Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Новейшая история России: Перестройка и переходный период. 1985-2005: Учебное пособие

Голосов: 2

Пособие посвящено проблемам отечественной истории последних двадцати лет - в годы Перестройки (1985-1991) и переходного периода (с 1991 г.). Показаны их причины, особенности, противоречия и некоторые итоги. Рассматриваются также вопросы внешней политики и культуры СССР эпохи Перестройки и новой России - в постперестроечное время. Учебное пособие предназначено для студентов всех специальностей и форм обучения, изучающих курсы отечественной истории и культурологии, и всех, интересующихся историей современности.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
         Федеральное агентство по образованию

      Санкт-Петербургский государственный
     архитектурно-строительный университет

               Кафедра истории




               в. ю. жуков




   НОвЕЙШАЯ 
 ИСТОРИЯ РОССИИ 
Перестройка и переходный период 
          1985–2005

              Учебное пособие
     для студентов всех специальностей
              и форм обучения




               Санкт-Петербург
                    2006


                      1


УДК 947 (075.8) (470 + 571) «1985/2005»
    Ж86

Рецензенты:        канд. ист. наук, доц. О. В. Егоренкова (Балтийский государственный
                   технический университет «Военмех»);
                   канд. ист. наук, доцент Е. Н. Мастеница (Санкт-Петербургский
                   государственный университет культуры и искусств).

Ж86 жуков  в.  ю.  Новейшая  история  России: Перестройка и переходный
    период. 1985–2005: Учеб. пособие для студ. всех специальностей и форм
    обучения/ СПбГАСУ, – СПб., 2006. – 000 с.


    Пособие посвящено проблемам отечественной истории последних двадцати лет –
в годы Перестройки (1985–1991) и переходного периода (с 1991 г.). Показаны их причины,
особенности, противоречия и некоторые итоги. Рассматриваются также вопросы внешней
политики и культуры СССР эпохи Перестройки и новой России – в постперестроечное
время.
    Учебное пособие предназначено для студентов всех специальностей и форм обучения,
изучающих курсы отечественной истории и культурологии, и всех, интересующихся
историей современности.

   Библиогр.: 14 назв.




Рекомендовано Редакционно-издательским советом СПбГАСУ в качестве учебного
пособия




                                              © В. Ю. Жуков, 2006
                                              © Санкт-Петербургский государственный
                                              архитектурно-строительный университет,
                                              2006



                                          2


 Предисловие

  Учебное пособие посвящено основным вопросам истории России
последних двадцати лет, которые занимают важное место в нашей
жизни. В вузовском курсе отечественной истории рассматриваются
проблемы истории современности – Перестройки1 (1985–1991
гг.) и переходного периода (с 1991 г.), когда Россия «переживала
драматические годы, <…> находилась, да и сейчас еще находится,
на переломе своей истории. Происходили капитальные изменения и
в политике, и в государственной сфере, и в социальной сфере. Эти
годы, к сожалению, были связаны с большими потерями <…> для
населения нашей страны».2
  Показаны цели, идеи, лозунги и реформы периода Перестройки
в СССР, становление народовластия, попытка модернизации
социализма, углубление экономического кризиса, выход Перестройки
из-под контроля и, в конечном счете, ее крах после неудавшегося
путча ГКЧП и развала СССР в конце 1991 г. Анализируются системные
противоречия этого исторического периода.
  В пособии рассмотрены события, реформы и противоречия
переходного периода в России – либерализация цен и приватизация,
политический кризис осени 1993 г., десоветизация России, изменение
политической структуры власти, парламентские и президентские
выборы, социально-политическое и экономическое развитие
Российской Федерации последних лет. Приведены некоторые
статистические данные.
  Обращено внимание на национальные проблемы, рост сепаратизма
и чеченский терроризм, проблемы борьбы с международным
террором. Дан краткий обзор посланий президентов РФ Б. Н. Ельцина
и В. В. Путина Федеральному собранию РФ в 1994–2005 гг. Показаны
причины, особенности, подоплека и некоторые итоги описываемых
событий. Даны краткие биографии первого президента СССР М. С.
Горбачева, президентов России Б. Н. Ельцина, В. В. Путина.
  Рассматриваются также вопросы внешней политики и культуры
 1
     Написание этого слова дается в авторской редакции.
 2
     Ежегодная пресс-конференция президента РФ В. В. Путина 31.01.2006 г.
                                             3


СССР эпохи Перестройки и новой России в постперестроечное время.
  В заключение подведены предварительные итоги исторического и
культурного развития России за два десятилетия.
  Пособие снабжено приложением, включающим именной указатель
(около 300 имен) и указатель упомянутых партийно-политических
организаций (более 60), что облегчит работу студентам и
преподавателям.
  Пособие может быть использовано в учебном процессе в курсах
отечественной истории, культурологии и политологии.




                               4


  Не дай тебе Бог жить в эпоху перемен!
  Китайская поговорка


  От автора

  Историю своей страны надо знать и извлекать из нее уроки. Но
необходимо понимать и ее национальные системообразующие
особенности, одним из следствий и проявлений которых и стали,
события последних двадцати лет.
  Перестройка и переходный период являются, по сути, очередной
(после крещения Руси, петровских преобразований, ускоренного
развития капитализма в эпоху «великих реформ» Александра II,
русских революций 1905–1907 и 1917 гг., периода НЭПа, хрущевской
«оттепели») попыткой модернизации (осовременивания) России.
(Последней по времени, но, вероятно, не последней в нашей истории.)
  В чем же состоят эти системообразующие особенности отечественной
истории? Это время, темпы и пространство (или географический
фактор, понимаемый как местоположение и территория государства).
  Для России характерны запаздывание в прохождении основных
цивилизационных этапов и вследствие этого – так называемый
«догоняющий» тип возвратно-поступательного развития, когда после
ограниченной модернизации посредством незавершенных реформ
наступает период отката и реакции.
  Расселение восточных славян в древности началось позже, чем
у других народов. «Запоздание» исторического процесса, берущее
начало еще в доисторической1 (для славян) эпохе, наложило, как
отметил известный российский историк П. Н. Милюков, неизгладимый
отпечаток на весь общественный и государственный быт России.
Другой русский историк и географ, Л. Н. Гумилев, справедливо
утверждал, что, так как Россия на 500 лет моложе Западной Европы,
то, сколько бы мы ни изучали европейский опыт, невозможно сейчас
же добиться того уровня благосостояния и нравов, который характерен

  1
   Доисторической называют дописьменную эпоху, поскольку, как считали еще в XIX в., история
начинается тогда, когда начинают записывать (фиксировать) факты истории (события). А время
до появления письменности – это доистория.
                                            5


для Европы. Не нужно отвергать с порога чужой опыт, его следует
изучать и использовать. Но необходимо помнить, что это именно
чужой опыт. Свой путь нам предстоит пройти самим. И вряд ли он
будет краток.
  Действительно, государственность в нашей стране сложилась на
века позднее, чем в основных европейских державах. Наше развитие
постоянно шло с определенным социально-культурным отставанием.
В России на сотню
  с лишним лет позднее началось книгопечатание; с запозданием
вступили мы в Новое время (в эпоху петровских преобразований
в XVIII в.), в отличие от западных стран, для которых этот период
начался в основном в XV в. На сотни лет припозднились в нашей
стране с основанием первого университета (XVIII в.), тогда как первый
университет в Европе был открыт в конце
  XI столетия (в Италии).
  Россия одна из последних в Европе отменила крепостное право
(в Румынии это произошло в 1863 г.). Мы позже других вступили в
капитализм;
  и потому третье сословие складывалось в России значительно
позднее и иначе, чем в других европейских государствах, не достигло
такого уровня развития и не сыграло такой общественной роли, как
в этих странах. И хотя пореформенное сорокалетие (после отмены
крепостничества) было временем ускоренного развития капитализма и
капиталистической модернизации России (как обычно незавершенной),
в бескрайней и почти сплошь крестьянской стране процесс урбанизации
развивался медленно. Бюргерская (городская) цивилизация не
сложилась у нас своевременно, городское население превысило по
численности сельское только после Великой Отечественной войны
1941–1945 гг. (в основных европейских странах этот показатель был
достигнут
  к началу XX в.). В России всего сто лет назад прошла антифеодальная
и противоабсолютистская (антисамодержавная) революция 1905–1907
гг., да и та в основном не достигла своих целей…
  Территориально Россия раскинулась в двух частях света – на востоке
Европы и севере Азии, причем в последней – по преимуществу.
Родовые черты восточного менталитета и азиатского деспотизма,
умноженные и закрепившиеся в период золотоордынского ига,
сохранялись в нашей стране при всех режимах, включая советский.
Перефразируя Александра Блока, можно сказать: «Да, европейцы
мы, но с раскосыми и жадными очами…»
                                 6


  Огромную самодовлеющую роль в нашей стране всегда играла
бюрократия с ее «московской волокитой» и вечным мздоимством (по-
современному – коррупцией). Складывавшаяся со времен образования
приказной системы при Василии и Иване Третьих, развивавшаяся
в царствование Ивана Грозного, Николая I и других, бюрократия
успешно выживала и размножалась при любых режимах, пережила
все революции и по-прежнему является характерной и не лучшей
чертой нашего государства.
  Самодержавный гнет и недостаточность капиталистической
модернизации при царизме, а затем заидеологизированность,
репрессии и человеческие издержки тоталитарной эпохи не позволили
стране своевременно выйти на дорогу демократического развития. В
этом драматизм нашей истории.
  Технико-экономическое отставание от Запада, вопиющая бедность
основных слоев населения, необеспеченность гражданских прав и
свобод, избыточное давление власти и традиционное пренебрежение
государства коренными интересами большинства населения и каждого
отдельного человека обусловили серию революционных взрывов в
начале ХХ в. и еще одну коренную смену общественного строя на
рубеже 1990-х гг.
  Свой путь в направлении интегрирования в мировую цивилизацию
надо проходить самим. Опыт Перестройки и затянувшийся переходный
период – попытки движения в этом направлении, исторический способ
нашей адаптации к современности, очередной болезненный акт
модернизации России. Акт, который по аналогии с двумя этапами
Русской революции 1917 г.– умеренным (февральским) и радикальным
(октябрьским) – тоже можно поделить на две фазы: паллиативную,
или умеренную (Перестройка), и радикальную (переходный период).
  Трудное становление постсоциалистической России в новейшее
время, переход к капитализму с рыночной экономикой, перемены в
общественном сознании поколений происходят на наших глазах.
  У России своя история, непростая, но своя. И ее надо изучать, в том
числе и текущую историю, или историю современности. Для этого и
написано настоящее пособие.




                                 7


 Глава 1. СОВЕТСКИЙ СОЮЗ В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
 (1985–1991)

 § 1. Накануне. Необходимость и причины Перестройки

  середине 1980-х гг. Советский Союз оставался самым крупным
по территории (1/6 обитаемой суши, 22,4 млн кв. км) и третьим по
численности населения (после Китая и Индии) государством на Земле.
Согласно переписи 1989 г., население страны составляло 286,7 млн
человек, в городах проживало примерно 2/3 населения, в сельской
местности – 1/3.
  СССР обладал огромными природными богатствами, не
сопоставимыми ни с одной из стран мира; достиг определенных
успехов в экономике, прежде всего в военной (космическая
промышленность, военно-промышленный комплекс). С середины
1970-х гг. был установлен военно-стратегический паритет (примерное
равенство) с США и всем блоком НАТО. Существовала достаточно
развитая инфраструктура промышленности и сельского хозяйства,
страна в основном обеспечивала себя продуктами питания и товарами
широкого потребления (правда, на минимально допустимом уровне).
                                8


  Но положение СССР было противоречивым. С одной стороны,
Советский Союз по-прежнему оставался великой державой, с другой
– стремительно утрачивал этот статус. Главной причиной такого
явления было экстенсивное развитие плановой социалистической
экономики, прогрессирующее падение темпов роста промышленности
и технико-экономическое отставание от стран Запада. Темпы
прироста национального дохода к началу 1980-х гг. упали до уровня
экономической стагнации (застоя). Дефицит внутреннего рынка
покрывался импортом, приобретенным за «нефтедоллары», валютная
выручка от продажи топливно-энергетических и сырьевых ресурсов
направлялась
  в основном на решение текущих задач, а не на цели перспективной
модернизации экономики. Социальные и национальные противоречия
в стране находились в непроявленном состоянии, но уже заявляли о
себе. При сохранении существовавших тенденций уже в ближайшем
будущем СССР должен был утратить статус великой державы.
Следовало что-то предпринимать, чтобы выйти из состояния застоя.
  К середине 1980-х гг. необходимость перемен явственно назрела.
Это было понятно и прогрессивным деятелям КПСС. Лидером перемен
стал новый генеральный секретарь ЦК партии М. С. Горбачев,
объявивший курс на Перестройку. Она была неизбежна, породившими
ее причинами стали стагнация в экономике, нарастание научно-
технического отставания от Запада, коррупция, засилье бюрократии,
политический кризис в руководстве страны, выразившийся, прежде
всего, в сращивании партийно-государственной номенклатуры с
теневой экономикой и др.

 § 2. Периодизация, лозунги, цели и противоречия Перестройки

  Как это нередко бывает, название возникшему явлению дают не сразу.
Например, переход от «военного коммунизма» к новой экономической
политике датируется мартом 1921 г., когда состоялся X съезд РКП(б),
принявший решение о замене продразверстки продналогом. Но сам
термин «НЭП» (причем некоторое время говорили «нэпо») возник
через 2–3 месяца. Так и слово «Перестройка», давшее название
целому периоду в нашей истории (1985–1991), появилось через 1,5–2
года после начала Перестройки. Сначала оно означало процесс, затем
– исторический период.
  Периодизация Перестройки. Перестройка предусматривала
«обновление социализма» с целью придать ему больший динамизм и
                                 9


эффективность, преодолеть застой и сломать «механизм торможения».
  Как и всякое явление, Перестройка за шесть лет прошла в своем
развитии стадии зарождения, расцвета и гибели. В ее истории можно
выделить три основных этапа:
  1) традиционно-авторитарный этап «ускорения и интенсификации»
(начало Перестройки, 1985–1986);
  2) социал-демократический этап (управляемая Перестройка, 1987–
1989);
  3) либерально-радикальный этап (Перестройка выходит из-под
контроля, крах Перестройки, 1990–1991).
  На первом (традиционно-авторитарном) этапе Перестройки (1985–
1986) предусматривалось добиться решающего перелома в экономике
и других сферах общества путем совершенствования социализма, то
есть задействовать его невостребованные потенциал и ресурсы. При
этом сохранялась командная модель традиционного авторитарного
общества. На практике реформирование в эти годы свелось к попыткам
укрепления дисциплины, ужесточения контроля, номенклатурного
обновления кадров и проведения курса на «ускорение социально-
экономического развития». Но они не дали желаемых результатов
и показали, что мобилизационные возможности форсирования
экономики и общества исчерпаны.
  Начало второму (социал-демократическому) этапу Перестройки
(1987–1989) положил январский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС, на котором
М. С. Горбачев предложил новую идеологию и стратегию реформ,
в основу которых была положена идея соединения социализма с
демократией. Главными лозунгами момента стали «гласность» и
«демократизация». Начался процесс становления многопартийности
и возрождения народовластия. Реализация этой концепции
преобразований предполагала замену режима монопольной власти
КПСС властью демократически избранных Советов и трансформацию
директивной экономики в социально ориентированную рыночную с
элементами хозрасчета и личной заинтересованности (как бы «второе
издание» НЭПа).
  Однако со второй половины 1989 г. стала нарастать социальная
напряженность, вырос дефицит государственного бюджета и товаров
первой необходимости. Руководство страны стало ориентироваться
на переход к регулируемому рынку, но в рамках существующего
социалистического строя. Перестройка стала выходить из-под контроля.
Социально-демократическое реформирование было свернуто к 1990
г. из-за серьезных просчетов руководства страны в экономической
                                10



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика