Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Региональные аспекты современных международных отношений: Учебно-методическое пособие

Голосов: 5

В пособии рассматриваются региональные аспекты современных международных отношений на примере основных составляющих европейского региона: Западной Европы. Центральной Восточной Европы и постсоветского геополитического пространства (СНГ). Изучаются интеграционные процессы в европейском регионе, деятельность региональных организаций и региональные проблемы европейской безопасности. Особое внимание уделяется проблемам развития СНГ как одной из подсистем, образующей (наряду с ЕС и Северо-атлантическим сообществом) единое евроатлантическое пространство. В пособие включен также отдельный блок по региональной политике России. В нем раскрыты особенности российской региональной политики, ее основные направления, а также внутренние и внешние факторы регионализации России.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
                                                                21

                      1. Росси яи ЕС: страте г и явз м оотн е н й .
                                                    аи     ош и

        Р азвитие со трудн ичества с Евро пейск                  им Со ю зо м и стремлен ие со здать
партн ерск     ие о тн о шен ия с евро пейск                им ин тег       рацио н н ым к мплек м н а
                                                                                                   о         со
про тя ен ии по следн их лет дек
          ж                                         лариро вались к          ак о дн о из прио ритетн ых
н аправлен ий меж дун аро дн о й и евро пейск й по литик Р ссии. П реж де всег это
                                                               о               и о                                  о
б ыло свя о с по пытк й испо ль вать со трудн ичество с ЕС в к
               зан                     о               зо                                                      ачестве
к н трб алан са америк ск му влия ию в мире и Евро пе. Н о о со зн ан ие то г , что
  о                            ан о                н                                                              о
СШ А и Западн ая Евро па я ю тся н е то ль о со ю зн ик
                                           вля                       к                ами, н о и реаль ыми          н
партн ерами (а это предпо лаг прин адлеж н о сть к един о й системе цен н о стей),
                                           ает
привело к по н иман ию б есперспек                   тивн о сти иг н а « меж империалистическ
                                                                        ры                                               их
про тиво речия ».  х
        « Стратег  ическ е партн ерство » меж ду Р ссией и ЕС о сн о вывается н а
                           о                                           о
разраб о тан н о й Евро пейск Со ю зо м « О б щ ей стратег ЕС в о тн о шен ии Р ссии»
                                      им                                       ии                               о
и прин я й о сен ь 1999 г да правитель
             то              ю               о                    ство м Р « Стратег
                                                                                 Ф                   ией развития
о тн о шен ий Р ссийск й Ф едерации и Евро пейск г Со ю за н а средн есро чн ую
                   о            о                                          о о
перспек     тиву (2000- 2010 г .)».   г
        Д ля успешн о г со трудн ичества с ЕС Р ссии н уж н о о тк
                            о                                        о                            азать о т ря
                                                                                                         ся              да
стерео типо в. В о -первых б езо пасн о сть Р ссии н е о слаб ля
                                    ,                       о                         ется если усиливается
                                                                                              ,
по тен циал евро пейск й ин тего           рации, а н ан есен ие ущ ерб а ин тересам б езо пасн о сти
друг н е ук
       их          репля со б ствен н ую б езо пасн о сть В о -вто рых так по н я , к
                          ет                                             .                ,       ие          тия ак
« б алан с сил» и « сф еры влия ия я ю тся устаревшими и мо г привести к
                                            н », вля                                                 ут
во йн е. Треб ует перео смыслен ия и стерео тип, что стран ы Ц В Е – о тступн ик по                                  и,
о тн о шен ию кк то рым н е следует выстраиватьпо зитивн ую лин ию по веден ия
                      о                                                                                              .
        Р асширен ие ЕС, б удучи, вн е вся о г со мн ен ия по зитивн ым ф ен о мен о м,
                                                          к о                   ,
к то рый приведет к ук
  о                                 реплен ию веса и влия ия Евро пы в миро во й по литик
                                                                     н                                                    е,
развитию демо к         ратии, а через н ее к ук             реплен ию б езо пасн о сти, н есет с со б о й
о пределен н ые сло ж н о сти дляР ссии в ее н ын ешн ем со сто я ии, так к н арушает
                                              о                                         н               ак
систему эк н о мическ свя
                о              их зей, действую щ ую в о пределен н о й степен и даж е по сле
развала СЭ В , О В Д и СССР             .
        Р ссия до лж н а решить в к их к о рия о н а о пределя
          о                                  ,           ак       атег          х                           ет сво и
н ацио н аль о -г сударствен н ые ин тересы: в со циаль о -эк н о мическ
               н о                                                                  н        о               их или
г по литическ .
  ео                 их Если               в со циаль о -эк н о мическ ,
                                                              н      о               их         то      н ео б х димо
                                                                                                                  о
предусмо треть ря мер вн утрен н ег по ря а (измен ить струк
                          д                            о         дк                                туру э к рта,
                                                                                                               спо
адаптиро вать ро ссийск е зак н о датель
                                  о        о              ство к меж дун аро дн ым н о рмам, со здать
б лаг прия ый к
       о       тн        лимат для привлечен ия ин о стран н ых ин вестиций) и вн ешн ег                                  о
(разраб о тк про г
                а       рамм сб лиж ен ияс зо н о й евро ).
        Бо лее то г , с к дым про шедшим меся
                    о       аж                                   цем стан о вится все б о лее о чевидн ым
то т ф ак что вб лизи западн ых ро ссийск г иц ро ссийск визави я ется
            т,                                                их ран                        им                 вля
уж е н е амо рф н ый « о б щ ий рын о к ЕЭ С, а стан о вя ийся все б о лее
                                                          »                                 щ
к н со лидиро ван н ым
  о                                 со ю з      г сударств,
                                                 о                     о сущ ествля щ ийю              со б ствен н ые
к рупн о масштаб н ые о б о ро н н ые про г          раммы. П о это му о т средн есро чн о г х           о арак        тера
взаимо о тн о шен ий Р ссии с ЕС б удет зависеть стан ут ли к н так Р ссии с ЕС в
                             о                                     ,                  о          ты о
сф ере б езо пасн о сти развивать в дух к н струк
                                            ся           е о              тивн о г взаимо действия или ж е
                                                                                  о
О В П Б и О ЕП БО стан ут н о вым ф ак ро м риск для н ацио н аль о й б езо пасн о сти
                                                      то              а                         н


                                                               22

Р ссии. В н асто я ее время Р ссия стремится н аладить со трудн ичество с ЕС в
  о                        щ                     о
во ен н о -по литическ й сф ере. В Р ссии исх дя из то г , что н о во е измерен ие
                             о                          о              о т                   о
Евро пейск г    о о        Со ю за          о тк  рывает          до по лн итель ые     н           во змо ж н о сти         для
взаимо действия с н им, к то рые н уж н о испо ль вать в о б о ю дн ых ин тересах П ри
                                       о                                  зо                                               .
это м н е сто ит о б ъя ть о сн о вн ым про тивн ик м Р ссии СШ А и Н А ТО ,
                                 вля                                                о        о
участн ик к то ро й в б о ль
              и о                        шин стве сво ем я ю тся и член ами ЕС. Так й по дх д
                                                                     вля                                          о             о
встречает до стато чн о б лаг ск н н о е о тн о шен ие со сто ро н ы Евро со ю за, о дн ак
                                           о ло                                                                                   о
следует о тметить что в по до б н о м со трудн ичестве заин тересо ван а преж де всег
                           ,                                                                                                      о
Р ссия а н е Евро со ю з, и по это му ег про движ ен ие б удет в первую о чередь
  о        ,                                                   о
зависеть о т ак      тивн о сти ро ссийск й сто ро н ы. В цело м Евро пейск Со ю з – н и в
                                                      о                                                   ий
со времен н о м виде, н и расширившийсяза счет стран Ц В Е – н е представля со б о й                                  ет
уг зу б езо пасн о сти Р ссии.
    ро                           о
В к   ачестве по зитивн ыхф ак ро в расширен ияЕС н а во сто кмо ж н о считать
                                           то                                                                          :
§ расширен ие зо н ы по литическ й и эк н о мическ й стаб иль о сти в Евро пе;
                                                    о         о                 о                 н
§ увеличен ие во змо ж н о стей для ро ссийск -евро пейск г диало г в б удущ ем по
                                                                    о                     о о             а
     б о лее широ к му спек про б лем двух ро н н ихо тн о шен ий;
                       о              тру                         сто
§ б о лее тесн ая ин тег         рация Р ссии в евро пейск е эк н о мическ е про стран ство ,
                                                о                             о         о               о
     преж де всег за счет вх ж ден ия в един ую тран спо ртн о -к ммун ик
                       о                     о                                                        о            ацио н н ую
     ин ф раструк     туру Евро пы;
§ ро ст ин вестицио н н о й привлек                     атель о сти евро пейск й части Р ссии, преж де
                                                              н                            о                 о
     всег ее Северо -Западн о г рег н а.
           о                                 о        ио
        Р асширен ие ЕС имеет и к турн о -цен н о стн ый аспек В перспек
                                                уль                                            т.                тиве мо ж н о
про г о зиро вать усилен ие влия ия евро пейск
        н                                                 н                            их СМ И,                евро пейск г   о о
о б щ ествен н о г мн ен ия распро стран ен ие евро пейск стерео типо в по веден ия н а
                    о               ,                                                 их
Р ссию . В то ж е время к про демо н стриро вали диаметраль о про тиво по ло ж н ые
  о                               , ак                                                            н
реак   ции ро ссийск г и евро пейск г о б щ еств н а во йн у Н А ТО про тив Ю г славии
                           о о                         о о                                                            о
и вто рую чечен ск              ую к          ампан ию Р ссии, сто лк о вен ие меж ду двумя
                                                                  о                        н
по литическ      ими к турами мо ж ет б ыть весь резк
                            уль                                             ма             им. П о это му правиль ее          н
б удет видеть вызо в расширен ия для Р ссийск й Ф едерации в то м, что о н о мо ж ет
                                                            о           о
упро чить свя с Евро по й к важ н ейшим партн еро м Р ссии или привести к
                    зи                         ак                                               о
утрате по зитивн о й                    дин амик       и     расширен ия двусто ро н н их к н так в,                о        то
н аб лю давшейсяв перво й по ло вин е 1990-хг до в.                  о
        Сам ЕС во сприн имает Р ссию дво я о – к часть периф ерии, к
                                               о                  к          ак                                   уда н уж н о
« э к ртиро вать стаб иль о сть и к
      спо                                н          »,          ак ведущ ий меж дун аро дн ый партн ер.
Р ссийск
  о           им ин тересам о твечает в б о ль                         шей степен и к н цепция « Р ссии-
                                                                                                    о                    о
партн ера», иб о предпо лаг                   ает диск      уссию с Р ссией н а равн ых и б о лее
                                                                                  о
уваж итель о е о тн о шен ие к ро ссийск й по зиции, в то время к к н цепция
               н                                              о                                               ак о
« Р ссии-периф ерии» ло г
    о                                  ическ по дво дит к ро ли Р ссии в к
                                                и                                  о              ачестве о б ъек а н ета,
суб ъек меж дун аро дн о й по литик в Евро пе. О б а по дх да н а сег дн я ий ден ь
           та                                           и                                  о               о      шн
про чн о ук рен ен ы в ЕС и в о б о зримо й перспек
               о                                                            тиве про веден ия О В П Б и О ЕП БО
б удут со сущ ество вать н е иск чая друг друг В это й ситуации для Р ссии
                                  ,                лю                         а.                                           о
представля       етсяпредпо чтитель ым н е стремить по б удитьЕС к о тк о т о дн о г
                                                н                          ся                                  азу                о
из н их а прин я их в к
           ,               ть               ачестве исх дн ых дан н ых и, н е имея во змо ж н о сти
                                                                о
н аправля их в выг дн о е для себ я русло (по лучен ие к
              ть                о                                                               редито в Евро пейск г         о о
ин вестицио н н о г б ан к друг
                         о            а,            их ф ин ан со вых ин ституто в ЕС, увеличен ие


                                                        23

масштаб о в про г рамм тех ическ й по мо щ и, расширен ие до ступа ро ссийск
                            н          о                                               их
то варо в н а рын о к ЕС), про во дить по следо ватель ый к
                                                          н     урс н а о тн о ситель о е
                                                                                     н
сн иж ен ие веса и влия ия в ЕС взг до в н а Р ссию к н а периф ерийн о е
                          н                 ля          о        ак
г сударство и, со о тветствен н о , н а ук
 о                                        реплен ие техпо зиций в Евро пейск м Со ю зе,
                                                                              о
г Р ссия во сприн имается преж де всег к прио ритетн ый меж дун аро дн ый
 де о                                           о ак
партн ер, взаимо действие с к то рым по вышает авто ритет.
                              о

                     2. О БСЕ и Росси я воз ож н
                                       :   м    ости сотрудн ч ства.
                                                            и е

       О рг изация по б езо пасн о сти и со трудн ичеству в Евро пе спо со б н а дать
              ан
о тветы н а мн о г про б лемы Р ссии, свя н ые с развитием ситуации в Евро пе.
                          ие                   о              зан
О дн ак усилия Р ссии, н аправлен н ые н а по вышен ие ро ли О БСЕ, зачастую
          о                  о
о б ъя я тся ж елан ием про тиво по ставить эту о рг изацию Н А ТО в к
      сн ю                                                                   ан                          ачестве
ведущ ей к н струк о            ции евро пейск й б езо пасн о сти. Н о к о вы реаль ые
                                                        о                                   ак                н
во змо ж н о сти О БСЕ? В н асто я ее время н ель  щ                          зя н едо о цен ивать влия ие     н
о рг изации н а о пределен н ые по литическ про цессы, н о в то ж е время н уж н о
     ан                                                          ие
реаль о представля , г и к г по тен циал О БСЕ мо ж ет б ыть задейство ван , и
        н                      ть де          о да
н е ж дать о т О БСЕ то г , н а что о н а заведо мо н е спо со б н а. Так О БСЕ н ик г н е
                                    о                                                     ,              о да
имела до стато чн о г по тен циала для то г , что б ы иг
                                о                                  о               рать г    лавн ую ро ль в
о сущ ествлен ии б езо пасн о сти в Евро пе. Д ело н е то ль о в н еб о ль м б ю дж ете
                                                                                 к              шо
о рг изации и н ево змо ж н о сти о сущ ествля о перации б ез по ддерж к так г
     ан                                                             ть                                 и       о о
мо щ н о г б ло к к им я ется Н А ТО , н о и в о тсутствии меж дун аро дн о -
            о            а, ак           вля
право во г х  о        арак тера решен ий О БСЕ, а так е в прин ципе к н сен суса.
                                                                           ж                         о
О рг изация о б ъедин я щ ая 54 г сударства Евро пы, А мерик и Ц ен траль о й
     ан              ,                ю             о                                       и                 н
А зии и прин имаю щ ая сво и решен ия н а о сн о ве к н сен суса, н е мо ж ет       о
к о рдин иро вать дея
  о                               тель о сть б ло к вых о рг изаций, по до б н ых Н А ТО или ЗЕС.
                                       н              о             ан
О дн ак о тмен а это г прин ципа мо ж ет о б ерн уть про тив Р ссии, к то рая к
          о                       о                                      ся             о          о         , ак
правило , н ах дится в мен ь
                     о                   шин стве при о б суж ден ии к чевых во про со в. В свя
                                                                                лю                               зи
с этим сф еро й, г во змо ж н о частичн о е иск чен ие прин ципа к н сен суса,
                              де                                         лю                          о
о стается чело веческ е измерен ие, о сталь ые по пытк б ло к
                                 о                             н                и     ирую тся ро ссийск й       о
сто ро н о й.
       Н е следует преувеличивать влия ие ук                н          реплен ия О БСЕ к про тиво веса
                                                                                              ак
расширен ию Н А ТО н а во сто к Д аж е силь ая и ин ституцио н ализиро ван н ая О БСЕ
                                             .                 н
н е я ется для стран Ц В Е серь о й аль
       вля                                           езн             терн ативо й Северо -атлан тическ му     о
аль н су.
     я
       Н е вызывает со мн ен ия что О БСЕ – о дн а из н емн о г евро пейск
                                            ,                                                их                  их
о рг изаций, в к то ро й Р ссия о б ладает по лн о цен н ым право м г ло са и
     ан                       о            о                                                           о
во змо ж н о сть влия н а выраб о тк по литическ решен ий. Н о в усло вия , к г
                     ю          ть                  у                   их                               х о да
лидирую щ ую ро ль в О БСЕ иг т СШ А , Р ссия о слаб лен н ая в эк н о мическ м,
                                              раю                  о      ,                     о              о
по литическ м и во ен н о м о тн о шен ия , н е мо ж ет в по лн о й мере испо ль вать
                 о                                        х                                                зо
о рг изацию в к
     ан                    ачестве эф ф ек       тивн о г ин ститута сво ей б езо пасн о сти. В то ж е
                                                          о
время по тен циал О БСЕ н аиб о лее по лн о мо ж ет б ыть раск                     рыт имен н о н а во сто к       е,
г риск вто рг уть в сф еру о тветствен н о сти к о й-либ о друг й евро пейск й
  де                     н     ся                                           ак                о                  о
о рг изации мин имален (по сути дела там действую т то ль о две евро пейск
     ан                                                                                к                         ие
о рг изации: О БСЕ и Со вет Евро пы). Д руг е дело , что О БСЕ мо ж ет о г ичить
     ан                                                           о                                    ран


                                                    24

сво б о ду рук М о ск н а по стсо ветск м про стран стве, в о со б ен н о сти, что к
                     вы                 о                                           асается
миро тво рческ   их о пераций (к , н апример, в свя с Н аг рн о -К араб ах им
                                    ак                     зи          о              ск
к н ф лик м). В о змо ж н о сти О БСЕ мо г б ыть примен имы так е для защ иты
  о        то                                ут                            ж
ро ссийск ин тересо в там, г друг дипло матическ рычаг н еэф ф ек
           их                      де     ие                  ие          и          тивн ы
или н епримен имы. Н апример, дея       тель о сть В ерх вн о г К о миссара по делам
                                             н           о      о
н ацио н аль ых мен ь
              н           шин ств О БСЕ В ан         дер Стула, по следо ватель о        н
о тстаиваю щ ег ин тересы русск г н аселен иястран Балтии.
                 о                  о о
      О БСЕ, б езусло вн о , н е раскрыла ещ е всех сво их во змо ж н о стей. В ин тересах
Р ссии для усилен ия сво их по зиций усиливать сво е присутствие в миссия и
  о                                                                                     х
ин ститутахО БСЕ, иск н о выхсо ю зн ик в, пустьдаж е н а времен н о й о сн о ве, для
                          ать                  о
решен ия так    тическ задач и до стиж ен ия стратег
                       их                                   ическ целей ро ссийск й
                                                                  их                     о
вн ешн ей по литик  и.

                     3. Р асш и ре н е Н АТО н восток к ак проб м а росси й ск ой и
                                    и           а                   ле
                                          е вропе й ск ой б з
                                                           е опасности .

        Р асширен ие Северо атлан тическ г аль н са н а во сто к о б разует о дн у из
                                              о о         я
ведущ их лин ий взаимо о тн о шен ий меж ду Р ссией и Западо м, в ф о рмиро ван ии
                                                         о
ро ссийск й вн ешн ей по литик в цело м, в б о рь е идей и по литическ течен ий по
             о                      и                      б                               их
во про су о во ен н о -стратег  ическ й о риен тации Р ссии и, в к н ечн о м счете, о ее
                                      о                         о                о
цивилизацио н н о й прин адлеж н о сти.
       У читывая о б щ ую н аправлен н о сть Н А ТО н а во ен н о -сило во е решен ие
про б лем « о б еспечен ия стаб иль о сти в Евро атлан тическ м рег н е и н а ег
                                        н                                    о          ио                 о
периф ерии, расширен ие сф еры влия ия Н А ТО н а рег н ы, представля щ ие для
                                            н                            ио                     ю
Р ссии важ н ый стратег
  о                             ическ  ий ин терес, преж де всег н а стран ы СН Г,
                                                                               о
рассматриваетсяк уг за ро ссийск й б езо пасн о сти
                        ак ро               о
       Сущ ествует до стато чн о о сн о ван ий для то г , что б ы расцен ивать расширен ие
                                                             о
аль н са к реаль ую уг зу и с во ен н о -стратег
     я         ак        н     ро                                 ическ й, и с по литическ й, и с
                                                                          о                        о
к турн о -цивилизацио н н о й то чек зрен ия Х о тя высшее рук во дство Н А ТО н е
  уль                                              .                             о
рассматривает в дан н ый мо мен т веден ие к их         ак -либ о во ен н ых действий про тив
Р ссии в к
  о             ачестве реаль о г сцен ария демо н страцияво ин ствен н ыхн амерен ий н а
                              н о              ,
б о лее н изк м уро вн е, о со б ен н о во сто чн ыми и ю ж н ыми г сударствами,
                   о                                                                       о
представля со б о й само сто я
                ет                   тель ую уг зу для Р ссии, т.к псих ло г
                                          н       ро                   о             .        о     ическ  и
во здействует н а элитн ые г    руппы.
       К о со вск к ий ризис по к азал, что , н есмо тря н а о чевидн ую эк н о мическ ио            ую
о тн о ситель ую во ен н о -по литическ слаб о сть Р ссия ещ е имеет сущ ествен н о е
                 н                         ую                , о
зн ачен ие          и оказывает по зитивн о е влия ие н а евро пейск
                                                      н                            ую б езо пасн о сть и
стаб иль о сть П ри о пределен н ыхусло вия Р спо со б н а н е то ль о б ытьпо лезн о й
           н         .                            х Ф                                 к
Западу в решен ии стратег      ическ задач, н о и служ итьпримеро м к н струк
                                      их                                                о         тивн о г о
по дх да к выраб о тк аль
       о                   е     терн ативн ых действий, спо со б ствую щ их ук                 реплен ию
мира и б езо пасн о сти.
        В о тн о шен ия с Н А ТО о б еим сто ро н ам предсто ит к
                         х                                                  ритическ о цен итьо пыт
                                                                                         и
взаимо о тн о шен ий        за    по следн ие     г ды.
                                                    о              П о дписан н ый           1997     г ду
                                                                                                        о
О сн о во по лаг щ ий ак Р ссия – Н А ТО б ыл к мпро миссн ым дипло матическ
                     аю      т о                              о                                           им
до к умен то м. В ин тересах Р ссии перестать о тн о сить к Северо атлан тическ му
                                  о                                    ся                              о


                                             25

аль н су к про ек
     я       ак        ции во ен н о й мо щ и СШ А н а Евро пу. О тн о шен ияс Н А ТО имею т
для Р ссии само сто я
       о                  тель ую цен н о сть и н е мо г б ыть сведен ы к о тн о шен ия с
                               н                          ут                             м
А мерик й или по дмен ен ы о тн о шен ия Р ссия– ЕС.
          о                                   ми о
      Р ссийск Ф едерация г то ва идти к даль ейшему сб лиж ен ию с Н А ТО при
        о        ая                  о                  н
со б лю ден ии о пределен н ыхусло вий:
      § со трудн ичество Р ссии с Н А ТО до лж н о б ыть н е симво лическ
                                 о                                                    им, а
          кнк
            о ретн ым;
      § Р ссия х тела б ы сн я с по вестк дн я или по мен ь
            о        о                 ть          и                    шей мере о тло ж ить
          во про с о вто ро м этапе расширен ияН А ТО ;
      § Н А ТО н е до лж н а рассматривать              ся к  ак цен траль ый элемен т
                                                                              н
          по литическ й о рг изации евро пейск г про стран ства;
                        о      ан                     о о
      § в про цессе тран сф о рмации Н А ТО до лж н а превратить из во ен н о й в
                                                                            ся
          преимущ ествен н о по литическ о рг изацию .
                                              ую     ан

                              4. Р осси яи Сове т Европы .

       П рих д к власти М .С. Го рб ачева спо со б ство вал развитию демо к
              о                                                                     ратии и
г ласн о сти, по влия  вшихн а по литик в стран ахЦ ен траль о й и В о сто чн о й Евро пы.
                                            у                   н
9 н о я ря1989 г да М .С. Го рб ачев выступил в Со вете Евро пы, а спустян еск ль о
         б           о                                                                 о к
меся   цев пала Берлин ск     ая стен а и н ачало сь о б ъедин ен ие Герман ии. В се
г сударства, призн аю щ ие демо к
  о                                       ратическ прин ципы, права чело век стали
                                                    ие                               а
вступать в Со вет Евро пы. Р ссийск Ф едерация стала член о м Со вета Евро пы 6
                                 о            ая
ф евраля1996 г да. о
       Со вет Евро пы вызывает в Р ссии смешан н ые чувства. С о дн о й сто ро н ы,
                                          о
вступлен ие Р ссии в эту о рг изацию рассматривается к по литическ успех
                 о                 ан                             ак               ий        ,
по дтверж даю щ ий призн ан ие к    ачествен н ыхизмен ен ий, про исшедших в Р ссии. С
                                                                                    о
друг й сто ро н ы, сущ ествую т о пасен ия что н есо о тветствие высо к стан дартам
       о                                          ,                          им
Со вета Евро пы в о б ласти прав чело век и демо ка     ратии сделает Р ссию о б ъек м
                                                                           о             то
к ритик Защ ита прав чело век свя а с друг
           и.                         а       зан      ими про б лемами меж дун аро дн ых
о тн о шен ий, а со здан ие по сто я н о г суда н а меж дун аро дн о м уро вн е по ставит их
                                     н      о
н ад г сударствами, н ад г ицами, что зак
           о                          ран                   ладывает о сн о вы н о во г     о
меж дун аро дн о г по ря а.
                     о    дк

5. В з м оде й стви е Р осси и и е вропе й ск и х м е ж дун
      аи                                                   ародн х орг ан з и й в
                                                                ы        и ац
   области к он тролян я рн м оруж и е м и об ч ы м и вооруж е н я и .
                         ад де ы                       ы н              и м

     О к н чан ие « х ло дн о й во йн ы» и распад б ипо ля о й системы мира, сн иж ен ие
         о              о                                   рн
ро ли Р ссии н а миро во й арен е, распад О В Д и расширен ие Н А ТО , уг за
         о                                                                               ро
распро стран ен ия о руж ия массо во г ун ичто ж ен ия по треб о вали н о вых по дх до в к
                                          о                                           о
по стро ен ию системы евро пейск й б езо пасн о сти.
                                      о
     Со г  ласн о н о во й стратегическ й к н цепции Н А ТО , я
                                         о    о                  дерн о е о руж ие о стается
гаран то м б езо пасн о сти стран аль н са. Д ля Р ссии в усло вия эк н о мическ г и
                                        я            о                х о               о о
по литическ г к
              о о ризиса и слаб о сти о б ычн ыхво о руж ен ий я дерн о е о руж ие о стается
един ствен н ым г    аран то м б езо пасн о сти. П рин ципо м ядерн о й по литик Р ссии
                                                                                 и о
я ется я
 вля         дерн о е сдерж иван ие, по лучившее расширен н о е то лк ван ие: в усло вия
                                                                       о                    х


                                               26

слаб о сти к н вен цио н аль ых сил сдерж иван ие широ к масштаб н о й аг
              о                  н                                   о                  рессии с
примен ен ием я      дерн о г , х
                              о      имическ г , б ио ло г
                                              о о            ическ г о руж ия и о б ычн ых
                                                                    о о
во о руж ен ий, г б аль о е, рег н аль о е и ло к н о е сдерж иван ие. О дн ак я
                  ло      н           ио    н         аль                              о дерн о е
сдерж иван ие н е я етсяпан ацеей, о н о н е в силахпредо твратитьк во про литн ые
                      вля                                                       ро
сто лк о вен ияв цен тре и н а периф ерии Евро пы. В так усло вия во зрастает ро ль
         н                                                        их          х
о б ычн ых во о руж ен ий. К о н тро ль н ад о б ычн ыми во о руж ен ия вк чает в себ я
                                                                         ми лю
Д о г во р о б о б ычн ых во о руж ен н ых силах в Евро пе (1990), меры до верия и
     о
б езо пасн о сти (1999), до г во р по « О тк
                                о               рыто му н еб у» (1992), К о н вен цию о запрете
про тиво пех тн ыхмин и др.
              о
       Если в о б ласти о г ичен ия и со к ен ия я
                                    ран                   ращ           дерн ых во о руж ен ий
перег во рн ый про цесс про исх дит н а двусто ро н н ем уро вн е меж ду г сударствами
         о                             о                                           о
– член ами я     дерн о г к а, то в о б ласти о б ычн ых во о руж ен ий велик ро ль
                         о луб                                                            а
мн о г сто ро н н их меж дун аро дн ых ин ституто в, к то рые о сущ ествля т н е то ль о
       о                                                   о                      ю           к
со вещ атель ые и к н тро лирую щ ие ф ун к
              н             о                         ции,        н о и выступаю т в ро ли
о рг изато ра перег во рн о г про цесса. Так по д эг й О БСЕ б ыл по дписан
     ан                 о           о                 ,            идо
Д О В СЕ. Н А ТО ж е я ется о рг о м, к о рдин ирую щ им по зиции г сударств –
                            вля          ан        о                                 о
член о в и выраб атываю щ им о б щ ие по зиции. В н ек то рых случая имеет место
                                                                о                х
взаимо действие меж ду Р ссией и Н А ТО , н апример, при во зн ик о вен ии про б лемы
                                о                                           н
преемствен н о сти о б я  затель по Д О В СЕ.
                                   ств

                                            Л итература

          1. Баж ан о в Е.П . Р ссия к велик держ ава (традиции и перспек
                                  о         ак      ая                                    тивы).
             М ., 1999.
          2. Евро пейск     ий Со ю з н а руб еж е XX-XXI век в / П о д ред. Т.Г.
                                                                        о
             П арх    алин о й. М ., 2000.
          3. Ж улин Ю .А , Саг           ателя Г.Ш . Р ссия и во ен н о -по литическ
                                              н           о                                   ие
             про б лемы всео б щ ей б езо пасн о сти. А рзамас, 1993.
          4. Ж урк В .В . Евро пейск Со ю з: вн ешн я по литик б езо пасн о сть
                      ин                      ий                  я            а,               ,
             о б о ро н а. М ., 1998.
          5. Иван о в И. У частн ик со здан ия по слево ен н о г миро по ря а //
                                                                            о            дк
             М еж дун аро дн аяж изн ь 1999. № 8.
                                           .
          6. К о ло б о в О .А ., Балуев Д .Г. Р ссия СШ А , Н А ТО – дин амик
                                                       о    ,                                   а
             со времен н ых взаимо о тн о шен ий и во змо ж н о сти прео до лен ия к      ризиса
             до верия М ., 2000.
                         .
          7. М ак   симо ва Н . В XXI век – со старыми и н о выми про б лемами //
             М иро ваяэк н о мик и меж дун аро дн ые о тн о шен ия
                               о       а                                   .1998. № 10.
          8. М ак   симычев И.Ф . У г зы б езо пасн о сти Р ссии, свя н ые с н ачало м
                                          ро                    о             зан
             расширен ияН А ТО (вн ешн епо литическ аспек    ие        ты). М .,1998.
          9. П аин Э ., П о по в А . П рин я     тие по литическ решен ий в во про сах
                                                                     их
             испо ль ван ия силы в СШ А и Р ссии // К ак делается по литик СШ А
                        зо                           о                                   а
             и Р ссии. П рин я
                    о                 тие решен ий о б испо ль ван ии америк ск и
                                                                    зо                ан их
             ро ссийск во о руж ен н ых сил в рег н аль ых к н ф лик
                           их                            ио       н       о        тах 20 век /
                                                                                              а
             П о д ред. А зраела Д . М ., 1996.
          10.П ля Я . Р ссияи мир н а по ро г XXI век М ., 1995.
                   йс        о                      е          а.


                                                     27

           11.Р ссия и о сн о вн ые ин ституты б езо пасн о сти в Евро пе. В ступая в 21
                о
              век/ П о д ред. Д . Трен ин а. М ., 2000. 279 с.
           12. Со к в Н . Так
                   о            тическ е я
                                       о      дерн о е о руж ие: н о вые г по литическ
                                                                           ео         ие
               реаль о сти или старые о шиб к // Я дерн ый к н тро ль 1997. № 6.
                     н                           и?              о       .
           13. У тк А .И. Стратег СШ А для 21 век // СШ А . К ан ада: эк н о мик
                   ин                ия                     а                   о      а,
               по литик к тура. 1999. № 1.
                       а, уль

    VIII. О сн ы е проб м ы б з
              овн      ле    е опасности н постсове тск ом простран
                                          а                        стве

      1. О борон и б з
                а     е опасность н постсове тск ом простран
                                    а                       стве .
      2. Кон фли к ты н те рри тори и СН Г
                        а                 .

          1. А дек   ватн ым мех измо м реаг ван ия н а уг зы и вызо вы во ен н о -
                                       ан               иро                    ро
сило во г х о      арак тера н а по стсо ветск м про стран стве я ется к о рдин ация
                                                     о                             вля           о
по литик в о б ласти о б о ро н ы и б езо пасн о сти.
             и
          15 мая 1992 г А рмен ией, Бело руссией, К азах
                                .                                             стан о м, К ирг    изией, Р ,Ф
Тадж ик     истан о м, У зб ек        истан о м б ыл по писан Д о г во р о к ллек
                                                                               о               о      тивн о й
б езо пасн о сти (Д К Б), действую щ ий и н ын е. П о здн ее к н ему присо един ились
А зерб айдж ан и Грузия В 1999 г ду б лаг даря усилия ро ссийск й дипло матии
                                   .           о           о                 м               о
до г во р б ыл про длен н а о чередн о й сро к н о при это м из н ег вышли три из девя
      о                                                ,                           о                       ти
участн ик в – А зерб айдж ан , Грузия и У зб ек
               о                                                истан . Ф ак     тическ это до г во р о
                                                                                         и            о
к ллек
  о        тивн о й о б о ро н е про тив вн ешн ей аг            рессии, причем весь            ма слаб ый.
Р ог
   азн ласия меж ду ег участн ик о             ами и н ех    ватк ф ин ан со вых средств привели к
                                                                   а
то му, что о б щ ее во ен н о -стратег         ическ е про стран ство н а о сн о ве Д К Б так и н е
                                                     о
б ыло сф о рмиро ван о .
          Н а сег дн я ий ден ь в рамк СН Г н е сф о рмулиро ван ы и н е реализо ван ы
                   о     шн                      ах
со времен н ые по дх ды к про б леме к ллек
                          о                        о        тивн о й б езо пасн о сти, к то рые до лж н ы
                                                                                           о
предпо лаг н е сто ль о со вместн ую реак
                 ать               к                         цию н а аг    рессию про тив участн ик в      о
то г или ин о г со ю за извн е, ск ль о во змо ж н о сть предо твращ ен ия во ен н о -
      о               о                          о к
сило во й н естаб иль о сти вн утри само г со ю за, ф о рмиро ван ие мех измо в
                            н                              о                                         ан
предо твращ ен ия и пресечен ия н о вых к н ф лик в в зо н е ег о тветствен н о сти.
                                                         о         то                 о
О тсутствие разраб о тан н о й к н цепции к ллек
                                             о               о       тивн о й б езо пасн о сти в СН Г
про я ется в цело м ря меж дун аро дн о -право вых ак в Со друж ества. В месте с
        вля                          де                                    то
тем, в рамк Со друж ества уж е впо лн е о со зн ан а паг н о сть к н ф лик в т.н .
                   ах                                                         уб            о        то
« н изк й ин тен сивн о сти», к о й б ы н и б ыла их приро да - н а этн ическ й или
         о                                ак                                                          о
религ зн о й по чве, г дан ск во йн ы. П о г
         ио                    раж          ие                 асить к н ф лик и мин имизиро вать
                                                                        о           ты
их влия ие н а о б щ ее про стран ство Со друж ества реаль о мо г то ль о сами
             н                                                                   н        ут         к
г сударства СН Г, с по мо щ ь миро тво рческ сил и ин струмен то в превен тивн о г
  о                                      ю                   их                                              о
и по стк н ф лик о г рег
               о        тн о             улиро ван ия со здаваемых в Со друж естве. П о иск
                                                     ,
ин струмен тария для урег               улиро ван ия к н ф лик в н ачался ещ е в первый г д
                                                         о         то                                      о
сущ ество ван ия СН Г, что вылило сь в по дписан ие Со г                  лашен ия о Группахво ен н ых
н аб лю дателей и К о ллек          тивн ыхсилахпо по ддерж ан ию мира в СН Г (20 марта 1992
г К о н цепции предо твращ ен ия и урег
  .),                                                     улиро ван ия к н ф лик в н а террито рии
                                                                            о         то
г сударств-участн ик в СН Г, о до б рен н о й Со вето м г г сударств 19 я варя1996
  о                          о                                         лав о                       н
г .


                                                         28

           С меж дун аро дн о -право во й то чк зрен ия СН Г я ется рег н аль о й
                                                         и                            вля             ио        н
о рг изацией с право м о сущ ествлен ия миро тво рческ
      ан                                                                                их о пераций, что ,
со о тветствен н о , о сво б о ж дает г сударства-участн ик в о т н ео б х димо сти
                                                  о                              о                     о
вмешатель       ства вн ешн их сил в дела Со друж ества, дает во змо ж н о сть выб ирать
сх   ему про веден ия меро прия             тий, свя н ых с урег
                                                      зан                     улиро ван ием к н ф лик в.
                                                                                                    о          то
П о до б н ая ситуация весь выг дн а для Р ссии, к то рая я ется н аиб о лее
                                       ма       о               о             о             вля
ак   тивн ым, а чащ е всег и един ствен н ым, эф ф ек
                                          о                                            тивн ым участн ик м        о
миро тво рческ о пераций; впро чем, это н алаг
                   их                                                ает н а н ее и до по лн итель ую          н
о тветствен н о сть    .
          Го во ря о к н ф лик о сти н а по стсо ветск м про стран стве следует о тметить
                         о          тн                            о                                                   ,
что н есмо тря н а то , что во о руж ен н ая ф аза б о ль                   шин ства к н ф лик в б ыла
                                                                                             о         то
"по г  ашен а" к 1993-1994 г ., о н и по -преж н ему препя
                                          г                                           тствую т стаб иль о му н
развитию Со друж ества, о сло ж н я т взаимо действие Р ссии с г сударствами СН Г.
                                               ю                            о             о
Тем н е мен ее сущ ествую щ ие мех измы СН Г, со вместн о с усилия
                                                        ан                                                        ми
меж дун аро дн ых о рг изаций – О О Н и О БСЕ, мо г служ ить до стато чн о
                               ан                                                  ут
серь о й г
       езн          аран тией о т рецидиво в широ к масштаб н ых во о руж ен н ых
                                                                         о
сто лк о вен ий в к
         н                ризисн ыхзо н ахСо друж ества.
          П о мимо миро тво рчества важ н ейшим элемен то м реаль о й, а н е                     н
дек   ларативн о й к ллек
                        о       тивн о й б езо пасн о сти Со друж ества я етсясо трудн ичество
                                                                                    вля
по о х е вн ешн их г иц СН Г, к то ро е по зво ля со х я к н тро ль
           ран                       ран                 о                         ет       ран ть о
Р ссийск й Ф едерации за ситуацией н а даль их по дступах к со б ствен н ым
   о          о                                                      н
г ицам.
  ран
          Так  им о б разо м, действитель о е стро итель
                                                    н                    ство системы к ллек      о        тивн о й
б езо пасн о сти СН Г вело сьн е через Д о г во р о к ллек
                                                      о            о       тивн о й б езо пасн о сти, а через
н о рмативн о -до г во рн ую б азу по со пря ен н о й, н о до стато чн о специф ическ й
                      о                                   ж                                                       о
про б лематик     е.
          В заимо действие в о б ласти о б о ро н ы и б езо пасн о сти про шло н аиб о лее
сло ж н ый по сравн ен ию с друг                   ими н аправлен ия          ми со трудн ичества путь                .
Изн ачаль о Д о г во р о к ллек
              н           о             о      тивн о й б езо пасн о сти о х          ватывал б о ль     шин ство
г сударств Со друж ества. П о то м — по сле вых да из н ег трехн азван н ыхстран —
  о                                                            о                о
о н превратился в сво ео б разн ый « ф о рмат» среди друг мех измо в СН Г. Сейчас
                                                                            их         ан
про исх дит по степен н о е о сто ро ж н о е во звращ ен ие к б о лее широ к му
           о                                                                                                    о
со трудн ичеству в о б ласти о б о ро н ы и б езо пасн о сти, в частн о сти — через со здан ие
в рамк « б о ль г СН Г» А н титерро ристическ г цен тра, через ф ак
           ах          шо о                                            о о                               тическ е  о
во звращ ен ие У зб ек        истан а к сило во му взаимо действию с Р (правда, н а            Ф
двусто ро н н ей о сн о ве). Стан ет ли это т про цесс тен ден цией или зато рмо зится в
б лиж айшее, время по к н ея о .  а      сн
          П рин ципиаль ую важ н о сть прио б ретает про цесс адаптации Д К Б к реалия
                            н                                                                                        м
со времен н о й меж дун аро дн о й ситуации, дляк то ро й х    о             арак   терн о во зрастан ие ро ли
н етрадицио н н ыхвызо во в и уг з н ацио н аль о й и рег н аль о й б езо пасн о сти. Н а
                                            ро               н              ио         н
передн ий план вых дя задачи б о рь ы с н арк б изн есо м, о рг изо ван н о й
                               о т                        б                о                      ан
преступн о сть и, в первую о чередь с меж дун аро дн ым терро ризмо м и
                   ю                                       ,
эк   стремизмо м.
          Следует так е о тметить что в о тличие о т н ачаль о г перио да
                            ж                   ,                                               н о
ф ун к н иро ван ия СН Г в дан н ый мо мен т, по к
         цио                                                            райн ей мере для части стран


                                                               29

Со друж ества — ег ю ж н о г ф лан г присутствует един ый и впо лн е о щ утимый
                       о          о        а,
исто чн ик н естаб иль о сти и уг з: реж им талиб о в в А ф г истан е. В со четан ии с
                         н            ро                     ан
во зрастан ием вн утрен н ей н естаб иль о сти в Ц ен траль о й А зии это т ф ак р
                                              н              н                     то
стимулирует г сударства СН Г н а реаль ые шаг по со здан ию эф ф ек
                  о                               н   и                        тивн о й
системы б езо пасн о сти. Д аль ейшему развитию ан титерро ристическ г аспек
                                    н                                    о о         та
дея  тель о сти г сударств – участн ик в Д К Б призван о со действо вать со здан ие
          н        о                          о
К о ллек тивн ых сил б ыстро г развертыван ия (К СБР Ц ен траль о -А зиатск г
                                    о                      )           н           о о
рег н а к ллек
    ио      о     тивн о й б езо пасн о сти.
        О чевидн о , при это м н еизб еж н о встает во про с о б ук         реплен ии
вн ешн епо литическ й к о рдин ации, о выраб о тк о б щ ей меж дун аро дн о -
                      о       о                          е
по литическ й о риен тации стран -участн ик в Со друж ества.
              о                                 о

                                     2. Конфли к ты н те рри тори и СН Г
                                                     а                  .

         Среди рег н о в, по дверж ен н ых во зн ик о вен ию к н ф лик в, о со б о е место
                         ио                                                н                о          то
зан имает по стсо ветск е про стран ство . П ричин ами это г я ю тся эк н о мическ
                                о                                                         о вля                о             ие
трудн о сти,           н еурег  улиро ван н о сть               по г ичн ых
                                                                        ран                     во про со в,        про б лема
русск яо зычн о г мен ь
                      о        шин ства, этн о к н ф ессио н аль ые спо ры.
                                                         о                       н
        М еж г сударствен н ые во о руж ен н ые к н ф лик
                 о                                                       о             ты н а террито рии б ывшег              о
СССРмо ж н о разделитьн а:
1) конф ли кт ы неп р ед т венно за т р а г ва ю щ и е на ци она ль е и нт ер ес ы
                              ос        с                              и                                  ны
    Р ос с и и типа « цен тр – периф ерия вн утри Р ссийск й Ф едерации (Ч ечн я
                                                             »,                    о            о                               ,
    Татарстан ); этн о к н ф ессио н аль ые и террито риаль ые вн утри Р (Северн ый
                              о                       н                                  н                    Ф
    К авк  аз); к н ф лик из-за террито риаль ых претен зий (претен зии Э сто н ии и
                    о         ты                                      н
    Л итвы н а часть Р ссийск земель к н ф лик
                                о           их                ); о                ты, в к то рых затраг
                                                                                                  о                  иваю тся
    г дан ск -право во й и по литик -эк н о мическ статус (б о ль
     раж            о                                  о о                      ий                      шин ство б ывших
    респуб лик Со ю за); по тен циаль ые о чаг н апря ен н о сти в о тн о шен ия
                                                         н                  и             ж                                    х
    М о ск и суб ъек в Ф едерации (Тува, К о ми).
            вы              то
      С то чк зрен ия н ацио н аль о й б езо пасн о сти, при разрешен ии дан н ых
                   и                                 н
к н ф лик в ро ссийск му рук во дству следует иг
  о         то                    о           о                                        рать б о лее ак      тивн ую ро ль        ,
учитывая реалии к н к        о ретн о й к н ф лик о й ситуации, иск чая во змо ж н о сть
                                                  о             тн                                  лю
испо ль ван ия во о руж ен н ых сил для пря г вмешатель
         зо                                                              мо о                       ства к н ф лик н а
                                                                                                              о         та
террито рию стран ы, т.к это мо ж ет со здать ещ е б о ль
                                      .                                                  шую уг зу н ацио н аль о й
                                                                                                     ро                    н
б езо пасн о сти. Следует разраб о тать к мплек мер ак             о            с                   тивн о г по литик -
                                                                                                             о               о
дипло матическ г и эк н о мическ г во здействия и заручить по ддерж к й этих
                       о о          о               о о                                             ся                о
мер миро вым со о б щ ество м. Н аиб о лее я им примеро м служ ит чечен ск
                                                                        рк                                                   ий
к н ф лик
  о         т,        к то рый в к о рия
                       о                   атег            х меж дун аро дн о г права до лж ен б ыть
                                                                                              о
к валиф ициро ван к « во о руж ен н ый к н ф лик н емеж дун аро дн о г х
                           ак                              о             т                             о арак      тера».
2) конф ли кт ы , п енци а ль
                            от               но за т р а г ва ю щ и е на ци она ль е и нт ер ес ы
                                                                    и                                    ны
    Р ос с и и . К н им о тн о ся        тся к н ф лик ые и к
                                                о             тн                ризисн ые ситуации в б лиж н ем
    заруб еж ь (Тадж ик
                  е                 истан , Н аг рн ый К араб ах Ю ж н ая О сетия А б х
                                                       о                             ,                           ,        азия  ,
    П ридн естро вь К рым).
                         е,
        П ри разрешен ии этих к н ф лик в Р ссия н е мо ж ет н а пря
                                                     о           то           о                                           мую
вмешивать , н о мо ж ет выпо лн я
                ся                                           ть миро тво рческ , третейск    ую                    ую ро ль


                                                               30

(Тадж ик      истан , П ридн естро вь Н о о твет Р ссии н а дан н ые к н ф лик н е до лж ен
                                                   е).                 о                           о           ты
превышатьстепен ьихпо тен циаль о й уг зы ее н ацио н аль ым ин тересам.
                                                           н        ро                          н
       Из всег разн о о б разия к н ф лик в, про изо шедших или про до лж аю щ их н а
                    о                              о           то                                                          ся
г по литическ м про стран стве н о вых н езависимых г сударств с пря
  ео                     о                                                                  о                       мым или
к свен н ым участием Р ссии, по н я
  о                                           о                      тия меж дун аро дн о й миро тво рческ й                   о
дея  тель о сти мо г б ытьприло ж имы кусилия по урег
            н                 ут                                             м               улиро ван ию к н ф лик в в
                                                                                                                 о         то
Тадж ик     истан е, Грузии/Ю ж н о й О сетии, Грузии/А б х                           азии, А зерб айдж ан е/Н аг рн о м о
К араб ах М о лдо ве/П ридн естро вь М о ж н о г во рить о четырех М ТО – двух
             е,                                             е.                 о
меж дун аро дн ыхМ ТО по ман дату О О Н с н аб лю датель ыми ф ун к ми (UNMOT             н               ция
в Тадж ик      истан е и UNOMIG в Грузии/А б х                        азии.) и двухрег н аль ыхМ ТО СН Г с
                                                                                                ио       н
ф ун к ми разъедин ен ия к н ф лик щ их сто ро н и стаб илизации о б стан о вк в
        ция                                     о            тую                                                              и
к н ф лик ыхрег н ах
  о           тн             ио        .
О перации в Тадж ик              истан е и Грузии/А б х             азии я ю тся по статусу по лн о цен н ыми
                                                                              вля
рег н аль ыми миро тво рческ
     ио         н                                     ими о перация         ми СН Г. О б е о сущ ествля тся н а       ю
о сн о ван ии к ллек  о         тивн о г решен ия г
                                           о                      лав г сударств СН Г, имею т ман дат СН Г,
                                                                         о
о б щ ее во ен н о е рук во дство ими о сущ ествля
                                  о                                          ется через меж дун аро дн ый о рг –            ан
Ш таб по к о рдин ации во ен н о г со трудн ичества г сударств-участн ик в СН Г.
                 о                                   о                            о                            о
          Та д и ки с т а н. В о ен н ые действия в Тадж ик
               ж                                                                     истан е с 1992 г по н асто я ее
                                                                                                           .                щ
время с по литик -право во й то чк зрен ия следует трак вать н е к един ую
          ,                    о                             и            ,                     то                 ак
миро тво рческ о перацию , а к к мплек из н еск ль ихразн о типн ыхо пераций:
                        ую                            ак о            с             о к
- О перация (к мплек меро прия
                           о          с                   тий) по г ичн ых (и придан н ых к н им) сил Р
                                                                      ран                                                        Ф
     по о х е г сударствен н о й г ицы Тадж ик
              ран о                                     ран                      истан а с А ф г истан о м и К итаем
                                                                                                    ан
     (н е имеет х        арак   тера меж дун аро дн о й миро тво рческ й о перации).    о
- К о ллек      тивн ые до по лн итель ые меры стран СН Г по стаб илизации о б стан о вк
                                                     н                                                                           и
     н а тадж ик о -аф г ск й г ице в 1993-1994 г . (по лучили миро тво рческ
                        ск          ан о            ран                               г                                        ую
     трак вкто у).
- Со б ствен н о о перация К о ллек                       тивн ых миро тво рческ сил СН Г по ман дату
                                                                                             их
     Со вета г г сударств СН Г.
                   лав о
- Д ействия во ен н ых к н тин г то в В о о руж ен н ых сил Р ссийск й Ф едерации,
                                         о             ен                                       о          о
     дисло циро ван н ых н а террито рии Р                           еспуб лик Тадж ик
                                                                                    и              истан , по о к       азан ию
     по ддерж к правитель
                     и                       ству Р        еспуб лик Тадж ик
                                                                        и                 истан в решен ии задач
     стаб илизации о б стан о вк              и.
- П о литик -дипло матическ по средн ическ дея
                   о                              ая                        ая        тель о сть г сударств СН Г по
                                                                                             н         о
     мирн о му урег          улиро ван ию меж тадж ик о г к н ф лик ск о о                  та.
- О перация М Н О О Н Т/UNMOT во ен н ых н аб лю дателей О О Н в Тадж ик                                            истан е (в
     н асто я ее время– во ен н ые н аб лю датели о т 13 стран ).
               щ
Г р у зи я. Н есмо тря н а о тн о ситель ую г г ическ        н        ео раф              ую б лизо сть о перации в
                                                                                                             ,
Ю ж н о й О сетии и А б х            азии сущ ествен н о различн ы. В Ю ж н о й О сетии имею т место
действия ро ссийск                их во ен н ых и дипло мато в н а о сн о ве двусто ро н н ег                                    о
меж г сударствен н о г со г
        о                          о        лашен ия Р ссия    о      -Грузия в присутствии н аб лю датель о й               н
миссии О БСЕ, в то времяк в А б х             ак              азии - миро тво рческ о перациярег н аль о й
                                                                                             ая                    ио        н
о рг изации (СН Г) н а о сн о ве ман дата г
     ан                                                                        лав г сударств Со друж ества и
                                                                                        о
миро тво рческ о перация О О Н (н аб лю датель ая миссия - М О О Н Н Г) н а о сн о ве
                        ая                                                   н
ман дата СБ О О Н . П ри это м, если резуль о перации в Ю ж н о й О сетии мо ж н о
                                                                       тат



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика