Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Международное сообщество и глобализация угроз безопасности. Часть 2. Международное сообщество и национальные государства в поиске ответов на новые угрозы безопасности: Сборник научных докладов

Голосов: 3

Сборник посвящен основным проблемам международной и национальной безопасности, исследованию теоретических, исторических, политологических, правовых аспектов противодействия угрозам безопасности. Представители научно-исследовательских сообществ, политические деятели, сотрудники правоохранительных органов и силовых структур России, Франции, Латвии, Эстонии, стран СНГ анализируют деятельность международного сообщества в поиске ответов на новые вызовы, взаимопонимание и взаимодействие власти и общества в борьбе с терроризмом и экстремизмом на глобальном и региональном уровнях. В отдельном разделе исследуется роль средств массовой информации, силовых структур, общественных организаций в формировании реакции общества на дестабилизирующие факторы современности. Представляет интерес для широкого круга юристов, политологов, историков, сотрудников государственных и правоохранительных организаций. Издание может быть использовано в учебном процессе в высшей школе для преподавателей, студентов и аспирантов юридических, исторических, политологических и философских специальностей. Данное издание осуществлено в рамках программы "Межрегиональные исследования в общественных науках" Российской благотворительной организации "ИНО-Центр (Информация. Наука. Образование)".

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
         100%                                эстоноязычные респонденты
      90%
      80%                                русскоязычные респонденты
      70%
      60%
      50%                         43                                        42
      40%
      30%           24      25                    20
      20%                                15                 13
               6                                                   7               6
      10%
       0%
             ни одного     от 1 до 3    от 3 до 5         от 5 до 10       свыше 10
Рисунок 4 – Сколько представителей эстоноязычного / русскоязычного населения вы бы
могли назвать своими хорошими знакомыми?


     100%                                         эстоноязычные респонденты
      90%
      80%                                         русскоязычные респонденты
      70%
      60%
                    50
      50%
                                  38
      40%                    32
      30%                                                                     22
               17                            18
      20%                                                     11
                                                   6
      10%                                                              3               3
       0%
             ни одного     от 1 до 3     от 3 до 5          от 5 до 10       свыше 10
Рисунок 5 – Сколько представителей эстоноязычного / русскоязычного населения вы бы
могли назвать своими друзьями?


     100%                                              эстоноязычные респонденты
      90%
      80%                                              русскоязычные респонденты
      70%
      60%
      50%
                                         38
      40%           31            29              26
      30%                   21
      20%      14                                            13 11           14
      10%                                                                          3
       0%
            очень редко     редко        иногда              часто         очень часто
Рисунок 6 – Насколько часто вы участвуете в совместных мероприятиях с представителя-
ми эстоноязычного / русскоязычного населения?


                                       122


    У эстоноязычных школьников в среднем значительно больше
друзей и хороших знакомых среди русскоязычного населения, чем у
их русскоязычных сверстников среди эстоноязычного населения.
Это наблюдение можно объяснить значительной разницей в количе-
стве эстоно- и русскоязычной молодёжи, проживающей на террито-
рии Ида-Вирумаа. Многие русскоязычные школьники живут прак-
тически в полностью однородных по национальному составу горо-
дах, в то время как у эстоноязычной молодёжи значительно больше
возможностей для приобретения прочных, долгосрочных отношений
с представителями русскоязычного населения.
    В то же время нельзя не отметить существенную разницу в полу-
ченных результатах, которую нельзя списать лишь на малочислен-
ность эстоноязычного населения в Ида-Вирумаа. Можно предполо-
жить определённое сочетание количественной и мотивационной
причин, однако эта гипотеза требует более тщательного изучения.
    Та же тенденция наблюдается и при оценке совместного время-
препровождения. Эстоноязычные старшеклассники в среднем про-
водят больше совместного времени с представителями русскоязыч-
ного населения, чем их русскоязычные сверстники.
    Апрельские события в Таллине послужили своеобразным срезом
настроенией, лакмусовой бумажкой, отчётливо высветившей про-
блемы интеграции мультинационального и мультикультурального
общества Эстонии.
    Респондентам было предложено оценить эти события с точки
зрения эффективности и правомерности действий правительства и
ответной реакции русскоязычного населения, а также динамику из-
менения интеграционной обстановки на фоне прошедшей «памятни-
ковой войны».
    Разница в оценках весьма наглядна. Эстоноязычные старше-
классники оценивают действия правительства значительно более
положительно по сравнению с их русскоязычными сверстниками.
    Несмотря на в целом зеркальное отражение предыдущего графи-
ка, более равномерное распределение оценок русскоязычных рес-
пондентов иллюстрирует значительное расхождение мнений по
сравнению с оценкой действий правительства. В то время как эсто-
ноязычные старшеклассники Ида-Вирумаа практически единодуш-
ны в своей оценке апрельских событий, чёткой позиции их русскоя-
зычных сверстников в этом вопросе не наблюдается. 52% русскоя-


                                123


зычных старшеклассников оценили действия русскоязычного насе-
ления негативно.
        100%                                    эстоноязычные респонденты
         90%
         80%                                    русскоязычные респонденты
         70%            63
         60%
         50%                                    44
         40%                           29
         30%                     24                             21
         20%       11                                  6
         10%                                                          2
          0%
                 совершенно                    в общем
                неправильные                 правильные
Рисунок 7 – Оцените действия правительства Эстонии во время апрельских беспорядков,
«памятниковой войны»


         100%                                        эстоноязычные респонденты
          90%
          80%                                        русскоязычные респонденты
          70%      60
          60%
          50%
          40%                          36
                                  30                       27
          30%                                                             21
          20%           16                       10
          10%                                                     0
           0%
                 совершенно                     в общем
                неправильные                  правильные

Рисунок 8 – Оцените действия русскоязычного населения во время апрельских беспоряд-
ков, «памятниковой войны»

    Русскоязычные респонденты отметили в целом негативную ди-
намику изменения интеграционной обстановки в Эстонии. 48% эс-
тоноязычных школьников также считают, что обстановка измени-
лась к худшему, но в целом они оценивают изменения несколько
более позитивно.
    Следующий вопрос анкеты иллюстрирует готовность и желание
респондентов связать своё будущее с Эстонией, что является важ-
ным мотивирующим фактором для успешной интеграции.
    Лишь чуть больше трети русскоязычных старшеклассников оп-
ределённо настроены связать своё будущее с Эстонией в сравнении с


                                       124


60% эстоноязычных старшеклассников. Настораживает также высо-
кий процент неопределённых ответов.

            100%                                              эстоноязычные респонденты
             90%
             80%                                              русскоязычные респонденты
             70%
             60%           56
             50%                    39
             40%                         30        27
             30%
                                                         10      15           10
             20%      9
             10%                                                      4            1
              0%
                   значительно                обстановка                   значительно
                   изменилась к                осталась                    изменилась к
                     худшему                   прежней                       лучшему
Рисунок 9 – Оцените, как изменилась обстановка в Эстонии в сфере межнациональной
интеграции после апрельских событий в Таллине


         100%                                            эстоноязычные респонденты
          90%
          80%                                            русскоязычные респонденты
          70%        60
          60%                                                                46
          50%                                                         39
          40%                  35
          30%                                           19
          20%
          10%                                 1
           0%
                          Да                      Нет                 Не знаю



Рисунок 10 – Связываете ли вы своё будущее с Эстонией?

Факторы, определяющие успешность интеграции. Второй раздел
опросника посвящён оценке респондентами факторов, традиционно
играющих важную роль в интеграционной политике Эстонии, в том
числе уровня владения эстонским языком, получения гражданства и
постепенного перехода на эстоноязычное обучение русских гимназий.
    Обе опрошенные группы отметили большое значение эстонского
языка и определили интервал уровней от среднего до хорошего как
достаточный для успешной интеграции. Обращает на себя внимание
факт крайне низкого процента русскоязычных респондентов, кото-
рые сочли достаточными более скромные уровни владения эстон-
ским языком.

                                              125


        100%                                                 эстоноязычные респонденты
         90%
         80%                                                 русскоязычные респонденты
         70%
         60%                                                                          51
         50%                                                             39
         40%                                                        31                     32
         30%
                                                     17 18
         20%                              9
         10%        0        2        1
          0%
               не боль шое                       сре дне е                        боль шое


Рисунок 11 – Насколько большое значение имеет владение эстонским языком для успеш-
ной интеграции эстонского общества?
       100%                                          эстоноязычные респонденты
        90%
        80%                                          русскоязычные респонденты
        70%                                                   61
        60%                                                        51
        50%                                    38 37
        40%
        30%
        20%
        10%             3         1   2                                           6
                0                                                             0
         0%
               низкий                         средний                    идеальный


Рисунок 12 – Какой уровень владения эстонским языком достаточен для успешной инте-
грации эстонского общества?
       100%                                            эстоноязычные респонденты
        90%
        80%             70                             русскоязычные респонденты
        70%                                                                   59
        60%
        50%
        40%                                      28
        30%                                              25
        20%                      16
        10%                                                                   1
         0%
                положительно                   нейтрально                отрицательно


Рисунок 13 – Как вы относитесь к переходу старших классов русских гимназий на эсто-
ноязычное обучение?

    На основе вышеприведённых результатов можно сделать вывод,
что современная русскоязычная молодёжь полностью осознала важ-


                                               126


ность изучения эстонского языка и реалистично оценивает уровень
владения оным, необходимый для успешной интеграции эстонского
общества.
    Схожи оценки эстоноязычных и русскоязычных школьников и в
вопросе важности владения письменным языком. Лишь по 21% рес-
пондентов из обеих групп посчитали, что для успешной интеграции
достаточно владеть только разговорной речью.
    На вопросе о переходе русских школ на эстоноязычное обучение
мнение респондентов кардинально разделились. Обращает на себя
внимание сравнительно небольшой процент старшеклассников обо-
их групп, которые относятся к этой проблеме нейтрально. Это гово-
рит о том, что проблема перехода русских школ на эстоноязычное
обучение является крайне актуальной и важной для современной
молодёжи.
    На вопрос «Необходимо ли получение гражданства Эстонии для
успешной интеграции эстонского общества?» 51% русскоговорящих
и 65% эстоноговорящих школьников ответили утвердительно. Эти
цифры позволяют заключить, что статус гражданина является важ-
ным, но не доминирующим фактором для успешной интеграции в
глазах старшеклассников Ида-Вирумаа.

Источники информации об интеграционном процессе. В сле-
дующей секции вопросов респондентам было предложено оценить
по пятибалльной шкале, насколько часто тема интеграции затрагива-
ется при общении с друзьями, родителями и преподавателями, а
также освещается в средствах массовой информации. Средние баллы
каждого вопроса приведены в таблицах 1 и 2.
    Эстоноязычные старшеклассники чаще всего касаются темы ин-
теграции в общении с с друзьями, русскоязычные старшеклассники –
в общении с преподавателями. Основные источники информации об
интеграции – газеты и телевидение.

Таблица 1 – Насколько часто вы касаетесь темы, так или иначе связанной с интеграцией

                            Общение                 Общение             Общение
                           с друзьями            с родителями      с преподавателями
 Эстоноязычные                 2.90                   2.24                2.49
 респонденты
 Русскоязычные                 2.37                  2.32                 2.95
 респонденты



                                           127


Таблица 2 – Насколько часто тема интеграции освещается в средствах массовой информа-
ции, за которыми вы регулярно следите?

                                 Газеты              Радио              Телевидение
 Эстоноязычные респонденты       3.61                2.87               3.70
 Русскоязычные респонденты       3.50                2.95               3.52


Проблема иммигрантов и беженцев в Эстонии. Следующий раз-
дел опросника посвящён оценке ситуации с беженцами и иммигран-
тами в Эстонии.
    Большинство респондентов обеих групп считают ситуацию с
иммигрантами и беженцами не слишком актуальной. Обе группы
схожи в своих оценках во всех вариантах ответов.
    В ответах обеих групп респондентов преобладает нейтральное
отношение как иммигрантам, так и к беженцам. Стоит однако отме-
тить несколько более отрицательное отношение обеих групп к бе-
женцам в сравнении с иммигрантами.

            100%                                    эстоноязычные респонденты
             90%
             80%                                    русскоязычные респонденты
             70%                   62
             60%                          52
             50%
             40%                                    30 32
             30%
             20%            10                                      6   5
             10%        3
              0%
                   совершенно                    весьма
                   неактуальна                 актуальна


Рисунок 14 – Насколько серьёзна и актуальна ситуация с иммигрантами и беженцами в
Эстонии на данный момент?
      100%                                          эстоноязычные респонденты
       90%                                          русскоязычные респонденты
       80%
       70%                                66   63
       60%
       50%
       40%                  30
       30%                                                     18
       20%         16
       10%                                                                  7
        0%
                положительно            нейтрально           отрицательно

Рисунок 15 – Как вы относитесь к иммигрантам, прибывающим в Эстонию?



                                        128


        100%                                      эстоноязычные респонденты
         90%
         80%                                      русскоязычные респонденты
                                                  66
         70%                            63
         60%
         50%
         40%                                                     30
         30%                                                               20
         20%        7      14
         10%
          0%
                положительно          нейтрально             отрицательно



Рисунок 16 – Как вы относитесь к беженцам, прибывающим в Эстонию?
      100%
                                                   эстоноязычные респонденты
       90%
       80%                                         русскоязычные респонденты
       70%
       60%                                             55
       50%
       40%                                                  33
       30%                                                                 25
                                16      18 15                         18
       20%          11      9
       10%      0
        0%
             значительно             останется на                значительно
             уменьшится               нынешнем                    увеличится
                                        уровне
Рисунок 17 – Как, по вашему мнению, будет изменяться число иммигрантов в Эстонии на
протяжении следующих 5 лет?
           100%
            90%                                        эстоноязычные респонденты
            80%                                        русскоязычные респонденты
            70%
            60%
            50%                              39             38 34
            40%                                   30
            30%
            20%                 14 15                                           16
                                                                           7
            10%    1 6
             0%
               значительно              останется на                значительно
               уменьшится                нынешнем                    увеличится
                                           уровне

Рисунок 18 – Как, по вашему мнению, будет изменяться число беженцев в Эстонии на
протяжении следующих 5 лет?

   Большинство респондентов обеих групп полагает, что число им-
мигрантов в Эстонии будет увеличиваться. Позитивная динамика

                                             129


наблюдается также и в оценке изменения количества беженцев, од-
нако около трети респондентов считают, что их число останется на
нынешнем уровне.
    Респондентам было предложено указать приблизительное число
иммигрантов и беженцев, которые проживают на данный момент на
территории Эстонии. По данным департамента гражданства и ми-
грации и бюро министра народонаселения, лишь 18 человек получи-
ли статус беженца в Эстонии в период с 1997 по 2007 год. Количест-
во иммигрантов значительно сложнее точно определить, но оно не
превышает нескольких тысяч. В число официальных, так называе-
мых «новых» иммигрантов входят лица, получившие временный вид
на жительства при переселении из другой страны.
    Информированность респондентов в этом вопросе оказалсь низ-
кой, особенно среди русскоязычных старшеклассников. Лишь 8% рус-
скоязычных респондентов правильно определили интервал количества
беженцев, проживающих на территории Эстонии (менее 100 человек)
и 36% – правильный интервал количества иммигрантов (от 1000 до
10.000 человек). Эстоноязычные старшеклассники оказались сравни-
тельно более информированными – 28% и 40% соответственно.
    Необходимо также отметить значительное количество респон-
дентов обеих групп, указавших цифры, существенно превышающие
данные официальной статистики. Так, например, 26% русскоязыч-
ных и 25% эстоноязычных старшеклассников считают, что в Эсто-
нии живёт более 100 000 иммигрантов. Встречаются даже ответы,
указывающие количество иммигрантов, превышающее 500 000 че-
ловек. 20% русскоязычных респондентов и 18% эстоноязычных рес-
пондентов также указали число беженцев, превышающее 10 000.
    Налицо определённая путаница в понятиях. Можно предполо-
жить, что значительная часть молодёжи считает иммигрантами лиц,
не обладающих гражданством, но имеющих постоянный вид на жи-
тельство. В это число безусловно входят и многие русскоязычные
жители Эстонии, не являющиеся иммигрантами.

    Культура. Необходимым условием успешной интеграции обще-
ства является толерантное отношение к различным национальным
культурам, готовность понять и принять другой образ жизни. Сле-
дующая секция вопросов посвящена интересу и толерантности рес-
пондентов к своей и другим национальным культурам.


                              130


    Интерес к культуре своей национальности преобладает в обеих
группах респондентов. Кроме того, можно отметить, что эстоноя-
зычных респондентов русская культура интересует несколько боль-
ше, чем русских респондентов – эстонская.
    Интерес к культурам других народов, проживающих в Эстонии,
напротив, значительно выше у русскоязычных старшеклассников.
    Интенсивность участия в культурной жизни своей национально-
сти и соприкосновения с другими культурами практически идентич-
на у обеих опрошенных групп. В целом можно отметить, что стар-
шеклассники Ида-Вирумаа сравнительно редко участвуют в куль-
турной жизни национальных меньшинств Эстонии.
    Русскоязычные респонденты в целом несколько более позитивно
оценивают перспективы межкультурной интеграции в Эстонии.
         100%                                               эстоноязычные респонденты
          90%
          80%                                               русскоязычные респонденты
          70%                                             59
          60%
          50%                                 43
                                                                37
          40%
          30%                                                           20
          20%                16         16
          10%       4                                                         4
           0%
                совершенно            не слишком          весьма        очень
                неинтересна            интересна         интересна    интересна
Рисунок 19 – Насколько вам интересна эстонская культура?


           100%                                           эстоноязычные респонденты
            90%
            80%                                           русскоязычные респонденты
            70%
            60%                                                              48
            50%                                                 43
                                                           39
            40%                          31
            30%
                        18
            20%                                                        11
                                               8
            10%                   1
             0%
                  совершенно не слишком                   весьма       очень
                  неинтересна интересна                  интересна   интересна
Рисунок 20 – Насколько вам интересна русская культура?




                                                   131



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика