Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Региональные аспекты современных международных отношений: Учебно-методическое пособие

Голосов: 5

В пособии рассматриваются региональные аспекты современных международных отношений на примере основных составляющих европейского региона: Западной Европы. Центральной Восточной Европы и постсоветского геополитического пространства (СНГ). Изучаются интеграционные процессы в европейском регионе, деятельность региональных организаций и региональные проблемы европейской безопасности. Особое внимание уделяется проблемам развития СНГ как одной из подсистем, образующей (наряду с ЕС и Северо-атлантическим сообществом) единое евроатлантическое пространство. В пособие включен также отдельный блок по региональной политике России. В нем раскрыты особенности российской региональной политики, ее основные направления, а также внутренние и внешние факторы регионализации России.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
                                                                 41

П утин а н ачала стро ить                 ся б о лее к н струк   о           тивн ая по литик учитываю щ ая
                                                                                                      а,
специф ик рег н о в и стратег террито риаль о г развитиястран ы.
                 у ио                            ию                          н о
        П о д рег н аль о й по литик й в Р ссийск й Ф едерации по н имается система
                     ио        н                     о          о           о
целей и задач о рг о в г сударствен н о й власти по управлен ию по литическ
                               ан        о                                                                                  им,
эк н о мическ и со циаль ым развитием рег н о в стран ы, а так е мех изм их
    о                им                   н                                ио                           ж            ан
реализации.
          О б ъек   тами рег н аль о й г сударствен н о й по литик выступаю т:
                                  ио        н         о                                     и
        § террито риаль аяструкн               тура г сударства;
                                                          о
        § суб ъек Ф едерации;
                    ты
        § рег н ы, н е со впадаю щ ие по сво им г ицам с о тдель ыми суб ъек
                ио                                                         ран                       н                    тами
             Ф едерации, в силу сво их ресурсо в или г по литическ г по ло ж ен ия  ео                    о о
             иг щ ие зн ачитель ую ро льв развитии г сударства
                 раю                          н                                  о
        § про б лемы эк н о мическ г , со циаль о г и эк ло г
                                 о                 о о                  н о              о        ическ г х
                                                                                                          о о        арак тера,
             ло к  ализо ван н ые н а о пределен н о й террито рии и имею щ ие б о ль е                                    шо
             зн ачен ие длясо о тветствую щ ег рег н а и Ф едерации в цело м.
                                                               о      ио
          « О сн о вн ые по ло ж ен ия рег н аль о й по литик в Р ссийск й Ф едерации»
                                                        ио         н                 и        о           о
(1996г о пределя т цели и задачи рег н аль о й по литик К н им о тн о ся :
           .)               ю                                 ио         н                  и.                       тся
        - о б еспечен ие эк н о мическ , со циаль ых право вых и о рг изацио н н ых
                                     о                   их                н ,                              ан
             о сн о в ф едерализма в Р , со здан ие един о г эк н о мическ г про стран ства;
                                                 Ф                             о о                   о о
        - о б еспечен ие един ых мин ималь ых со циаль ых стан дарто в и равн о й
                                                                    н                 н
             со циаль о й защ иты;
                         н
        - выравн иван ие усло вий со циаль о -эк н о мическ г развитиярег н о в;
                                                                н      о               о о                        ио
        - предо твращ ен ие заг зн ен ияо к аю щ ей среды;
                                            ря                   руж
        - прио ритетн о е развитие стратег                     ическ зн ачимыхрег н о в;
                                                                       и                        ио
        - стан о влен ие и о б еспечен ие г                 аран тий местн о г само управлен ия
                                                                                    о                           .
        В о змо ж н о следую щ ее струк                 туриро ван ие рег н аль о й по литик
                                                                               ио        н                    и:
        1. П о целя         м: по литик выравн иван ия уро вн ей развития рег н о в,
                                                  а                                                                     ио
             мак   сималь о е испо ль ван ие местн ыхресурсо в и т.д.;
                             н                  зо
        2. П о мех изму: авто матическ , т.е. распределен ие по ф о рмуле;
                           ан                                      ая
             про б лемн ая– по спецпро г                раммам; целевая– по к н к         о ретн ым рег н ам;     ио
        3. П о средствам: ф ин ан со вая (по мо щ ь ль о ты, штраф ы и т.п.);  ,        г
             админ истративн ая (разрешен ия и                                    запреты);          ин ф раструк       турн ая
             (со о руж ен ие до ро ги т.д.);
        4. П о адресату: рег н аль ые власти, ф ирмы и о рг изации, о тдель ые
                                         ио           н                                          ан                        н
             г дан е и т.д.
                раж
          Р ио н аль ая по литик о х
            ег            н                      а          ватывает различн ые сф еры: эк н о мик                   о       у,
со циаль ые о тн о шен ия эк ло г
              н                        ,       о        ическ   ую б езо пасн о сть зан я сть по вышен ие
                                                                                          ,         то       ,
уро вн я ж изн и н аселен ия н ацио н аль о - этн ическ о тн о шен ия что по зво ля
                                         ,                    н                    ие                   ,                    ет
г во рить о так видах рег н аль о й по литик к эк н о мическ , со циаль ая
  о                     их                  ио            н                  и, ак о                       ая              н ,
демо г ическ , эк
         раф            ая           истическ       ая (по селен ческ ), эк ло г ая           о     ическ , н аучн о -
                                                                                                             ая
тех ическ . Р
      н          ая ассмо трим н аиб о лее про б лемн ые, н а н аш взг д, н аправлен ия               ля
о сущ ествлен ияро ссийск й рег н аль о й по литик
                                       о           ио        н                   и.


                                                 42

                                               Л итература

   1. А лек  сеев Ю .В ., Ш пилев Б.Е. У сто йчиво стьи усто йчиво е развитие // Р ио н :
                                                                                  ег
      тео рияи прак а усто йчиво г развития В ып. 7. М ., 1998.
                      тик                о         .
   2. Иг ато в В .Г., Буто в В .И. Р ио н о веден ие. Э к н о мик и управлен ие. М .,
          н                             ег                о       а
      2000. 414 с.
   3. К ук ск Э . Р ио н аль о е развитие – н ачало по во ро тн о г этапа //
            лин и          ег       н                                        о
      Р ио н аль о е развитие и со трудн ичество . 1997.№ 9.
        ег         н
   4. Л ившиц А .Я ., Н о вик в А .В . Р ио н аль аястратег Р ссия М ., 1994.
                              о          ег      н           ия о       .
   5. М арк ва Н . Р ио н аль ая по литик г сударства н а со времен н о м этапе //
             о         ег       н              а о
      Э к н о мист. 1996. № 11.
          о
   6. О сн о вн ые по ло ж ен ия рег н аль о й по литик Р ссийск й Ф едерации //
                                     ио      н           и о          о
      Р ссийск г
        о        ая азета. 1996. 9 апреля   .
   7. Ш туль ерг Б.М ., В веден ск
               б                         ий В .Г. Р ио н аль ая по литик Р ссии.
                                                     ег        н              а о
      Тео ретическ о сн о вы, задачи и мето ды реализации. М ., 2000. 206 с.
                     ие
   8. Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. О сн о вы рег н аль о й по литик Спб ., 1998.
              ий                                      ио     н            и.
      660 с.


    XIII. Р е г и он н э он и ч ск аяполи ти к а в Р осси й ск ой Ф е де рац и и .
                    аль ая к ом е
     1. Цели и за д ч и р ег она ль
                    а      и       ной э коном и ч ес кой п т и ки в Р Ф .
                                                              оли
     2. Кр у п е э
              ны коном и ч ес ки е р ег оны Рос с и и , и х х а р а кт ер и с т и ка .
                                      и
     3. М еж д на р од е э
               у      ны коном и ч ес ки е с вязи Р ос с и и .

         1. Главн ая цель со времен н о й рег н аль о й эк н о мическ й по литик
                                                        ио     н         о          о               и
зак чаетсяв стаб илизации про изво дства, во зо б н о влен ияэк н о мическ г ро ста в
     лю                                                                      о          о о
к до м из рег н о в Р ссии, по вышен ие н а это й о сн о ве уро вн я ж изн и н аселен ия
  аж              ио       о                                                                         ,
со здан ие н аучн о -тех ическ
                         н          их предпо сыло к ук       реплен ия по зиций Р ссийск й
                                                                                         о        о
Ф едерации в мире.
         Д ля это г н ео б х димо
                     о            о        решить следую щ ие задачи: ук                   реплен ие
эк н о мическ
   о           их о сн о в террито риаль о й цело стн о сти и стаб иль о сти Р ,
                                                 н                                    н           Ф
со действие развитию эк н о мическ й реф о рмы, со к ен ие различий в уро вн е
                              о           о                        ращ
со циаль о -эк н о мическ г развития рег н о в; стимулиро ван ие развития райо н о в
           н    о            о о                    ио
и г ро до в, распо лаг щ их к
       о                     аю          рупн ым н аучн о -тех ическ   н        им по тен циало м;
реализация о б о сн о ван н о й по литик в рег н ах со сло ж н ыми усло вия
                                             и             ио                                    ми
х зя
  о йство ван ия (н апример, в рег н ах К райн ег Севера, Д аль ег В о сто к
                                          ио                     о                 н о              а,
А рк и и др.).
      тик
         2. С учето м специф ик развития и размещ ен ия про изво дитель ых сил н а
                                      и                                               н
террито рии со времен н о й Р ссии мо ж н о выделить три уро вн я мак рег н о в.
                                    о                                                 ро     ио
П ервый уро вен ьсо ставля т три мак зо н ы: 1) Евро пейск террито рия (вк чая
                                ю           ро                            ая                  лю
У рал), 2) Сиб ирь и Д аль ий В о сто к 3) Р ссийск Север. К о вто ро му уро вн ю
                                н            ,         о        ий
о тн о ся , так н азываемые, ук
          тся                            рупн ен н ые райо н ы Бо ль й Северо -Запад,
                                                                               шо
Бо ль й Ц ен тр, Ю г У рало -П о во лж ь Сиб ирь и Д аль ий В о сто к Третий
       шо                ,                         е,                      н               .
уро вен ь со ставля т 11 к
                       ю          рупн ых эк н о мическ райо н о в: Северн ый, Северо -
                                               о             их


                                                                 43

Западн ый, Ц ен траль ый, Ц ен траль о -Ч ерн о земн ый, В о лг -В я ий, П о во лж ск
                                  н                       н                                   о      тск                         ий,
Северо -К авк         азск ий, У раль ий, Западн о -Сиб ирск
                                                 ск                                    ий, В о сто чн о -Сиб ирск                ий,
Д аль ево сто чн ый. Статус само управля
        н                                                       емых г ро до в имею т М о ск и Сан к
                                                                            о                                     ва               т-
П етерб ург      .
          Среди вышеперечислен н ых райо н о в мо ж н о выделить В о сто чн о -Сиб ирск                                          ий
и У раль ий райо н ы с широ к
                ск                                           им к мплек м по лезн ых иск паемых
                                                                      о           со                                    о            ,
б лаг прия ыми усло вия для развития про изво дства; Северн ый, П о во лж ск
       о         тн                           ми                                                                                 ий,
Западн о -Сиб ирск           ий и Д аль ево сто чн ый райо н ы с б о г
                                                   н                                               атыми по дземн ыми
ресурсами, до б ыча к то рых во змо ж н а в к
                                         о                                    рупн ых масштаб ах райо н ы с      ;
о г ичен н ым к о м о дн их по лезн ых иск паемых и до во ль о сущ ествен н ым
    ран                    руг                                          о                                н
н аб о ро м друг , н апример, Северо -Западн ый, Ц ен траль о -Ч ерн о земн ый, Северо -
                        их                                                                 н
К авк   азск   ий; райо н ы со ск ыми по лезн ыми иск паемыми, так к В о лг -
                                                удн                                о                            ие ак              о
В я ий, Ц ен траль ый. Р
    тск                        н             ассмо трим по дро б н ее эк н о мическ райо н ы Р ссии.
                                                                               о                 ие                   о
          В Север о-За п д й э    а ны            коном и ч ес ки й р а йон вх дя г Сан к етерб ург
                                                                                          о т .                   т-П                ,
Л ен ин г   радск , Н о вг ро дск , П ск вск о б ласти. П о размерам террито рии
                      ая             о           ая         о    ие
Северо -Запад н ередк н азываю т райо н о м о дн о г г ро да; уступает о н
                                       о                                                 о      о
б о ль шин ству эк н о мическ райо н о в Р и по числен н о сти н аселен ия (7722
                           о                    их               Ф
тыс.чел). Н о по уро вн ю эк н о мическ г развития темпам ф о рмиро ван ия
                                                     о             о о                      ,
рын о чн ыхо тн о шен ий, по масштаб ам про мышлен н о г про изво дства и по дг то вко                                       о       е
высо к к  о валиф ициро ван н ых специалисто в, по вн ешн ето рг вым свя м райо н                  о                зя
зан имает ведущ ие места. Главн ые ро ли в про мышлен н о сти прин адлеж ат
машин о стро итель о му, х   н                 имическ му и лесн о му к мплек
                                                          о                                о            су. Тран спо ртн ая
система о риен тиро ван а н а решен ие трехо сн о вн ыхзадач:
          1. В ых д к Балтик через М о ск всей ю ж н о й и ю г -во сто чн о й части
                       о                      е                 ву                                     о
               Р ссии и прилег щ ихг сударств СН Г.
                 о                          аю          о
          2. В ых д к Балтик Беларуси и У к
                       о                      е                     раин ы, свя Балтийск г б ассейн а с
                                                                                        зь                     о о
               Ч ерн о мо рск       им.
          3. Свя с Балтик й северн ыхтеррито рий Р ссии.
                      зь                  о                                     о
        Р ешен ие этих задач делает райо н н аиб о лее перспек                                                 тивн о й зо н о й
миро х зя о йствен н ыхсвя Р ссии (по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г.
                                          зей о                                    ег
М о ро зо во й. М ., 2000. С. 134-164.; Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие.
                                                                ий                                             ег
М ., 2002. С.265-279.).
        О дн им из самых б о ль                  ших по величин е террито рии (1466,3 к 2) я ется                 м         вля
Север ны й э         коном и ч ес ки й р а йон, в со став к то ро г вх дя респуб лик К о ми и
                                                                          о        о         о т                      а
К арелия М урман ск , В о ло г дск , А рх г ск
             ,                       ая                 о     ая            ан ель ая о б ласти, Н ен ецк                        ий
авто н о мн ый о к . В ыг дн о е г г ическ е по ло ж ен ие, вых д к Барен цо ву,
                          руг               о          ео раф            о                                 о
Бело му, П ечо рск            им мо ря н езамерзаю щ ий по рт М урман ск о б еспечиваю т
                                                м,                                                           ,
по сто я н ые мо рск свя со стран ами мира. Р н специализируется н а
           н                     ие            зи                                      айо
то пливн о й, лесн о й, дерево о б раб атываю щ ей, лесо х                              имическ й и х о             имическ й     о
про мышлен н о сти, судо стро ен ии, цветн о й металлург рыб н о й про мышлен н о сти.
                                                                                   ии,
Н а до лю Северн о г райо н а прих дится о к ло 70 % всег до б ываемо г в Р ссии
                               о                       о            о                         о                     о          о
ф о сф о рн о г сырь , 10 %до б ычи уг , свыше 40 % целлю ло зы и б умаг свыше 20
                   о         я                            ля                                                       и,
%про изво дства древесин ы, 18% о т уло ва рыб ы. В н асто я ее время эк н о мик                щ                         о          а
северн о г райо н а переж ивает к
              о                                      ризис, спад про изво дства, что вызван о разрыво м
х зя
  о йствен н ых свя                 зей, по вышен ием цен н а эн ерг н о сители, изн о со м      о


                                                              44

про изво дствен н о г о б о рудо ван ия по терей к
                            о                        ,                 рупн ых г сударствен н ых зак в н а
                                                                                        о                            азо
про дук    цию о б о ро н н о г к мплек П ерспек
                                    о о              са.                 тивы развития рег н а свя ы с  ио           зан
о сво ен ием ун ик н ых приро дн ых ресурсо в, в то м числе место ро ж ден ием
                           аль
алмазо в. О со б ен н о б о ль       шие перспек            тивы о тк    рываю тся перед райо н о м в свя с               зи
о сво ен ием к н тин ен таль о г шель а северн ых мо рей, б о г г г м и н еф ть ,
                    о                 н о               ф                                       ато о азо                    ю
                                                                                                    3
по тен циал к то рых со ставля со о тветствен н о 52 трлн м , 13 млрд. то н н
                      о                         ет
(по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 164-179.).
                           ег
       В со став Цент р а ль о э       ног коном и ч ес ког р а йона ( 483 тыс. к 2 ) вх дя
                                                                         о                                    м          о т
М о ск вск , Тверск , Смо лен ск , Бря ск , К алуж ск , Туль ая
        о      ая                   ая                        ая            н ая                         ая              ск ,
В ладимиро вск , О рло вск , Р зан ск , Иван о вск , К о стро мск , Я ро славск
                        ая               ая я                ая                    ая                    ая                  ая
о б ласти. О н о тличается выг дн ым г г ическ   о                ео раф                им по ло ж ен ием в цен тр
евро пейск й части Р ссии, н ах дится в узле важ н ейших тран спо ртн ых путей –
               о                 о               о
ж елезн о до ро ж н ых авто мо б иль ых во дн ых труб о про во до в, авиалин ий.
                             ,                       н ,                     ,
Э к н о мическ реф о рмы прин если здесь н аиб о лее успешн ые резуль
     о                ие                                                                                          таты, и в
н асто я ее время райо н дает н аиб о ль
          щ                                                  шую до лю ф ин ан со вых ресурсо в в б ю дж ет
стран ы. Ц Э Рсчитаетсяваж н ейшим ин дустриаль ым райо н о м с так         н                             ими о трасля      ми
специализации, к к          ак валиф ициро ван н о е машин о стро ен ие (авто мо б илестро ен ие,
стан к стро ен ие, приб о ро стро ен ие, элек тех ик х
        о                                                       тро        н а), имическ , лег ая (райо н
                                                                                                      ая        к
я ется о сн о вн ым про изво дителем х пчато б умаж н ых ль я ых тк ей,
  вля                                                              ло                             ,      н н            ан
к ж ан о й о б уви) и по лиг ическ про мышлен н о сть (н а до лю Ц Э Р прих дится
  о                                   раф             ая                                                              о
б о лее 90 % всей про изво димо й в стран е по лиг ическ й про дук       раф             о              ции). К ро ме то г    о
б ез преувеличен ия мо ж н о г во рить о цен траль о м эк н о мическ м райо н е к
                                              о                                н           о              о                  ак
о сн о ве для развития н аук и к туры Р ссии, к ице к
                                           и         уль              о                узн          валиф ициро ван н ых
к адро в (по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С.
                                      ег
179-197.; Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие. М ., 2002. С.279-292).
                          ий                                      ег
       Цент р а ль       но-Чер нозем ны й э           коном и ч ес ки й р а йон зан имает евро пейск                       ую
часть Р , вк чая в сво й со став Белг ро дск , В о ро н еж ск , К урск ,
             Ф           лю                                          о            ую                       ую              ую
Л ипецк , Тамб о вск о б ласти. Э то г
            ую                   ую                           усто н аселен н ый райо н стран ы: н а пло щ ади
                      2
167,7 тыс. к (1,05 % террито рии Р ссии) со средо то чен о б о лее 6% н аселен ия П о
                   м                                     о                                                                .
                                                                       2
пло тн о сти н аселен ия – 46,2 чело век н а к о н уступает то ль о Ц ен траль о му
                                                            а        м                                 к                н
эк н о мическ му райо н у. В по следн ие г ды во зн ик про б лема б еж ен цев,
    о                о                                               о                       ла
о со б ен н о в сель о х зя    ск о йствен н ые райо н ы. Ц Ч Э Р б о г ж елезн о рудн ыми       ат
ресурсами (К М А ), сырь для х        ем               имическ й про мышлен н о сти (ф о сф о риты), н о
                                                                   о
б еден эн ерг        етическ    ими. К о трасля специализации о тн о ся
                                                             м                                         тся г рн о рудн ая
                                                                                                              о                 ,
металлург      ическ , машин о стро итель ая х
                          ая                                н , имическ , пищ евая про мышлен н о сть
                                                                                   ая                                          .
Н а до лю Ц Ч Э Р прих дится о к ло 5 % о б щ ег сударствен н о г о б ъема
                                       о                   о                               о                     о
про изво дства про мышлен н о й про дук                       ции. В н ек то рых о трасля , н апример в
                                                                                 о                        х
про изво дстве то варн о й ж елезн о й руды до ля райо н а со ставля 40%, чуг а -                      ет               ун
о к ло 18 %, стали и г то во г про к металло в – 13%. (П о дро б н ее см. К ирь н чук
    о                             о        о           ата                                                              я
В .Е., П о дк лзин В .В . Ц ен траль о -Ч ерн о земн ый эк н о мическ райо н в н о вых
                 о                                 н                                 о              ий
усло вия х зя
            х о йство ван ия В о ро н еж , 1993. С.40.) Р н я ется к
                                         .                                                 айо        вля           рупн ым
про изво дителем сель о х зя        ск о йствен н о й про дук                    ции: зерн а, по дсо лн ечн ик                а,
сах о й свек к
      арн               лы, арто ф еля о во щ ей, про дук в мя мо ло чн о г ж иво тн о во дства,
                                            ,                           то          со               о
свин о во дства,               птицево дства.                 В о о еж ская
                                                                 р н                         о аст ь
                                                                                              бл                выделя    ется
к валиф ициро ван н ым машин о стро ен ием (эк авато ры, сель о х зя      ск                          ск о йствен н ые


                                                             45

машин ы, к ечн о -прессо во е о б о рудо ван ие), х
                   узн                                                      имическ й про мышлен н о сть ,
                                                                                        о                                  ю
про изво дство м стро итель ых материало в; из сель о зпро дук
                                          н                                         х                ции н аиб о лее
распро стран ен н ыми я ю тся пшен ица, сах ая свек по дсо лн ечн ик развиты
                                    вля                           арн             ла                          ,
так е свин о во дство , птицево дство , к н ево дство . К у ская и Бел г р о ская о б ласти
      ж                                                 о                      р                 о д
о тличаю тся г рн о до б ываю щ ей про мышлен н о сть , в первую о чередь за счет
                       о                                                    ю
К М А . Н а про изво дстве черн ых металло в, трак ро стро ен ии специализируется
                                                                           то
Ли пецкая о б ласть В цело м для рег н аль о г к мплек
                                .                               ио          н о        о          са Ц ен траль о -      н
Ч ерн о земн о г эк н о мическ г райо н а в н асто я ее время х
                     о       о             о о                          щ                  арак   терн о н евысо к         ий
старто вый уро вен ь эк н о мик при вх ж ден ии в рын о к про до лж аю щ ийся спад
                                     о         и            о                        ,
про изво дства, х тя предпо сылк для эф ф ек
                           о                      и                тивн о г со циаль о -эк н о мическ г
                                                                                о              н       о                 о о
развития б езусло вн о , сущ ествую т. Э то н аличие эф ф ек
              ,                                                                   тивн ых земель ых уг дий
                                                                                                         н            о
выг дн о е эк н о мик -г г ическ е по ло ж ен ие, террито риаль ая б лизо сть по
       о             о            о ео раф           о                                            н
о тн о шен ию к вн утрен н им и заруб еж н ым партн ерам, н аличие разветвлен н о й
тран спо ртн о й сети, сло ж ившийся к мплек о траслей рын о чн о й специализации
                                                       о         с
(по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 197-214.;
                             ег
Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие. М ., 2002. С.292-302).
          ий                                      ег
         В олг ят с ки й э
                о-В                  коном и ч ес ки й р а йон н ах дится н а пересечен ии В о лг и ее
                                                                       о                                            и
прито к О к ж елезн о до ро ж н ыми и авто мо б иль ыми маг
            а и                                                        н              истраля и вк чает в
                                                                                                  ми           лю
сво й со став Н иж ег ро дск , К иро вск
                                   о        ую                 ие о б ласти, респуб лик М арий-Э л,   и
М о рдо вия и Ч увашия Н а 1,5 % террито рии Р про изво дится 6% про мышлен н о й
                                   .                               Ф
и сто ль о ж е сель о х зя
             к                 ск о йствен н о й про дук         ции стран ы. Р н специализируется
                                                                                         айо
н а машин о стро ен ии (авто -, судо -, стан к стро ен ие, про изво дство дизелей
                                                                   о
мо то ро в), элек тех ик хтро       н е, имическ й и н еф тех
                                                          о                    имическ й про мышлен н о сти
                                                                                           о
(про изво дство              пластмассы, син тетическ             их смо л, аммиак                 а), лесн о й и
лесо х    имическ й про мышлен н о сти. О дн о й из прио ритетн ыхзадач В о лг -В я о г
                       о                                                                                   о        тск о
райо н а, о тличаю щ ег ся к н цен трацией о б о ро н н о г к мплек
                                     о        о                                    о        о          са, я ется вля
к н версия перео риен тация н а про дук
  о              ,                                             цию . Н ео б х димо так е усилен ие
                                                                                   о                  ж
рын о чн ых усло вий, стимулиро ван ие развития эк ртн ыхи импо рто замен я щ их
                                                                          спо                                        ю
про изво дств, со здан ие со вместн ыхпредприя                    тий, привлечен ие в сф еру эк н о мик         о            и
райо н а ин о стран н ых ин вестиций, вн едрен ие н о вых эк ло г                            о      ическ чистых
                                                                                                            и
тех о ло г
      н       ий, во сстан о влен ие и развитие эк н о мическ         о                их свя      зей с друг           ими
райо н ами Р ссии (по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М .,
                   о                                 ег
2000. С. 214-226.).
         В со став П оволж с ког э         о коном и ч ес ког р а йона (о б щ ая пло щ адь 535 к 2)
                                                                  о                                                       м
вх дит У ль н о вск , Сарато вск , Самарск , В о лг г
    о                я          ая                 ая                ая           о радск , А страх ск ,
                                                                                                ая                 ан ая
П ен зен ск    ая о б ласти, респуб лик Татарстан     а                         и К алмык . В аж н ейшей
                                                                                                 ия
тран спо ртн о й артерией и о сь расселен ия я ется В о лг по чти все к
                                                ю                   вля                   а,                      рупн ые
г ро да П о во лж ь я ю тся речн ыми по ртами. Д ля рег н а х
  о                        я вля                                                   ио           арак  терн а высо к         ая
к н цен трация н аселен ия в о б ластн ых цен трах и сто лицах респуб лик слаб о
  о                                                                                                               ,
заселен а К алмык . Ч ерез П о во лж ь про х дя широ к
                               ия                            е       о т                  ие ж елезн о до ро ж н ые
маг   истрали, о б еспечиваю щ ие свя с райо н ами Ц ен тра, У к
                                                    зи                                        раин ы, с У рало м и
Сиб ирь .   ю          Р н
                         айо           специализируется н а                   машин о стро ен ии             (о со б ен н о
авто мо б илестро ен ии), н еф тя о й, н еф теперераб атываю щ ей, г во й и х
                                            н                                               азо            имическ й       о
про мышлен н о сти, зан имает ведущ ее место по про изво дству син тетическ г                                            о о
к аучук син тетическ смо л, пластмасс и во ло к н . М еж райо н н о е зн ачен ие имеет
           а,                      их                                    о


                                                             46

элек эн ерг
       тро              етик П о во лж ь : эн ерг передается н а У рал, в Д о н б асс и Ц ен тр.
                               а                я          ия
К ро ме то г П о во лж ь я ется о сн о вн ым райо н о м по уло ву цен н ых о сетро вых
                   о               е вля
рыб , выращ иван ию зерн о вых к тур, по дсо лн ечн ик г рчицы, о во щ еб ах
                                                    уль                             а, о                             чевых
к тур. Струк
  уль                      турн аяперестро йк в рын о чн ыхусло вия и разрыв эк н о мическ
                                                      а                                х                  о                их
свя   зей по сле распада СССР привели к спаду про изво дства. О со б ен н о это
про я ется в н еф тя о й, х
        вля                            н           имическ й про мышлен н о сти, машин о стро ен ии,
                                                              о
о трасля во ен н о -про мышлен н о г к мплек
               х                                       о      о            са, о б о стрились эк ло г       о      ическ   ие
про б лемы, свя н ые преж де всег с заг зн ен ием В о лг В н асто я ее время в
                          зан                           о           ря                    и.               щ
П о во лж ь н амечаю тся пути стаб илизации эк н о мик и вых да из к
                 е                                                         о        и              о             ризиса в
первую о чередь за счет увеличен ия до б ычи и перераб о тк уг                                    и     лево до ро дн ых
ресурсо в, г во г к н ден сата при примен ен ии эк ло г
                     азо       о о                                              о      ическ чистых тех о ло г
                                                                                               и                  н        ий
(по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 226-239;
                               ег
Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие. М ., 2002. С. 314-324).
          ий                                         ег
        О дн им из н аиб о лее г               усто н аселен н ых райо н о в стран ы я ется Север ны й
                                                                                                  вля
Ка вка з, н а террито рии к то ро г про ж ивает свыше 18 млн . чело век В ег со став
                                          о        о                                                    .         о
вх дя Р сто вск о б ласть К расн о дарск
    о т о                     ая               ,                     ий, Ставро по ль ий к , респуб лик
                                                                                           ск        рая                     и
А дыг , Д аг
         ея               естан , Северн ая О сетия К аб ардин о -Балк
                                                                    ,                           арск , К арачаево -
                                                                                                     ая
Ч ерк   есск , Ин г
                 ая           ушск , Ч ечен ск . Северн ый К авк преимущ ествен н о аг
                                   ая                 ая                          аз                                 рарн о -
ин дустриаль ый райо н с так
                      н                         ими о трасля рын о чн о й специализации, к г вая
                                                                 ми                                            ак азо         ,
н еф тя ая н ,             к амен н о уг ль ая
                                          о н ,            цветн ая            металлург ,    ия       разн о о б разн о е
машин о стро ен ие (про изво дство сель о х зя              ск о йствен н ых машин , маг                      истраль ыхн
элек во зо в, паро вых к тло в, н еф теаппаратуры), цемен тн ая и пищ евая
       тро                                     о
про мышлен н о сть О дн о времен н о райо н я ется важ н о й про до во ль
                               .                                       вля                                       ствен н о й
б азо й Р ссии, по ставщ ик м зерн а, сах о й свек
               о                           о                 арн              лы, по дсо лн ечн ик вин о г
                                                                                                       а,            рада и
про дук в мя мо ло чн о г ж иво тн о во дства. В н асто я ее время Северн ый К авк
              то         со                о                                       щ                                        аз
испытывает тя елый к         ж               ризис, уг лен н ый н ацио н аль ыми к н ф лик
                                                           луб                                н           о           тами,
меж этн ическ          ими про б лемами, про я              влен ия     ми терро ризма. П о это му г                лавн ая
задача, сто я ая перед райо н о м, зак чается в стаб илизации по литическ й и
                      щ                                     лю                                                        о
эк н о мическ й о б стан о вк в урег
    о                  о                      и,             улиро ван ии меж этн ическ              их к н ф лик в
                                                                                                               о          то
(по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 239-254;
                               ег
Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие. М ., 2002. С. 302-311.).
          ий                                         ег
        Н а стык террито рий двух частей света: Евро пы и А зии – распо ло ж ен
                         е
У р а ль ки й э
            с              коном и ч ес ки й р а йон, вк чаю щ ий в себ я К ург ск ,
                                                                       лю                                          ан ую
О рен б ург ую , П ермск , Свердло вск , Ч еля ин ск
                  ск                     ую                      ую            б         ую о б ласти, респуб лик            и
Башк рто стан и У дмурдск . В меж райо н н о м разделен ии труда райо н выделя
         о                                   ая                                                                         ется
тя ело й про мышлен н о сть и про изво дство м то варн о г зерн а, специализируется
    ж                                        ю                                         о
н а черн о й цветн о й металлург                     ии, х  имическ й и н еф тя о й про мышлен н о сти,
                                                                         о                  н
разн о о б разн о м                машин о стро ен ии,                  лесн о й,            целлю ло зн о -б умаж н о й
про мышлен н о сти, ин дустрии стро итель ых металло в. Сель о е х зя
                                                                н                             ск      о йство У рала
специализируется н а про изво дстве ж иво тн о во дческ й про дук                      о               ции, зерн а и
к арто ф еля Э к н о мическ н аиб о лее развито й я ется Свердло вск о б ласть
                   .       о                и                                  вля                            ая              ,
Башк рто стан . Н о н асто я ее время все о трасли испытываю т о стрый к
         о                                   щ                                                                       ризис,
н аиб о лее о щ утимый в черн о й металлург (М аг ито г рск и Н иж н етаг ск
                                                                  ии         н       о      ий                    иль ий
к мб ин аты). В аж н ейшей про б лемо й я ется о здо ро влен ие эк ло г
  о                                                                  вля                                    о      ическ й о
о б стан о вк н а У рале. В Ч еля ин ск й, Свердло вск й о б ластя имею тся
                  и                                      б        о                       о                  х


                                                       47

мик райо н ы, я ю щ иеся зо н ами эк ло г
       ро                 вля                           о     ическ г б едствия (по дро б н ее см.
                                                                    о о
Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 254-274; Гладк Ю .Н .,
  ег                                                                                                 ий
Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие. М ., 2002. С. 324-335).
                          ег
        В со став За п д    а но-Си би р с ког э
                                               о коном и ч ес ког р а йона вх дя А лтайск
                                                                        о                 о т                 ий
к рай, респуб лик А лтай, К емеро вск , Н о во сиб ирск , О мск , То мск и
                          а                         ая                        ая            ая           ая
Тю мен ск       ая о б ласти. В н аро дн о м х зя         о йстве дан н ый райо н выделя                   ется
мн о г о траслево й про мышлен н о сть , развитым сель им х зя
        о                                       ю                         ск       о йство м, б о ль      шим
н аучн ым по тен циало м. Н а Западн ую Сиб ирьприх дится79% до б ычи н еф ти, 90%
                                                                   о
приро дн о г г   о аза, зн ачитель ая часть древесин ы и уг . Н о при высо к й
                                        н                                        ля                           о
о б еспечен н о сти приро дн ыми ресурсами райо н страдает о т деф ицита трудо вых
ресурсо в, н есмо тря н а ин тен сивн ые миг           рацио н н ые про цессы и прито к н аселен ия
из друг райо н о в стран ы. О сн о вн ые перспек
             их                                                тивы развития свя ы с развитием
                                                                                         зан
н еф тя о й, г во й, уг ль о й про мышлен н о сти, со здан ием н а ихо сн о ве к мплек
          н        азо         о н                                                                   о         са
эн ерг емк , материало емк
         о       их                     их и во до емк          их о траслей про мышлен н о сти,
со вершен ство ван ие ин ф раструк           туры для вн ешн их свя            зей, т.е. о тк    рытие ря     да
меж дун аро дн ых аэро по рто в, рег         улиро ван ие тран спо ртн ых тариф о в, ук              реплен ие
тамо ж ен н ых служ б . Д ля Западн о й Сиб ири б о ль е зн ачен ие имеет рег н аль ая
                                                                 шо                                ио       н
эк ло г
    о       ическ    ая по литик (по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г.
                                   а                            ег
М о ро зо во й. М ., 2000. С. 274-296; Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие.
                                                      ий                                      ег
М ., 2002. С. 337-344).
        В ос т оч но-Си би р с ки й э  коном и ч ес ки й р а йон вк чает К расн о я ий к
                                                                         лю                     рск      рай с
Таймырск         им и Э вен к     ийск им авто н о мн ыми о к ами, респуб лик Буря ,
                                                                    руг                          и         тия
Х ак   асия Тува, Ирк
              ,               утск о б ласть с У сть рдын ск Буря им авто н о мн ым
                                   ую                        -О           им         тск
о к о м, Ч итин ск
    руг                     ую о б ласть с А г ск  ин им Буря им авто н о мн ым о к о м.
                                                                      тск                               руг
Д ан н ый райо н выделя         ется н аличием о г мн ых запасо в то пливн о -эн ерг
                                                     ро                                            етическ    их
ресурсо в (б о лее по ло вин ы о б щ еро ссийск г ло г   их ео      ическ запасо в уг ), к
                                                                             их                 ля рупн ых
залеж ей разн о о б разн о г мин ераль о г сырь (залеж и ж елезн ых руд, цветн ых
                                 о             н о             я                                                 ,
редк и драг цен н ых металло в, асб еста, г ита, слю ды, маг езита) и б о ль
        их            о                                    раф                        н                   ших
запасо в леса (40%). Н а террито рии В о сто чн о й Сиб ири со средо то чен ы б о лее 70%
тех ическ во змо ж н ых для испо ль ван ия ресурсо в г
      н          и                                 зо                            идро эн ерг    ии. М н о г   ие
бог   атейшие ресурсы рег н а н ах дя лишь в стадии о сво ен ия Сущ ествен н ую
                                   ио        о тся                                        .
ро ль в эк н о мик рег н а иг т стро итель ая ин дустрия ж елезо рудн ая
                   о        е      ио         раю                   н                      ,
про мышлен н о сть лег ая и пищ евая про мышлен н о сть В эк ртн ых по ставк
                          ,     к                                          .        спо                       ах
прео б ладает древесин а, алю мин ий, целлю ло за, пило материалы. Р о о б разие                 азн
приро дн ыхресурсо в делает райо н привлек                 атель ым дляин о стран н ыхин вестиций
                                                                 н
(по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 296-322;
                          ег
Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И. Р ио н о веден ие. М ., 2002. С. 348-351).
          ий                                ег
        В со став Д а ль     невос т оч ног эо коном и ч ес ког р а йона вх дя Х аб аро вск
                                                                    о                   о т                   ий
к рай с Еврейск й авто н о мн о й о б ласть , П римо рск к
                        о                              ю                  ий рай, респуб лик Сах       а        а,
А мурск и Сахая         алин ск о б ласти с Ч ук тск авто н о мн ым о к о м, К амчатск
                                 ая                   о      им                        руг                     ая
о б ласть с К о ря ск     к им авто н о мн ым о к о м. Из-за о г мн о й про тя ен н о сти
                                                        руг                    ро                   ж
райо н а с севера н а ю г приро дн ые усло вия о тличаю тся резк й к н трастн о сть .
                                                                                    о        о                ю
Д аль ий В о сто к удален о т цен траль ых райо н о в б о лее чем н а 10 тыс. к а свя
        н                                        н                                                  м,         зь
о сущ ествля       ется по          А муру и          авто мо б иль ымн          тран спо рто м.         Р н
                                                                                                          айо
специализируется н а про изво дстве цветн ых металло в, алмазо в, слю ды, до б ычи


                                                               48

рыб ы и мо репро дук в, лесн о й и целлю ло зн о -б умаж н о й про мышлен н о сти,
                                  то
судо ремо н те и пушн о м про мысле. Сель о зпро дук                       х              ция о риен тиро ван а н а
выращ иван ии со и и зерн о вых о лен ево дстве, мя о м ж иво тн о во дстве. В се
                                                    ,                                сн
о трасли н аро дн о х зя     о йствен н о й специализации о сн о ван ы н а испо ль ван ии                            зо
местн ых приро дн ых б о г                атств: о ло ва (о сн о вн ые место ро ж ден ия в Сах                                  е,
М аг  адан ск й о б ласти, П римо рск м и Х аб аро вск м к х по лиметалло в
                 о                                       о                            о          рая ),
(П римо рск к     ий рай, Ч ук тк К аря ск е н аг рь ж елезн ых руд (Х аб аро вск
                                       о а,              к о             о е),                                                ий
к рай, А мурск о б ласть Сах уг (Ю ж н о -Я к
                     ая              ,      а), ля                           утск б ассейн , Сах
                                                                                  ий                        алин ), алмазо в
(Сах П ерспек
       а).               тивы развития Д аль ево сто чн о г райо н а свя ы с о сво ен ием
                                                           н                   о                    зан
н о вых приро дн ых ресурсо в и даль ейшим ф о рмиро ван ием Ю ж н о -Я к
                                                            н                                                         утск г о о
террито риаль о -про изво дствен н о г
                     н                                о        к мплек
                                                                 о           са,      что         треб ует        о г мн ых
                                                                                                                      ро
к апитало вло ж ен ий. П ервым шаг м в дан н о м н аправлен ии стало со здан ие
                                                       о
сво б о дн о й эк н о мическ й зо н ы « Н ах дк (по дро б н ее см. Р ио н о веден ие / П о д
                     о               о                      о а»                                  ег
ред. Т.Г. М о ро зо во й. М ., 2000. С. 322-328; Гладк Ю .Н ., Ч исто б аев А .И.      ий
Р ио н о веден ие. М ., 2002. С. 352-362.).
  ег
       Исх дя из вышеперечислен н ых х
             о                                                      арак   теристик мо ж н о к н статиро ватьо
н аличие в Р ссии трехтипо в рег н о в:
                   о                               ио
                       трудн о изб ыто чн ые                 –       респуб лик       и        Северн о г      о     К авк   аза,
                       Ставро по ль ий и К расн о дарск к , Р сто вск о б ласть
                                          ск                               ий рая о                  ая
                       о б о ро н н о -про мышлен н ые                   –        Сан к етерб ург
                                                                                         т-П                   ,     М о ск   ва,
                       Н иж ег ро дск о б ласть У рал, про мышлен н ые узлы ю г Р ссии.
                                 о          ая                ,                                                  а о
                       мн о г о траслевые и депрессивн ые – зн ачитель ая часть зо н ы
                              о                                                                          н
                       У рала.
         Сег дн я в н аиб о лее сло ж н о м по ло ж ен ии о к
               о                                                                    азались рег н ы с развито й
                                                                                                       ио
тя ело й про мышлен н о сть (о со б ен н о уг ль о -металург
   ж                                      ю                          о н                       ическ й), с к
                                                                                                       о            рупн ыми
предприя ми-мо н о по листами – К емеро во , Ч еля ин ск Тула, к
               тия                                                               б         ,               рупн ые г ро да
                                                                                                                         о
К расн о я о г к , а так е рег н ы, г
             рск о          рая                 ж             ио             де со средо то чен ы предприя                   тия
о б о ро н н о г к мплек – М о ск и Сан к етерб ург
                 о о            са             ва               т-П               .
         П редпо лаг     ается что
                                 ,                 в б удущ ем                 мо ж н о        б удет выделить 5
сель о х зя
       ск о йствен н ыхрайо н о в Р ссии:           о
       1. Ф ермерск рег н ы со зн ачитель о й до лей частн о й со б ствен н о сти
                           ие          ио                               н
            (о сн о вн ая часть Н ечерн о земн о й зо н ы, земледель                          ческ райо н ы ю ж н о й
                                                                                                    ие
            части В о сто чн о й Сиб ири и Д аль ег В о сто к   н о               а);
       2. Р ио н ы, г к
              ег            де рупн ые к ллек    о         тивн ые х зя   о йства со четаю тсяс ф ермерск                   ими
            (Ч ерн о земь П о во лж ь предг рь Северн о г К авк
                             е,                е,           о е                   о           аза);
       3. Го рн ые рег н ы (респуб лик Северн о г К авк
                             ио                          и                 о         аза, А лтай);
       4. Р ио н ы о тг н н о -пастб ищ н о г ж иво тн о во дства (К алмык , Буря );
              ег              о                            о                                          ия           тия
       5. Слаб о о сво ен н ые террито рии с о чаг вым развитием земледелия(о сн о вн ая
                                                                      о
            частьзо н ы Севера).
         Ф о рмирую тся сво б о дн ые эк н о мическ зо н ы, к то рым предо ставля тся
                                                       о                ие               о                                 ю
все преимущ ества для про мышлен н о г и сель о х зя             о              ск о йствен н о г развития со                ,
высо к уро вн ем ин ф раструк
         им                                    туры. Э то Сан к етерб ург н а Д аль ем В о сто к –
                                                                          т-П                ,              н                 е
Н ах дк и М аг
      о а                адан , Сах      алин , в Сиб ири – К узб асс, в М о ск вск й о б ласти –    о        о
Зелен о г   рад, в К алин ин г      радск й о б ласти – Я н тарьи др.
                                             о


                                              49

         3. В аж н ейшим ф ак ро м, во здействую щ им н а уро вен ь и н аправлен ие
                                     то
х зя
  о йствен н о г развития стран ы, выступаю т меж дун аро дн ые эк н о мическ
                     о                                                            о          ие
свя   зи.
         Р ссийск
           о           ая Ф едерация в сво ей вн ешн еэк н о мическ й дея
                                                               о           о        тель о сти
                                                                                         н
испо ль    зует так ф о рмы вн ешн еэк н о мическ свя
                       ие                    о          их     зей, к н аучн о -тех ическ е
                                                                      ак             н       о
со трудн ичество с друг             ими стран ами в различн ых о б ластя зн ан ий и
                                                                                 х
про изво дствен н о й дея        тель о сти; к н так
                                      н        о    ты с меж дун аро дн ыми ф ин ан со выми
ин ститутами (М В Ф , ЕБР ), со трудн ичество в о б ласти ин ф о рмацио н н ых услуг
                                    Р
(INTERNET, MINITEL, SKANET); лизин г т.е. до лг сро чн ая арен да машин и
                                                      ,          о
о б о рудо ван ия то рг вля (преж де всег со стран ами ЕС и СШ А ), в то м числе
                    ;          о                 о
приг ичн ая то рг вля (со Ш вецией, Н о рвег
       ран                   о                          ией, Я по н ией, К Н Р К Н Д Р и др.);
                                                                               ,
эк н о мическ свя с б лиж н им заруб еж ь
    о             ие        зи                      ем.
          Н а сег дн я ий ден ьо чевидн ы н едо статк про во зг
                 о         шн                            и           лашен н о й рег н аль о й
                                                                                    ио     н
эк н о мическ й по литик вых д широ к г к а задач за сф еру рег н аль о й
    о             о               и:     о         о о руг                          ио     н
по литик преимущ ествен н о тео ретическ х
             и;                                      ий арак тер б о льшин ства по ло ж ен ий;
о тсутствие адресн о сти по о тн о шен ию крег н ам и струк
                                                     ио             турам управлен ия о трыв
                                                                                       ;
о т действую щ ег право во г о б еспечен ия и реаль ых материаль о -ф ин ан со вых
                          о            о                     н                 н
во змо ж н о стей г сударства.
                        о

                                        Л итература

1. А б алк Л .И. Э к н о мическ б езо пасн о сть Р ссии: уг зы и их о траж ен ие //
            ин              о         ая                 о           ро
   В о про сы эк н о мик 19943. № 12.
                   о          и.
2. Иг ато в В .Г., Буто в В .И. Р ио н о веден ие. Э к н о мик и управлен ие. М ., 2000.
       н                             ег                 о          а
   414 с.
3. К о к в В . Э к н о мическ по литик рег н а в аспек реф о рм // Э к н о мист.
         о           о           ая         а    ио                те             о
   1996. № 7.
4. К о ло б о в К . Гло б ализация меж дун аро дн о г эк н о мическ г со трудн ичества,
                                                     о      о           о о
   рег н ализм и вн ешн я по литик о б н о вля щ ейся Р ссии в г
        ио                       я          а          ю             о        уман итарн о м
   измерен ии // Сравн итель ый рег н ализм. Р ссия СН Г, Запад. М атериалы
                                   н       ио             о      ,
   меж дун аро дн о г исследо ватель о г про ек / П о д ред. О .А . К о ло б о ва.
                         о               ск о          та
   Н иж н ий Н о вг ро д. 1997. С. 204-209.
                       о
5. М о ро зо ва Т.Г. Р ио н о веден ие. М ., 1998.
                           ег
6. Р ссийск рег н ы в н о вых эк н о мическ усло вия / П о д ред. Ю . Л ипеца.
     о          ие       ио              о           их             х
   М ., 1996.
7. Сво б о дн ые эк н о мическ
                         о         ие зо н ы. М ето до ло г   ическ ие и о рг изацио н н ые
                                                                             ан
   о сн о вы. П раво во й и н ало г вый реж им. Н о рмативн аяб аза. М ., 1997.
                                   о

    XIV. Н ац и он н е и ре ли г и оз ы е аспе к ты ре г и он н о раз ти я
                  аль ы              н                       аль ог  ви   .

      Р азвитие Р ссии во мн о г м зависит о т степен и эф ф ек
                   о            о                              тивн о сти н ацио н аль о й
                                                                                      н
по литик реализуемо й в н ашей стран е. С 1990-х г до в н ацио н аль ые про б лемы
          и,                                           о                  н
стали прио б ретать о тн о ситель ую само сто я
                                     н              тель о сть н ередк стан о вя
                                                         н      ,           о           сь
само до влею щ ими. Н а сег дн я ий ден ь целый ря рег н о в Р ссии зараж ен
                             о    шн                     д     ио        о
этн о н ацио н ализмо м, про я ю щ имся в по пытк измен ить демо г ическ
                              вля                    ах                       раф       ий


                                                  50

со став н аселен ия в треб о ван ия пересмо тра меж рег н аль ых г иц. К это му
                          ,                х                        ио       н        ран
мо ж н о до б авить н едо стато к то леран тн о сти в по литик о тдель ых рук во дителей
                                                                    е          н          о
рег н о в, вк чая н арушен ие ро ссийск г зак н о датель
     ио            лю                                   о о       о         ства и к ррупцию . В
                                                                                        о
меж н ацио н аль ых к н ф лик , во зн ик щ их в ря
                    н          о       тах             аю             де рег н о в Р ссийск й
                                                                               ио           о       о
Ф едерации, все чащ е испо ль т религ зн ые ло зун г и религ зн ую симво лик
                                      зую           ио              и            ио                   у
(н апример, мусуль ск        ман ий ф ак р н а Северн о м К авк
                                              то                           азе). М еж ду тем, по
К о н ституции Р , н ик ая религ н е мо ж ет устан авливать в к
                       Ф          ак             ия                                   ся      ачестве
г сударствен н о й или о б я
  о                                 затель о й, а религ зн ые о б ъедин ен ия о тделен ы о т
                                            н                 ио
г сударства и равн ы перед зак н о м.
  о                                     о
           Среди к мплек
                      о          са про б лем г сударствен н о й по литик в о б ласти
                                                    о                                 и
н ацио н аль о стей мо ж н о выделить
               н                               :
 § г сударствен н о -право вые про б лемы (о б еспечен ие реаль о г равн о правия
       о                                                                        н о
      г дан всехрег н о в, со здан ие право во й б азы рег
        раж                   ио                                       улиро ван ия н ацио н аль ых
                                                                                                 н
      про цессо в,         развитие ф едеративн ых о тн о шен ий при о б еспечен ии
      само сто я  тель о сти суб ъек в Р и ук
                        н                то       Ф         реплен ия цело стн о сти Р ссийск й
                                                                                            о       о
      Ф едерации)
 § со циаль о -эк н о мическ (реализация эк н о мическ ин тересо в н аро до в и
                н     о              ие                     о           их
      рег н о в, рацио н аль о е испо ль ван ие мн о г о б разия х зя
           ио                       н               зо                о                 о йствен н ых
      во змо ж н о стей рег н о в)
                               ио
 § дух вн ые (г сударствен н ая по ддерж к н ацио н аль ых я о в и к тур,
           о          о                                  а              н       зык           уль
      со здан ие усло вий для о сво ен ия н аро дами до стиж ен ия к туры ро ссийск г
                                                                             уль                   о о
      о б щ ества)
 § о со б о следует выделить до стиж ен ие и по ддерж ан ие стаб иль о сти, про чн о г
                                                                                    н                 о
      мира н а К авк    азе; по ддерж к со о течествен н ик в, про ж иваю щ ихв стран ахСН Г
                                         а                       о
      и Балтии, со действие развитию ихсвя с Р ссией.  зей о
         XX век по к         азал, что н ацио н аль ый во про с н е мо ж ет зан имать
                                                          н
 вто ро степен н о е место и тем б о лее б ыть предмето м спек ций в по литическ й
                                                                          уля                       о
 б о рь е.
         б

                                           Л итература

1. Баширо в Д .А . Ислам и меж н ацио н аль ые о тн о шен ия М ., 1990.
                                                н                   .
2. Д ах А .В . П арламен таризм и этн о н ацио н ализм в по стсо ветск м про стран стве
        ин                                                                  о
   // Сравн итель ый рег н ализм. Р ссия СН Г, Запад. М атериалы
                      н          ио                 о      ,
   меж дун аро дн о г исследо ватель о г про ек / П о д ред. О .А . К о ло б о ва.
                     о                   ск о             та
   Н иж н ий Н о вг ро д. 1997. С.65-76.
                   о
3. М едведев Н . Н ацио н аль аяпо литик Р ссии. М ., 1993.
                               н              а о
4. М еж дун аро дн ый о пыт разрешен ия этн ическ к н ф лик в. Р ссия У к
                                                         их о          то о      , раин а и
   Бело руссия/ П о д ред. А . Зверева. М ., 1997. 222 с.
5. М еж дун аро дн ый о пыт разрешен ия этн ическ к н ф лик в. Ц ен траль ая А зия
                                                         их о          то          н
   и К авк / П о д ред. А . М алашен к . М ., 1997. 203 с.
            аз                            о
6. Тишк в В .А . К о н цептуаль ая эво лю ция н ацио н аль о й по литик в Р ссии //
          о                       н                                 н         и      о
   Исследо ван ияпо прик     ладн о й и н ео тло ж н о й этн о ло г № 100. М ., 1996.
                                                                   ии.
7. Х о перск Л . П ро б лемы рег н аль о й б езо пасн о сти н а Северн о м К авк //
              ая                     ио       н                                        азе
   Ч то х тя рег н ы Р ссии? / П о д ред. А . М алашен к . М ., 1999. С. 63-78.
          о т     ио       о                                      о



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика