Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Основы обеспечения качества: Учебное пособие

Голосов: 1

В работе изложены основные понятия по обеспечению качества с конкретными функциями применения: качество системы менеджмента, требований к продукции, проектированию изделия, проектной документации, закупок, производства и обслуживания, измерений и мониторинга, целей задач. Даны и обоснованы системы и системный подход к обеспечению качества. Исследовано назначение международных стандартов ИСО серии 9000. Показаны их тенденции совершенствования и развития. Изложена роль контроля в обеспечении качества. Пособие может быть использовано студентами и преподавателями высших учебных заведений, а также на производстве в области управления качеством. Учебное пособие представляет интерес для слушателей дополнительного профессионального образования в сфере бизнеса и управления.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
    конкурентами, знать о преимуществах характеристики их продукции, о преимуществах и не-
достатках своей продукции, для чего в настоящее время активно применяются методы и инст-
рументы бенчмаркинга.
       Показатели удовлетворенности персонала не менее важны, чем показатели удовле-
творенности клиента. Менеджеры часто забывают о том, что не они одни делают всю работу
в организации, ее делает весь коллектив. И от того, как работает этот коллектив (каждый ра-
ботник на своем месте) и зависит результативность и эффективность деятельности органи-
зации. Работать она, конечно, будет в любом случае. Но при низкой удовлетворенности пер-
сонала организация неизменно будет двигаться к банкротству, при высокой – наоборот раз-
виваться. Следует упомянуть еще об одном аспекте, связанным с персоналом. В организаци-
ях с традиционной системой управления менеджеры чаще всего принимают решения само-
стоятельно, не прибегая к советам и рекомендациям персонала. Однако только непосредст-
венным исполнителям известны все специфические особенности, проблемы деятельности.
Когда они неизвестны менеджерам, то их решения зачастую бывают не просто неэффектив-
ными, а еще больше нарушающими деятельность.
       Показатели процессов показывают, в каком состоянии находится внутренняя дея-
тельность организации. Измерение процессов позволяет работать над их непрерывным
улучшением, что приводит к улучшению деятельности организации в целом, а главное – к
улучшению продукции или услуги. Сбор и анализ данных функционирования процессов по-
зволяет выявить природу причин, вызывающих проблемы деятельности, и воздействовать
на них правильно. В основе измерения процессов лежит теория вариабельности, которая
делит все причины, вызывающие проблемы, на две большие группы: общие и специальные
причины вариаций.
       Достоинство данного подхода в том, что точное знание того, какими видами причин
вызвана проблема, позволяет принять правильное управленческое решение. При наличии
общих причин вариаций надо улучшать систему и процесс, при наличии специальных при-
чин вариаций – вмешиваться в процесс и систему нельзя, следует принимать решения «ме-
стного» воздействия.
       Как узнать, какие из двух видов причин вызывают проблемы в деятельности? В Японии
разработаны «семь простых методов», позволяющих точно узнать это. В их число обычно вхо-
дят:
      − контрольные листки (инструменты сбора информации, фиксирующие не только
основные данные, но и дополнительную информацию об условиях функционирования про-
цесса, что впоследствии облегчает поиск элемента системы – источника проблем);
      − диаграммы Парето (метод, при помощи которого определяются виды проблем, де-
фектов, подлежащих разрешению в первую очередь, как создающих наиболее высокий уро-
вень отклонений);
      − гистограммы (инструмент, позволяющий в графике отобразить вариабельность дан-
ных);
      − контрольные карты (метод сбора и анализа данных, позволяющий выявить наличие
общих и специальных причин вариаций);
      − диаграммы рассеяния (метод, позволяющий определит корреляцию данных);
      − стратификация (метод, позволяющий определить расслаивание данных);
      − схема Исикавы (причинно-следственная диаграмма, позволяющая определить пер-
вопричины, вызывающие проблему).
       Принимать решения на основе фактов – значит отличать достоверные или надежные
факты от ложных, сомнительных [2]. Здесь на помощь приходит концепция «статистическо-
го мышления», разработанная У. Шухартом и Э. Демингом. Статистическое мышление –
это способ диагностики состояния процессов и/или систем, основанный на теории вариа-
бельности и имеющий своей целью принятие оптимальных управленческих решений. Ста-
тистическое управление процессами – это основанный на статистическом мышлении про-
цесс анализа и решения проблем, использующий как статистические (вероятностные), так и

                                                                                         61


нестатистические методы с целью осуществления действий, необходимых для достижения и
поддержания состояния статистической управляемости процессов, и постоянного улучше-
ния их стабильности и воспроизводимости.
       Деятельность организации, основанной на процессном подходе и механизме управле-
ния на основе цикла Шухарта-Деминга, существенно отличается от деятельности обычной
организации (рис. 4.4).


        Входы:
        • Материалы                                                               П
          и комплектующие                               Выходы:                   О
        • Оборудование                                  • Продукция или           Т
        • Люди                     ПРОЦЕСС                услуги
                                                                                  Р
        • Окружающая             ПРОИЗВОДСТВА           • Окружающая
          среда                                           среда                   Е
        • Методы                                        • Энергия                 Б
        • Энергия                                       • Методы                  И
        • Деньги                                                                  Т
                                                                                  Е
                                                                                  Л
                                                   Голос процесса                 Ь
        Корректирующие
        и предупреждаю-
          щие действия              Голос работника
                                                              Голос потребителя

         Статистическое
           мышление
                                                                     Другие голоса


                            Сбор и предварительный анализ данных


     Рис. 4.4. Деятельность организации, основанная на статистическом мышлении [75]

       Деятельность такой организации от обычной отличается тем, что по результатам и
процессам собирается большое количество различных данных от потребителей, работников,
показателей процессов и других, которые анализируются менеджерами всех уровней орга-
низации. А затем, на основании выявленных фактов предпринимаются корректирующие и
предупреждающие действия, которые изменяют (улучшают) деятельность процессов и органи-
зации в целом.
       Принцип 8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками. «Организация и ее по-
ставщики взаимозависимы. Взаимовыгодные отношения между ними повышают способ-
ность обеих сторон создавать ценности». Этот принцип предполагает изменение стратегии
организации в направлении сотрудничества и взаимовыгодных отношений с поставщиками.
       Взаимоотношения предприятия-потребителя с поставщиком традиционно сводились
лишь к тому, что потребитель выбирал поставщика, обычно исходя из единственного кри-
терия – низкой цены. Затем пришло понимание того, что на качество продукции значительно
влияет качества сырья, материалов и комплектующих. Одновременно все перечисленные
компоненты существенно влияют на себестоимость. При традиционном подходе к отноше-
ниям потребитель никак не может влиять на улучшение качества продукции поставщика.
Постепенно крупные мировые компании, такие, как Тойота, Форд, стали создавать новые
системы взаимоотношений с поставщиками. В настоящее время такие компании стремятся

62


держать под контролем все товарно-материальные потоки, циркулирующие между своими
предприятиями и поставщиками.
        Новая система взаимоотношения проявляется в различных видах деятельности. Мно-
гие перешли от бесконечной смены поставщиков к долгосрочному сотрудничеству с одним-
двумя поставщиками одной вида продукции. При этом обычно основным условием сотруд-
ничества является наличие системы менеджмента качества (желательно сертифицированной)
и возможность предприятия проводить аудит у поставщика. Но потребитель не только осу-
ществляет контроль качества процессов у поставщика, но и помогает ему в обучении персо-
нала, внедрении передовых технологий и совместно с ним разрабатывает планы совершенст-
вования совместной деятельности, направленной на улучшение качества конечного продукта.
        В заключении хотелось бы привести антипринципы ИСО 9000:2000, позволяющие
увидеть скрытые грани системы и глубже проникнуть в суть дела [56].
        Антипринципы ИСО 9000:2000.
        1. Ориентация на потребителя.
        Клиент всегда не прав и за это он платит нам деньги. Он жадный, скандальный, с пло-
хим характером, капризный, никогда не может выразить свои требования, и поэтому мы не
делаем ему скидки, уступаем в спорах, предупредительны и всегда ему улыбаемся, изо всех
сил желая ему, чтоб он никогда не умер, и при этом интересуемся его удовлетворительностью.
        2. Лидерство руководителя.
        Лидеры – это маньяки, убежденные, что они знают за других, куда надо вести, какие
направления нужно выбирать и как манипулировать вовлеченностью людей, упиваясь своей
важностью и здоровым внешним видом. Хотя настоящий лидер-руководитель тот, кто не
мешает людям работать.
      3. Вовлечение работников.
      Вовлеченность персонала – метод снять всю ответственность за результаты с руководства
и переложить ее на сотрудников, говоря красивые слова про делегирование полномочий и
предлагая им забыть про зарплаты и премии, работая по 8 часов в день с 8 утра до 8 вечера с
двумя выходными в месяц, присоединенными к очередному отпуску за прошлый год.
      4. Процессный подход.
      Процессный подход – способ выполнять работу, зная, как закрыть к ней входы и всегда
найти выходы, после того, как работа не выполнена. Отличный метод разрушить организа-
цию, запутать все отношения и превратить работу в игру в квадратики, прямоугольники,
кружочки и стрелочки. И главное, как найти того, кто отвечает за стрелочки.
      5. Системный подход к менеджменту.
      Системный подход – написание упорядоченного множества несогласованных докумен-
тов, которые указывают: что, где, когда, каким образом и с кем нужно делать, чтобы навсе-
гда забыть, зачем создана компания и каким образом нужно зарабатывать деньги.
      6. Постоянное улучшение.
      Постоянное улучшение – метод никогда не делать правильные вещи правильно с перво-
го раза, убеждая всех, что-то, что вы сделали, можно постоянно улучшать, нужно только ве-
рить в результативность и эффективность корректирующих действий.
      7. Принятие решений, основанное на фактах.
      Менеджмент на основе фактов – способ завалить всех работников безумным количест-
вом данных и информации; заставить всех работников строить графики, диаграммы, карты,
соревнуясь друг с другом красотой этой изобразительной продукции и количеством цифр на
картинках, непрерывно улучшая их внешний вид с целью убедить потребителей в том, что лю-
бая компания на 90% производит информацию (которая на самом деле – белый шум).
      8. Взаимовыгодные отношения с поставщиками.
      Два взгляда:
      1) Взаимовыгодность по потребителю
      Любите поставщиков – источник денег для потребителей. Когда у них (поставщиков)
кончатся деньги, они (потребители) найдут новых поставщиков и заставят их сертифициро-
ваться по МС ИСО 9001, чтобы показать всю серьезность своих намерений.
      2) Взаимовыгодность по поставщику

                                                                                        63


     Произвести и поставить продукцию клиенту каждый может, а вот выбить из него день-
ги может только настоящий профессионал.

             4.4. Основные изменения в стандарте ИСО 9000 версии 2000 года
                             и преимущества новой версии

     Принципиальные изменения в новой (2000 года) версии стандартов ИСО серии 9000 [90]
     1. Значительно уменьшилось общее число стандартов ИСО 9000. Это позволило пред-
приятиям и организациям упростить их выбор и применение. Базовые стандарты новой вер-
сии образовали интегрированный пакет и обеспечивают максимальные преимущества перед
пользователями.
     2. Первые версии стандартов ИСО 9000 применялись для внедрения и сертификации в
основном на крупных предприятиях. После выхода новой версии 2000 года стандарты нашли
более широкое применение на малых и средних предприятиях, в сфере обслуживания и в го-
сударственных учреждениях.
     3. С появлением новой версии стандартов ИСО нет необходимости делать выбор между
внедрением стандартов ИСО, реализаций системы TQM или моделей делового совершенства,
так как в своей базовой основе все модели систем качества на 80–90% содержат требования
ИСО 9001:2000. Теперь предприятия и организации имеют возможность строить систему ме-
неджмента качества на основе ИСО 9001:2000, совершенствовать на основе ИСО 9004:2000
или параллельно разрабатывать систему, подобную TQM или моделей и премий делового со-
вершенства.
     4. Новая версия стандартов принципиально отличается от предыдущих версий тем, что
в старых предусмотрен функциональный подход к управлению, а в новой версии – процесс-
ный подход, который наиболее точно описывает реальную деятельность предприятий и ор-
ганизаций, ориентированную на требования потребителей и их удовлетворение.

                       МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ИСО серии 9000

                     до 2000 года                         после 2000 года

                ИСО 8402
                ИСО 9000                                 ИСО 9000:2000
                (части 1, 2, 3, 4)             2
                                               0         ИСО 9000:2000
                ИСО 9001                       0
                                               0
                ИСО 9002
                                                         ИСО 9004
                ИСО 9003

                ИСО 9004
                (части 1, 2, 3, 4)

                ИСО 10011
                (части 1, 2, 3)
                ИСО 14010                                  ИСО 19011
                ИСО 14011
                ИСО 14012

     Рис. 4.5. Переход от стандартов 1994 года к новой редакции стандартов 2000 года [60]


64


     5. В пересмотренных стандартах введено требование измерения количественной меры
удовлетворенности потребителя.
     6. Новая версия стандартов регламентирует более жесткие и широкие требования к от-
ветственности высшего руководства, включая связи с персоналом и потребителями.
     7. Стандарты ИСО 9000:2000 делают явный акцент на требования постоянного улуч-
шения, и цикл Шухарта-Деминга «планирование – осуществление – проверка – действие»
является их неотъемлемой частью.
     Преимущества ИСО 9000:2000 по отношению к прежним версиям
     1. Сокращение числа стандартов (вместо 16–4). Структура стандартов стала более
прозрачной: целям сертификации предназначен один из стандартов (ИСО 9001); основные
положения системы и словарь терминов содержит другой (ИСО 9000), методическим стан-
дартом, равно как и руководством по анализу и улучшению деятельности, стал третий
(9004); рекомендации по проведению аудита, одновременно помогающий организациям,
внедряющим систему, более четко понять требования к системе, содержит (ИСО 19011).
     2. Стандарты образуют интегрированный пакет (ИСО 9001 и ИСО 9004 разработаны
как согласованная пара). Стандарт ИСО 9004 полностью соответствует разделам стандарта
9001, существенно расширяет понятия и содержит более подробные толкования требований.
     3. Стандарты реструктурированы на основе бизнес-процессов, имеют более логич-
ную структуру (ранее было 20 несвязанных блоков). В 20 блоках ранее содержались требова-
ния к 20 основным функциям, осуществляемым в деятельности предприятия (организации).
При этом в деятельности сохранялись недостатки функциональной структуры. Новая версия
предполагает процессный подход к деятельности, т. е. представление деятельности в виде
взаимосвязанных и взаимодействующих процессов, у которых согласованы входы-выходы и
цепочка процессов ориентирована на выявление требований потребителей и удовлетворение
их требований.
     4. Основу структуры составляют 4 вновь введенных раздела:
     − Ответственность руководства,
     − Менеджмент ресурсов,
     − Процессы жизненного цикла продукции,
     − Измерение, анализ, улучшение.
     5. Введение принципов процессного подхода. Серия стандартов ИСО 9000:2000 рест-
руктурирована на основе процессного подхода, который больше соответствует реальной дея-
тельности предприятия (организации) и завершается установлением системы менеджмента
качества, более эффективной при внедрении, функционировании и проверке.
     6. Четко сформулированные критерии «оценка удовлетворенности потребителей».
Усиление требований к удовлетворенности потребителя и мониторинг этого показателя как
основа для постоянного улучшения гарантируют пользователю уверенность, что организация
не только «делает то, что надо» (эффективность), но и «делает правильно» (результативность).
     7. Базирование на 8 универсальных принципах менеджмента качества. Кроме требо-
ваний к разработке системы менеджмента качества в стандартах ИСО 9000 провозглашены 8
принципов менеджмента качества, которые отражают наилучший опыт построения таких
систем (японская TQM), а также направляют разработчиков на конкретные действия в разви-
тии этой системы. Эти же принципы положены в основу большинства моделей систем каче-
ства и премий за качество, что позволяет упростить деятельность в области качества и рас-
ширить возможности совершенствования.
     8. Удобство применения на предприятиях сферы услуг, малого бизнеса, государствен-
ных предприятиях. Язык стандартов менее промышленно-ориентирован. Новая версия стан-
дартов позволяет разрабатывать систему менеджмента качества на любых промышленных
предприятия, организациях сферы услуг государственных учреждений, независимо от их
размера, специфики, форм собственности.
     9. Более жесткие и широкие требования в отношении ответственности руково-
дства. Новый стандарт ИСО 9001 устанавливает конкретные требования к роли руководства

                                                                                         65


в разработке и функционировании системы менеджмента качества. В стандарте теме ответ-
ственности руководства посвящен целый раздел.
    10. Требование постоянного улучшения. В стандарте, в отличие от предыдущих версий,
во всех разделах и в модели системы менеджмента качества заложены принципы постоянно-
го улучшения. Разработанная, сертифицированная система должна постоянно улучшать свою
деятельность.
    11. Стандарты максимально совместимы с другими стандартами и системами.
Стандарт ИСО 9001:2000 обеспечивает максимальную совместимость со стандартом ИСО
14001 на системы менеджмента окружающей среды. Один из стандартов серии (ИСО 19011)
позволяет проводить совместные или комплексные проверки систем менеджмента окру-
жающей среды и качества.

      4.5. Тенденция совершенствования и развития стандартов серии ИСО 9000
        Как известно, за прошедшие 20 лет были разработаны три версии стандартов ИСО се-
рии 9000: в 1987, 1994 и 2000 гг. Каждая из них обобщала накопленный опыт в области ме-
неджмента качества и была направлена на удовлетворение требований потребителей стан-
дартов – предприятия и организации практически из всех стран мира.
        Прежде чем говорить о тенденциях развития стандартов ИСО серии 9000, следует
подвести итоги результатов реализации существующей версии стандартов. ТК 176 на ос-
нове анализа результатов применения стандартов ИСО серии 9000 версии 2000 года и сде-
ланных выводов на основе обобщения мирового опыта определил следующие оценки [13]:
      1. Стандарт ИСО 9004 слабо востребован промышленностью. Это означает, что рекомен-
дации ТК 176 по построению систем менеджмента качества большинству предприятий не нуж-
ны. Существуют две основные причины такого положения [14]:
        − введение в действие стандарта 9004 требует серьезной перестройки работы по каче-
ству, перехода к горизонтальным структурам и управлению процессами, командной организа-
ции работ, а также к другим формам современного менеджмента. Это сложно, требует мате-
риальных и финансовых затрат, изменения менталитета коллектива и руководства предпри-
ятия. Как следствие, большинство предприятий внедряет стандарт 9001, который допускает
возможность получения сертификата без проникновения в суть установленных в нем требо-
ваний, т. е. формального их выполнения;
        − сама концепция стандарта 9004 уже не удовлетворяет интересам бизнеса. Новаций в
области менеджмента накопилось много, и в условиях глобализации, ужесточения конкурен-
ции требования бизнеса к стандарту 9004 возрастают. Поэтому решение ИСО/ТК 176 о пере-
смотре стандарта 9004 к 2009 г. вполне логично.
      2. Первые руководители предприятий не занимают активную позицию по отношению
к стандартам ИСО серии 9000.
      3. По стандарту ИСО 9001 внедрили и сертифицировали систему менеджмента качест-
ва около миллиона предприятий. При этом ряд зарубежных исследований свидетельствует, что
примерно 50% из них, а по некоторым оценкам до 80%, не получили ожидаемых результатов с
точки зрения выпускаемой продукции.
        Следствием ситуации, отмеченной в третьем пункте, являются два обстоятельства:
      − во-первых, у потребителей авторитет сертификата на систему менеджмента качест-
ва, отвечающую требованиям МС ИСО 9001, значительно пошатнулся. Причина этого кроет-
ся не только в недостатках стандарта, но и в том, что в работах по его внедрению много
формализма. Свою лепту в такое положение вещей внесла и действующая сегодня система
сертификации на соответствие этому стандарту;
      − во-вторых, отсутствие желаемых результатов привело к разработке в ряде отраслей
специальных стандартов на системы менеджмента качества. Одно из основных отличий этих
стандартов от МС ИСО 9001:2000 – установление более конкретных требований к организа-
ции работ по качеству, что сделало их более пригодными для аудита. Кроме того, внедрение

66


отраслевых стандартов на менеджмент качества сопровождается созданием специальных
систем сертификации с высокими требованиями к аудиторам, с жесткими условиями допуска
в нее органов по сертификации.
        Почему многие предприятия и организации не получают выгоды от стандартов ИСО
серии 9000, которые могли бы получить? Причин несколько [93].
      1. Подмена содержания формой. Не внедряя должным образом стандарт ИСО 9001 по
существу, многие предприятия, тем не менее, в силу разных причин испытывают желание и
потребность иметь сертификат соответствия СМК этому стандарту.
      2. Консервативность предприятий. Руководители многих предприятий, высказываясь
о намерении применять стандарты ИСО серии 9000 и даже принимая соответствующие ре-
шения, не желают ничего существенно менять. В результате какие-то положения и нормы
стандарта применяются, но в целом менеджмент качества на таком предприятии не есть ИСО
9001.
      3. Парадокс управленческого уровня. Как правило, задача по внедрению на предпри-
ятии идеологии стандартов ИСО серии 9000 ложится на подразделения по качеству. У руко-
водства нет понимания, что требуется реорганизация менеджмента в целом, смена идеоло-
гии, глубокое понимание и восприятие руководством базовых основ и принципов системы
менеджмента качества. В таком случае неприятие системы идет как со стороны руководства,
так и со стороны большинства структурных подразделений и персонала предприятия.
      4. Проблема недостаточности координационных полномочий. Качество конечного
продукта или услуги создается практически всеми работниками предприятия, и для дости-
жения необходимого качества требуется координация деятельности всех подразделений и
служб. Для создания СМК и ее последующего мониторинга требуется управляющее начало.
В соответствии с идеологией стандартов ИСО серии 9000 таким управляющим началом дол-
жен быть представитель руководства по качеству. На практике одному из членов руково-
дства присваивается титул представителя руководства по качеству, но не даются в полной
мере необходимые полномочия системного менеджера, его продолжают воспринимать про-
сто как функционального менеджера.
      5. Проблемы некомпетентности. Применение стандартов ИСО серии 9000 требует
глубокого их осмысления, специальных знаний и профессионализма. Однако многие упро-
щают ситуацию, полагая, что они разберутся в менеджменте качества без специальной под-
готовки. В результате работа по внедрению стандартов проводится некомпетентно, на диле-
тантском уровне. Соответствующим оказывается и результат.
      6. Специфические проблемы стандарта ИСО 9004. В настоящее время главное, что
волнует бизнес, – очень быстрое изменение окружающей среды и возникающие при этом
риски. Бизнесу необходим менеджмент, способный проводить адекватные изменения на
предприятии для обеспечения его устойчивости. Существующая модель ИСО 9004, к сожа-
лению, такого механизма в полной мере не содержит. Кроме того, как уже отмечалось, по-
пытка перестраивать менеджмент предприятия в целом через стандарты, нацеленные якобы
только на качество, во многих случаях вызывает отторжение.
        В настоящее время просматривается тенденция падения доверия к стандарту ИСО
9001 со стороны предприятий-потребителей [14]. Об этом свидетельствует активная разра-
ботка отрасли (отраслевых стандартов) на системы качества, в частности, в автомобильной
промышленности. Например, ВАЗ и КамАЗ требуют от своих поставщиков однозначно нали-
чия сертификата соответствия отраслевому стандарту ИСО/ТУ 16949, а не стандарту ИСО
9001. Аргументы их сводятся к тому, что требования к системе менеджмента, сформулиро-
ванные в ИСО/ТУ 16949, во-первых, учитывают специфику отрасли (однородной группы
продукции), а во-вторых, они конкретны. Например, в этом стандарте, в отличие от стандар-
та 9001, установлено:
        − персонал, ответственный за качество продукции, должен иметь полномочия оста-
новить производство, чтобы устранить проблемы в области качества;


                                                                                      67


         − высшее руководство должно определить цели в области качества и измеримые по-
казатели, которые должны быть включены в бизнес-план и использованы при развертывании
системы в области качества;
         − при статистическом приемочном контроле по альтернативному признаку приемоч-
ное число должно быть равно нулю дефектов.
         Есть мнение, что качество, как цель системы менеджмента – более широкое понятие и
должно характеризовать предприятие в целом, а не только его продукцию или услуги [18].
Это понятие включает в себя выполнение требований и желаний не только потребителей, но
и инвесторов, работников и членов их семей, общества. А также законодательных и регули-
рующих органов. Сегодня усложняет ситуацию глобализация. Понимание качества и ценно-
сти трансформируются по мере пересечения продукцией предприятия множества географи-
ческих, культурных и политических границ. Поэтому для бизнеса важно всестороннее со-
вершенствование, в этом смысле система менеджмента качества, чтобы быть эффективной,
должна превратиться в систему менеджмента бизнеса, охватывающую все предприятие –
сложную и динамичную конструкцию, которая состоит из взаимосвязанных процессов: фор-
мирующих ценность посредством создания и предоставления товаров и услуг; поддержи-
вающих данную деятельность; обеспечивающих стратегическое планирование и управление.
         Тенденции развития
         По стандарту ИСО 9001 [93].
         Полезность и необходимость данного стандарта в ТК 176 не вызывает сомнений. Но-
вая версия готовится в соответствии с техническим заданием на этот стандарт, предусматри-
вающим внесение в него изменений только разъяснительного характера, не меняющих сущ-
ность его норм. Предлагаемые изменения были обсуждены в рабочих группах и на рабочем
уровне были приняты практически без разногласий. Это позволило запланировать его приня-
тие и публикацию на 2012 г.
         По стандарту ИСО 9004.
         Новая версия стандарта ИСО 9004 готовится по концепции предыдущих версий:
т. е., являясь одним из стандартов группы «Системы менеджмента качества», он будет го-
раздо шире по содержанию и станет претендовать на роль пособия по общему менеджмен-
ту. Первоначально рассматривался вариант, при котором в основу новой версии ляжет япон-
ский стандарта JIS/TS Q 0005:2005 «Системы менеджмента качества. – Руководство по ус-
тойчивому развитию». Однако проблемы восприятия такого рода стандартов высшим руко-
водством и другими уровнями управления предприятием вызвали колебания среди разработ-
чиков ИСО 9004. Проект стандарта ИСО 9004 представляет собой модель для самооценки
уровня зрелости предприятия. При этом стандарт предусматривает пять уровней зрелости:
уровень начинающего, продвинутый, гибкий, новаторский, устойчивый. Соответственно в
стандарте содержатся критерии оценки для каждого уровня.
         Что является наиболее важным в стандартах ИСО серии 9000, какие требования сле-
дует усилить, исходя из российских реалий, рассуждают российские специалисты [23].
       1. Об исходном принципе.
       В основе стандартов должны оставаться системно-комплексная методология, выдер-
жавшая испытание временем. Сохраняя свои интеграционные возможности, системно-
комплексная методология получит дальнейшее развитие. Комплексность и системность ши-
ре будут использоваться на всех уровнях управления качеством и по всех функциях, прони-
кая вглубь систем, способствуя упорядочению структурных и функциональных элементов,
помогая решать такие задачи, как всесторонняя оценка предложений по повышению эффек-
тивности элементов систем качества, активизация использования так называемого человече-
ского фактора, передовых технологических процессов и множество других не менее значи-
мых задач.
         2. О критериях оценки систем качества.
         Если прежде системы качества в основном должны были обеспечить соответствие
выпускаемой продукции требованиям стандартов и технических условий в течение всего

68


срока их действий, то теперь система качества в первую очередь должна обеспечить изготов-
ление продукции, хорошо покупаемой потребителем, приносящей прибыль, т. е. конкуренто-
способной и выгодной для товаропроизводителя. Надо полагать, что системы качества сле-
дующего поколения выработают практические методы сбалансированного учета как количе-
ственных, так и натуральных показателей, таких как: сокращение сроков создания новой
продукции и выхода с ней на рынок; уменьшение потерь от брака и рекламаций; ускорение
процессов сертификации продукции; точная и своевременная оценка рыночной конъюнкту-
ры; интенсификация производственного процесса; обеспечение устойчивости в конкурент-
ной борьбе и др.
       3. О принятии решений на основе фактов и мониторинге.
       Своевременное принятие эффективных, обоснованных решений в системах качества
требует большой подготовительной работы по поиску и проверке фактов, обстоятельств, воз-
можностей техники, экономики, рынка, которые становятся более динамичными, подвижны-
ми. Во многих случаях процесс подготовки и принятия решений превращается в трудные про-
фессиональные, морально-нравственные испытания. К трудностям принятия решений добави-
лась устойчивая тенденции сокращения времени на их подготовку и принятия решений, вы-
званная обостряющейся конкуренцией. Мониторинг займет подобающее место в функцио-
нальной и организационной структуре систем качества следующего поколения. Это позволит в
сочетании с законом S-образной кривой оценивать в движении уровень эффективности систе-
мы, темпы ее роста, а также определять момент необходимого перехода к модели более высо-
кого уровня или осуществления качественных изменений в действующей модели.
     4. О научной обоснованности выбора из числа альтернативных вариантов.
       Стремительное развитие современных технологических возможностей позволяет соз-
давать новую продукцию и методы организации ее производства, предлагая во все возрас-
тающих количествах возможные альтернативные варианты систем управления этими про-
цессами. В настоящее время практически во всех случаях выбор осуществляется эмпириче-
ским путем, с опорой на опыт специалистов, менеджеров по качеству, их профессионализм и
интуицию. Однако эмпирические методы постепенно во всех большей мере дополняются ме-
тодами квалиметрии. В последнее время для выбора наилучших вариантов совершенствова-
ния систем качества или качества продукции рассматриваются возможности энтропийной ме-
тодологии. Имеются и другие методы, применяемые в других областях науки, перспективные
для решения нашей задачи, и они ждут своего исследователя.
       5. О двуединстве систем качества и гармонии.
       Широко распространено мнение, что эффективность систем качества зависит от вы-
бранной модели. Это справедливо, но только отчасти. На практике во множестве случаев при
проектировании систем, их внедрении, совершенствовании основное внимание и усилия со-
средоточиваются на структурно-функциональной составляющей. При этом другая очень
важная составляющая (действия людей) остается в тени, хотя именно она приводит в дейст-
вие механизм, заложенный в модели. Организационно-функциональные, структурные схе-
мы систем качества довольно хорошо осмыслены, поняты. Вопросы же гармонии, соблюде-
ния оптимальных пропорций между элементами, блоками структурных схем и их функцио-
нальным содержанием пока остаются без должного внимания. Работа по повышению уровня
пропорциональности и гармоничности систем качества ради роста их эффективности, надо
полагать, будет характерна для систем качества следующего поколения.
       6. О человеческом факторе, этике, либерализации и власти.
       Сказанное в предыдущем пункте о роли действий людей позволяет сделать вывод, что
для систем качества следующего поколения будет характерна гуманизация, т. е. углублен-
ный интерес к человеку, к совершенствованию индивидуальных и коллективных взаимоот-
ношений людей в производственном процессе. Сложную ткань этих отношений в рамках
систем качества предстоит не только понять, но и уложить в определенные нормативы: ко-
дексы, правила поведения, заповеди и т. п. Предстоит более глубоко и содержательно разра-
батывать проблематику духовности, нравственности, этики.

                                                                                      69


                     5. МЕЖДУНАРОДНЫЙ СТАНДАРТ ИСО 9001:2000

                                           5.1. Введение
       Международный стандарт ИСО 9001 был разработан Техническим комитетом
ИСО/ТК 176, «Менеджмент качества и обеспечение качества», Подкомитетом ПК2 «Сис-
темы качества».
       Издание ИСО 9001:2000 отменяет и заменяет второе издание (ИСО 9001:1994) наряду
с ИСО 9002:1994 и ИСО 9003:1994. Оно является техническим пересмотром этих докумен-
тов. Организации, в прошлом применявшие ИСО 9002:1994 и ИСО 9003:1994 для разработки
системы и ее сертификации, могут использовать стандарт ИСО 9001:2000, исключив опреде-
ленные требования в соответствии с подразделом 1.2 актуализированного стандарта.

       Введение1
 0.1. Общие положения
      Для создания системы менеджмента качества требуется стратегическое решение орга-
 низации. На разработку и внедрение системы менеджмента качества организации влияют
 изменяющиеся потребности, конкретные цели, выпускаемая продукция, применяемые
 процессы, размер и структура организации. Настоящий международный стандарт не пред-
 полагает единообразия в структуре систем менеджмента качества или документации.
      Требования к системе менеджмента качества, установленные в настоящем междуна-
 родном стандарте, являются дополняющими по отношению к требованиям к продукции.
 Информация, обозначенная как «ПРИМЕЧАНИЕ», является методическим указанием по
 пониманию или разъяснением соответствующего требования.
      Настоящий международный стандарт может использоваться внутренними и внешними
 сторонами, включая органами по сертификации, с целью оценки способности организации
 выполнять требования потребителей, регламентов и собственные требования.
      При разработке настоящего международного стандарта были учтены принципы ме-
 неджмента качества, установленные в ИСО 9000 и ИСО 9004.
      Стратегическое решение организации по разработке и внедрению системы менедж-
мента качества на предприятии (в организации) может отражаться в распорядительном до-
кументе (приказе, решении). Как правило, такой приказ содержит:
      − декларирование работ по началу проекта разработки и внедрения системы ме-
неджмента качества, сроков его окончания;
      − назначение ответственных за проект в целом и его обеспечение;
      − план проведения мероприятий проекта с указанием сроков исполнения и ответст-
венных за их выполнение;
      − общую сумму финансовых средства, выделяемых на проект, а также смету расхо-
дов.
      Под потребностями и целями организации могут пониматься следующие:
      − необходимость улучшения деятельности организации для повышения конкурент-
ных преимуществ;
      − требование наличие сертификата или внедренной системы менеджмента качества
предприятий-потребителей или клиентов;
      − требование наличия сертификата или системы менеджмента качества государст-
венных органов (например, в высших учебных заведениях) и др.
      Разработка и внедрение системы различных предприятий (организаций) могут сильно
отличаться друг от друга по объему и масштабу выполняемых работ, создаваемой докумен-
тации и сроков внедрения. Это зависит не только от потребностей и целей организации, но
и от специфических факторов, характерных для предприятия (организации): отраслевой

 1
     Здесь и далее в главе 5 в рамке приводятся требования стандарта ИСО 9001:2000.
70



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика