вузов. - М.: Высшая школа, 1999. - 272 с.

                   Дополнительная литература:

1. Великая Отечественная война. 1941-1945. Военно-исторические
   очерки. Кн. 1. Суровые испытания. − М.: Наука, 1998. − Гл.1. «Мир
   втягивается в войну». − С. 13-41.
2. Голубев А. В. Запад глазами советского общества (Основные
   тенденции формирования внешнеполитических стереотипов в 30-х
   годах)// Отечественная история. −1996. − № 1.
3. Зимняя война 1939-1940. Кн. 1-2. − М., 1998.
4. Кульков Е. Н., Мягков Н. Ю., Ржешевский О. А. Война 1941-1945.
   Факты и документы.− М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001.− Гл.1. «У истоков
   конфликта» − С.11-38.
5. Мельтюхов М. И. Упущенный шанс Сталина. Советский Союз и
   борьба за Европу: 1939-1941 (Документы, факты, суждения). − М.:
   Вече, 2000. − 608 с.
6. Семиряга М. И. Тайны сталинской дипломатии. 1939 – 1941. − М.,
   1992.
7. Сиполс В. Я. Тайны дипломатические: канун Великой
   Отечественной войны. 1939-1941. – М., 1997.
8. Соколов Б. В. Тайны финской войны. – М.: Вече, 2000. – 411 с.

                                                   http://fe.miem.edu.ru


                                       19


                                                    Приложение № 1.

          ДОГОВОР О НЕНАПАДЕНИИ МЕЖДУ ГЕРМАНИЕЙ И
                    СОВЕТСКИМ СОЮЗОМ 1
   Правительство СССР и
   Правительство Германии,
руководимые желанием укрепления дела мира между СССР и Германией
и исходя из основных положений договора о нейтралитете, заключенного
между СССР и Германией в апреле 1926 года, пришли к следующему
соглашению:
                               Статья I
   Обе Договаривающиеся Стороны обязуются воздерживаться от
всякого насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения
в отношении друг друга, как отдельно, так и совместно с другими
державами.

                                    Статья II
   В случае, если одна из Договаривающихся Сторон окажется
объектом военных действий со стороны третьей державы, другая
Договаривающаяся Сторона не будет поддерживать ни в какой форме эту
державу.

                                    Статья III
  Правительства обеих Договаривающихся Сторон останутся в
будущем в контакте друг с другом для консультации, чтобы
информировать друг друга о вопросах, затрагивающих их общие
интересы.

                                     Статья IV
   Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в
какой-нибудь группировке держав, которая прямо или косвенно
направлена против другой Стороны.

                            Статья V
  В случае возникновения споров или конфликтов между
Договаривающимися Сторонами по вопросам того или иного рода, обе
Стороны будут разрешать эти споры и конфликты исключительно


    1
        Правда. 1939. 24 августа.


                                                     http://fe.miem.edu.ru


                                20


мирным путем в порядке дружеского обмена мнениями или в нужных
случаях путем создания комиссий по урегулированию конфликта.

                              Статья VI
    Настоящий договор заключается сроком на десять лет с тем, что,
поскольку одна из Договаривающихся Сторон не денонсирует его за год
до истечения срока, срок действия договора будет считаться
автоматически продленным на следующие пять лет.
                              Статья VII
    Настоящий договор подлежит ратификации в возможно короткий
срок. Обмен ратификационными грамотами должен произойти в Берлине.
Договор вступает в силу немедленно после его подписания.
   Составлен в двух оригиналах, на немецком и русском языках в
Москве, 23 августа 1939 года.


        По уполномочию                        За Правительство
      Правительства СССР                          Германии
         В. Молотов                            И. Риббентроп




                                                   http://fe.miem.edu.ru



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика