Единое окно доступа к образовательным ресурсам

Региональные аспекты современных международных отношений: Учебно-методическое пособие

Голосов: 5

В пособии рассматриваются региональные аспекты современных международных отношений на примере основных составляющих европейского региона: Западной Европы. Центральной Восточной Европы и постсоветского геополитического пространства (СНГ). Изучаются интеграционные процессы в европейском регионе, деятельность региональных организаций и региональные проблемы европейской безопасности. Особое внимание уделяется проблемам развития СНГ как одной из подсистем, образующей (наряду с ЕС и Северо-атлантическим сообществом) единое евроатлантическое пространство. В пособие включен также отдельный блок по региональной политике России. В нем раскрыты особенности российской региональной политики, ее основные направления, а также внутренние и внешние факторы регионализации России.

Приведенный ниже текст получен путем автоматического извлечения из оригинального PDF-документа и предназначен для предварительного просмотра.
Изображения (картинки, формулы, графики) отсутствуют.
                  В орон ж ск и й г осударстве н ы й ун ве рси те т
                     е                       н     и
                 Ф ак уль те т м е ж дународн х отн е н й
                                             ы     ош и




                        А .А . Л ю тых В .Н . М о ро зо ва
                                      ,


Р е г и он н е аспе к ты совре м е н ы х м е ж дун
          аль ы                     н             ародн х отн е н й
                                                       ы     ош и




      У чеб н о -мето дическ е по со б ие длястуден то в по специаль о сти
                             о                                      н
                          « меж дун аро дн ые о тн о шен ия»

                                  3курс д/о




                                В о ро н еж 2002


                                                                2



                                                       Соде рж ан е
                                                                 и

В веден ие....................................................................................................................... 3
I. Р ио н аль ые по дсистемы меж дун аро дн ыхо тн о шен ий и рег н ы мира.......... 4
     ег          н                                                                                    ио
II. Евро пейск рег н в системе меж дун аро дн ыхо тн о шен ий............................... 6
                ий           ио
II. О сн о вн ые рег н аль ые о рг изации. ................................................................. 8
                          ио      н             ан
III. Ин тег   рацио н н ые про цессы в евро пейск м рег н е. ....................................... 12
                                                                     о         ио
IV. Р ио н аль ые про б лемы б езо пасн о сти. ........................................................... 15
        ег           н
VI. Система б езо пасн о сти в евро пейск м рег н е. ................................................. 17
                                                          о           ио
VII. Р ссияи о сн о вн ые ин ституты б езо пасн о сти в Евро пе..................................... 20
       о
VIII. О сн о вн ые про б лемы б езо пасн о сти н а по стсо ветск м про стран стве ............. 27
                                                                                       о
IX. У г зы н ацио н аль о й б езо пасн о сти Р ссии в А ТР
        ро                      н                               о                    ........................................... 33
X. Р ио н аль аяпо литик заруб еж н ыхстран .......................................................... 35
     ег         н                   а
XI. Ф ак ры рег н ализации Р ссии........................................................................ 36
          то            ио                    о
XII.Р ио н аль аяпо литик Р ссии: о сн о вн ые по н я , виды, цели. ..................... 40
      ег          н                   а о                                       тия
XIII. Р ио н аль аяэк н о мическ по литик в Р ссийск й Ф едерации................. 42
         ег           н       о                 ая                а о                   о
XIV. Н ацио н аль ые и религ зн ые аспек рег н аль о г развития
                        н                ио                    ты ио                  н о                    ................... 49
XV. Р ио н аль аясо циаль аяпо литик ................................................................. 51
       ег           н                  н                   а.


                                                        3



                                                  В ве де н е
                                                           и
       Сущ ествую щ ие н аучн ые шк лы по -разн о му трак т ф ен о мен со времен н о г
                                           о                               тую                                     о
рег н ализма. Термин у « рег н » трудн о
     ио                                     ио                        н айти четк е о пределен ие.
                                                                                         о
Р ио н ализацию , к
  ег                       ак правило , рассматриваю т к                    ак к мплек ый про цесс
                                                                                   о          сн
ук реплен ия о пределен н о г к личества параметро в взаимн о й зависимо сти в
                                     о о
рамк задан н о й (о дн о й) террито рии в со циаль о -по литическ й, эк н о мическ й и
       ах                                                     н                      о        о              о
дух вн ыхсф ерах
     о                 .
       С распадо м б ипо ля о й системы меж дун аро дн ых о тн о шен ий во зн ик
                                    рн                                                                          ло
мн о ж ество диск    уссио н н ых во про со в. К ак во со о тн о шен ие меж ду г б ализацией
                                                        о                                        ло
и рег н ализацией? Ч то пришло н а смен у б ипо ля о сти? Или, мо ж ет б ыть мир
        ио                                                            рн                                   ,
во о б щ е распался н а террито риаль о -эк н о мическ рег н ы и суб рег н ы, а
                                               н     о                  ие       ио                     ио
зн ачит,                      н е сущ ествует о б щ их зак н о мерн о стей ф ун к н иро ван ия
                                                                  о                             цио
меж дун аро дн о й системы, а есть то ль о взаимо действие рег н аль ых и
                                                        к                                       ио       н
суб рег н аль ых по дсистем? К к им по дсистемам о тн о ся
          ио     н                             ак                                      тся Р ссия К итай,
                                                                                                о      ,
Ин дия Н а б о ль
          ?             шин ство из по ставлен н ых во про со в сег дн я н ет о дн о зн ачн о г
                                                                                 о                                 о
о твета, и имен н о этим о б ъя я        сн ется размыто сть мн о г параметро в по н я
                                                                                их                             тия
рег н ализм, рег н аль аяпо дсистема, рег н .
     ио                ио        н                        ио
       А вто ры по со б ия рассматриваю т рег н аль ые аспек ио          н                ты со времен н ых
меж дун аро дн ых о тн о шен ий н а примере о сн о вн ых со ставля щ их евро пейск г  ю                        о о
рег н а: Западн о й Евро пы, Ц ен траль о й В о сто чн о й Евро пы и по стсо ветск г
     ио                                           н                                                            о о
г по литическ г про стран ства (СН Г).
  ео               о о
       П реж де всег н ас б удут ин тересо вать ин тег
                         о                                                    рацио н н ые про цессы в
евро пейск м рег н е, дея
             о         ио            тель о сть рег н аль ых о рг изаций и рег н аль ые
                                         н           ио         н            ан                     ио        н
про б лемы евро пейск й б езо пасн о сти. О со б о е вн иман ие б удет уделен о про б лемам
                            о
развития СН Г к          ак о дн о й из по дсистем, о б разую щ ей (н аря                       ду с ЕС и
Северо атлан тическ со о б щ ество м) един о е евро атлан тическ е про стран ство .
                          им                                                         о
       Считая что к ме о цен к ситуации в со времен н о м мире б удущ ие
               ,            ро               и
специалисты в о б ласти меж дун аро дн ых о тн о шен ий до лж н ы о риен тиро вать в                         ся
про цессах рег н ализации в со б ствен н о й стран е, мы о б ратились к по н я
                    ио                                                                                       тию
« рег н » в масштаб ах стран ы и вк чили в по со б ие о тдель ый б ло к по
       ио                                           лю                                         н
рег н аль о й по литик Р ссии. В н ем раск
     ио      н                  е о                                 рыты о со б ен н о сти ро ссийск й          о
рег н аль о й по литик ее о сн о вн ые н аправлен ия а так е вн утрен н ие и вн ешн ие
     ио      н                 и,                                    ,        ж
ф ак ры рег н ализации Р ссии. В дан н о м случае по д рег н о м по н имается
     то          ио                    о                                                ио
террито рия                суб ъек Р ссийск й Ф едерации или ее часть о тличаю щ ая
                                     та о         о                                         ,                    ся
со во к о сть
        упн       ю естествен н ых или исто рическ сло ж ивших         и                    ся эк н о мик -
                                                                                                     о           о
г г ическ усло вий и н ацио н аль о г со става н аселен ия и треб ую щ ая в силу
  ео раф         их                              н о
о со б ыхусло вий специаль о г г сударствен н о г рег
                                   н о о                      о         улиро ван ия    .


                                                                  4



     I.       Р е г и он н е подси сте м ы м е ж дун
                        аль ы                        ародн х отн е н й и ре г и он
                                                          ы     ош и              ы
                                               м и ра.
        Н арастан ие тен ден ций к г б ализации, с о дн о й сто ро н ы, и рег н ализации и
                                                      ло                                                          ио
рег н аль о й ф раг тации, с друг й, привели к н ео б х димо сти разг ичить
      ио            н             мен                           о                                о                         ран
о б щ ие и частн ые про б лемы систем меж дун аро дн ых о тн о шен ий. Н а сег дн я ий                                  о       шн
ден ь для о пределен ия ф ен о мен а рег н ализма н ео б х димо к н цептуализиро вать
                                                                ио                       о              о
сам термин « рег н ». Д ля специалисто в-меж дун аро дн ик в представля
                                  ио                                                                      о                      ется
про дук      тивн ым испо ль вать по н я « меж дун аро дн о -по литическ рег н » к
                                        зо                 тие                                                  ий       ио        ак
со во к о сть я
          упн                 влен ий меж дун аро дн о й ж изн и, про тек щ их в о пределен н ых
                                                                                               аю
террито риаль о -времен н ых к о рдин атах о б ъедин ен н ых о б щ ей ло г о й так
                          н                         о                 ,                                               ик           им
о б разо м, что эта ло г а и к о рдин аты ее сущ ество ван ия я ю тся
                                             ик                 о                                                           вля
взаимо о б усло влен н ыми. Так н о вые рег н ы, по я ю щ иеся в мире, мо ж н о
                                                   ,                    ио              вля
по делитьн а две б о ль              шие г   руппы:
        1) такн азываемые о дн о ро дн ые рег н ы. К н им о тн о ся :
                                                                   ио                               тся
- естествен н ые рег н ы, о чертан ия к то рых о пределя тся о б щ ими
                                        ио                                    о                                ю
      то по г ическ
                 раф            ими,            к лиматическ        ими            и         друг    ими             приро дн ыми
      харак      теристик       ами (Н о рдическ рег н ); ий       ио
- с силь о выраж ен н о й к турн о -исто рическ й иден тичн о сть (Ск дин авия
                  н                         уль                                 о                            ю       ан            );
- эк н о мическ само до стато чн ые рег н ы с о б щ им типо м про мышлен н о г
         о                    и                                     ио                                                              о
      про изво дства (« Бо ль            шая В о лг       а»)
        2) ф ун к н аль ые рег н ы. В заимо действие и ин тег
                         цио         н             ио                                                     рация вн утри н их
              приво дит               к      взаимн о й            до по лн я сти емо              со б ираемых               вместе
              террито риаль ыхк мпо н ен то в. (ЕС)
                                      н       о
        В широ к м смысле по д рег н о м по н имается о пределен н ая террито рия
                            о                               ио                                                                        ,
представля щ ая       ю              со б о й          сло ж н ый          террито риаль о -эк н о мическ
                                                                                                н           о               ий      и
н ацио н аль о к турн ый к мплек к то рый мо ж ет б ыть о г ичен призн ак
                     н уль                    о            с, о                                        ран                       ами
н аличия ин тен ствн о сти, мн о г о б разия и взаимо свя н о сти я
                ,                                           о                                          зан                   влен ий,
выраж аю щ их в виде специф ическ й о дн о ро дн о сти г г ическ , приро дн ых
                          ся                                  о                            ео раф                их                   ,
эк н о мическ , со циаль о -исто рическ , н ацио н аль о -к турн ых усло вий,
    о                    их                 н                       их                       н       уль
служ ащ их о сн о ван ием для то г , что б ы выделить эту террито рию . Исх дя из
                                                        о                                                                     о
дан н о г о пределен ияв мире мо ж н о выделить
            о                                                               :
1. Г еог а ф и ч ес ки е м а кр о-р ег оны : А зию , А ф рик А мерик Евро пу, А встралию
              р                                      и                              у,               у,
      и О к ию ;
              еан
2. М езо-р ег оны (средн ие рег н ы): Ц ен траль ую , Северн ую , Ю ж н ую А мерик
                       и                              ио                        н                                                   у,
      Евро пу, А встралию и О к ию , Северо -В о сто чн ую , Ю г -В о сто чн ую , Ю ж н ую ,
                                                 еан                                               о
      Западн ую и Ц ен траль ую А зию , Северн ую (араб ск ) А ф рик и А ф рик
                                            н                                                   ую                  у                у
      ю ж н ее Сах         ары,
3. Р ег оны (с у бр ег оны ) с по дразделен ием А мерик н а Ц ен траль ую , Северн ую ,
           и                      и                                                    и                        н
      Ю ж н ую ; Евро пы – н а Северн ую , В о сто чн ую , Ц ен траль ую и Ю ж н ую , (или           н
      Западн ую , Ц ен траль ую и В о сто чн ую ); Ю г -Западн о й А зии – н а Ближ н ий и
                                          н                                      о
      Средн ий В о сто к О дн ак по н я
                                   .            о           тие « Ближ н ий и Средн ий В о сто к шире, чем           »
      Ю г -Западн ая А зия так к в н ег вк чается н е то ль о 16 г сударств
           о                              ,            ак             о       лю                               к         о
      по следн ей, н о так е Ег      ж      ипет и Судан .


                                                              5

       Исх дя из и ст о и ко ль т у н ы х пар ам ет р о мо ж н о выделить так
              о                      р      -ку           р                         в,                                       ие
рег н ы, к : к
     ио            ак итайск         ий, к рейск
                                             о            ий, вь амск (В ь ам, Л ао с, К амб о дж а),
                                                                    етн       ий         етн
ин дийск      ий (Ин дия Н епал, Бутан , Ш ри-Л ан к
                                 ,                                             а), ин до -иран ск         ий (П ак    истан ,
А ф г истан , Иран , Тадж ик
      ан                                    истан ), тю рк ий (со сто ит из 6 г сударств), араб ск
                                                                 ск                            о                            ий
(17 г сударств), ро ссийск
         о                                   ий (Р ссия У к
                                                        о       ,        раин а, Бело руссия или, в друг й                   о
ин терпретации, 12 стран СН Г), евро пейск (13 стран ).             ий
       Северо америк ск        ан ий,             латин о америк ск     ан ий,           аф рик ск
                                                                                                 ан ий             рег н ы
                                                                                                                       ио
о б ъедин я тся в рег н аль ые о б щ н о сти по так
                ю                      ио         н                                         им параметрам, к                 ак
г по литическ традиция т.е. прин адлеж н о сть к един о му г сударствен н о му
  ео                     ая                ,                                                          о
о б разо ван ию ; со времен н ая тен ден ция к ин тег                            рации (меж г сударствен н о му
                                                                                                      о
взаимо действию ),                       этн о лин г    вистическ е,    о              этн о к турн о е
                                                                                              уль                         или
этн о псих ло го      ическ е един ство .
                               о
       П о этим к        лассиф ик     ация о тдель ые стран ы мо г вх дить в со о тветствии с
                                              м,              н                      ут о
различн ыми параметрами н е в о дин , а в два или даж е три рег н аль ыхк                       ио         н        ластера.
П раво мерн ым я ется делен ие мира н а г эк н о мическ и г по литическ
                           вля                                          ео о                 ие         ео                   ие
рег н ы. К н им о тн о ся « со о б щ ества развития – америк ск е, евро пейск е и
     ио                                т                                     »               ан о                       о
азиатск -тих о к ск е. Н ек то рые « исто рическ
            о        о еан о                      о                               ие» рег н ы прио б ретаю т
                                                                                                ио
до во ль о четк выраж ен н ые « г эк н о мическ о чертан ия н апример, Ю г -
           н             о                             ео о                  ие                  »,                           о
В о сто чн ая А зия стран ы араб ск г М аг а, стран ы П ерсидск г Залива, стран ы
                           ,                        о о         риб                               о о
Бен г ск г Залива. Так е член ен ие о пирается н а б о лее узк е о пределен ие
      аль о о                             о                                                             о
рег н а к сло ж н о г к турн о -террито риаль о -эк н о мическ г к мплек
     ио           ак                 о    уль                                  н       о                о о о               са,
имею щ ег о г ичен н ые вн утрен н ие ресурсы, сво ю струк
                о     ран                                                                     туру про изво дства и
со циаль ыхо тн о шен ий и о пределен н ые по треб н о сти в свя хс вн ешн ей средо й.
             н                                                                              зя
       Так к н е сущ ествует о б щ еприн я г о пределен ия « рег н », во змо ж н о и
                  ак                                              то о                              ио
друг е член ен ие мира н а рег н ы и суб рег н ы. В частн о сти, ин о г г во ря о
      о                                          ио                     ио                                   да о           т
г г о -по литическ м суб рег н е Ю г -Западн ая А зия выделя в н ем
  ео раф                           о                 ио               о                        ,                я
П рисредиземн о мо рь Д вуречь и А равию . Ин о г исследо ватели деля А зию н а
                                  е,               е                          да                                т
Ю ж н ую , Ю г -В о сто чн ую и В о сто чн ую , так
                       о                                                     им о б разо м иск чая из н еелю
А встралию и О к ию , Ближ н ий и Средн ий В о сто к и г сударства Ц ен траль о й
                             еан                                                          о                               н
А зии.
       В со о тветствии с приведен н ыми выше рассуж ден ия                                      ми сег дн я мо ж н о
                                                                                                             о
г во рить с то й или ин о й степен ь о пределен н о сти о пан америк ск й
  о                                                             ю                                                    ан о
(меж америк ск й), евро пейск й, аф рик ск й, азиатск й рег н аль ых
                    ан о                              о                  ан о                     о             ио       н
по дсистемах меж дун аро дн ых о тн о шен ий и о мен ее четк о пределя                               о                 емых
суб рег н аль ых по дсистемах – западн о евро пейск й (к части евро пейск й),
           ио         н                                                           о         ак                            о
северо америк ск й и ю ж н о америк ск й (или латин о америк ск й) к части
                      ан о                                  ан о                                    ан о           ак
меж америк ск й, Ближ н ем В о сто к Средн ем В о сто к В о сто чн о й А зии, Ю ж н о й
                   ан о                                    е,                         е,
А зии, Северо -В о сто чн о й и Ю г -В о сто чн о й А зии и А зиатск -Тих о к ск м
                                                      о                                              о         о еан о
рег н е (к частя азиатск й /по д/ системы меж дун аро дн ых о тн о шен ий), в
     ио           ак            х              о
к то рых Ближ н ий и Средн ий В о сто к А ТР Ю ж н ая А зия г
  о                                                               ,        ,                            руппирую тся в
суб рег н аль ые по дсистемы.
           ио         н
                                                              Л итература

       1. В о скресен ский А .Д . В о сто к - Запад:                              рег н аль ые
                                                                                     ио    н               по дсистемы
          меж дун аро дн ыхо тн о шен ий. М ., 2002.


                                                              6

       2. К о маро в М .П . Ин ф раструктура рег н о в мира. Спб ., 2000.
                                                ио
       3. М ашб иц Я .Г. К о мплек о е стран о веден ие. М ., 1998.
                                    сн
       4. М о гилевск В . М ето до ло г систем. М ., 1999.
                       ий                ия


            II. Европе й ск и й ре г и онв си сте м е м е ж дународн х отн е н й .
                                                                    ы     ош и
       Евро пейск е про стран ство о б разую т так
                         о                                                      ие рег н ы (суб рег н ы), к
                                                                                          ио                   ио          ак
Западн ая Евро па, Ц В Е и евро пейск часть по стсо ветск г г по литическ г
                                                                 ая                             о о ео                  о о
про стран ства (СН Г).
       Стро итель        ство со времен н о й Евро пы вызывает во сто рж ен н ые чувства у
до б ро ж елателей и зависть у о ппо н ен то в, в свя с со здан ием един о г рын к и
                                                                               зи                                о      а
введен ием валю ты евро . Евро пейск е со о б щ ество г сударств стало сво б о дн ым
                                                               о                     о
эк н о мическ про стран ство м, г действую т о б щ ие н о рмы, зак н о датель
   о                  им                                  де                                               о          ство ,
рег  улирую щ ее то рг вые и валю тн ые о перации. Со времен н ая Евро па,
                                     о
Евро пейск        ий Со ю з представля т со б о й о дин из эф ф ек
                                                         ю                                            тивн ых спо со б о в
сб лиж ен ия стран , н аро ды к то рыхпо ж елали со здатьо б щ ее со о б щ ество . В месте с
                                             о
тем, по литическ струк      ая             тура един о й Евро пы ещ е по лн о сть н е о пределен а и
                                                                                                   ю
Евро пейск        ий Со ю з н е имеет н и по литическ                             их учреж ден ий, н и друг                их
учреж ден ий, ан ало г ых г сударствен н ым о б разо ван ия к то рые б ы вели к
                                  ичн           о                                             м, о
со здан ию ф едеративн ыхструк                     тур.
       Западн ая Евро па о тн о сится к о дн о му из г                                 лавн ых цен тро в миро во й
цивилизации, н а террито рии к то ро г распо ло ж ен ы 24 н езависимых г сударства,
                                                   о           о                                               о
о тличаю щ иеся в цело м высо к                         им уро вн ем развития рын о чн ых о тн о шен ий.
Главн о е место в рег н е зан имаю т Ф Р Ф ран ция Италия В елик б ритан ия
                                      ио                              Г,              ,              ,          о             ,
вх дя ие в « б о ль
   о щ                           шую семерк              у» высо к развитых стран мира с рын о чн о й
                                                                         о
эк н о мик й. К эк н о мическ высо к развитым о тн о ся и так стран ы Западн о й
   о           о             о                 и             о                       тся           ие
Евро пы, к Ш вейцария А встрия Бель ия Н идерлан ды, Ск дин авск стран ы,
                 ак                      ,                ,        г ,                            ан             ие
Ф ин ля дия Главн ая ро ль в ин тен сивн о м развитии ин тег
           н        .                                                                        рацио н н ых про цессо в в
Западн о й Евро пе о тво дится Евро со ю зу. Бо лее то г , со здан ие един о г                о                              о
евро пейск г     о о       эк н о мическ г
                               о                 о о        про стран ства привело                   к прак      тическ му
                                                                                                                       о
со впаден ию по н я          тий ЕС и Западн аяЕвро па. Бо ль                   шин ство стран Западн о й Евро пы
я ю тся член ами Н А ТО . Н е вх дя в дан н ый во ен н о -по литическ
  вля                                                         о т                                                  ий б ло к
Ф ин ля дия Ш веция Ш вейцария А встрия Ирлан дия М аль
           н        ,             ,                     ,              ,            ,           та.
       Р ио н Ц ен траль о -В о сто чн о й Евро пы о х
         ег                          н                                        ватывает 16 по стсо циалистическ             их
стран : Э сто н ию , Л атвию , Л итву, П о ль                    шу, Ч ех , Сло вак , В ен г , Р
                                                                             ию            ию            рию умын ию ,
Бо лг арию , Ф едерацию Серб ии и Ч ерн о г рии, Сло вен ию и Х о рватию , Бо сн ию и
                                                                    о
Герцо г вин у, М ак н ию , А лб ан ию . О со б ен н о сти по литическ г и со циаль о -
            о                   едо                                                                    о о               н
эк н о мическ г развитияэто г рег н а н а этапе перех да крын о чн о му х зя
   о                  о о                         о         ио                         о                           о йству
свя ы с ег по ло ж ен ием меж ду Западн о й Евро по й и респуб лик
     зан               о                                                                                     ами б ывшег     о
СССР П ри это м в о сущ ествлен ии реф о рм лидирую т П о ль Ч ех , Сло вак ,
         .                                                                                       ша,         ия          ия
Сло вен ия и В ен г , что свя о во мн о г м с б лаг прия ыми старто выми
                               рия                   зан                   о             о        тн
усло вия      ми. С серь ыми эк н о мическ
                                    езн                о                 ими и по литическ             ими про б лемами
сталк   иваю тся стран ы Балтии в силу то г , что спад здесь б ыл б о лее г о к
                                                                     о                                             луб им.
Н естаб иль о сть о тличаю тся про цессы тран сф о рмации в так стран ах Ю г -
                  н        ю                                                                           их                  о


                                                            7

В о сто чн о й Евро пы, к А лб ан ия Бо лг
                                ак                  ,            ария Р  , умын ия что в н аиб о лее о стро й
                                                                                         ,
ф о рме про я      вило сь в усло вия алб ан ск г к
                                           х                  о о ризиса 1996-1997. П римен итель о к                н
вн ешн епо литическ й сф ере в стран ахЦ В Е о тсутствую т эф ф ек
                            о                                                                       тивн ые мех измы
                                                                                                                  ан
рег н аль о г по литическ г и эк н о мическ г со трудн ичества. П рак
       ио       н о                   о о          о                    о о                                  тическ все
                                                                                                                     и
стран ы Ц В Е, я я         вля сь член ами Со вета Евро пы, о тдаю т предпо чтен ие
о дн о сто ро н н им усилия по ин тег
                                  м                      рации в ЕС и Н А ТО , по ро й вступая в
кнк
  о урен цию другс друг м.         о
         В к  ачестве струк       турирую щ ег мех изма по стсо ветск г про стран ства
                                                        о           ан                               о о
выступает СН Г, я ю щ ееся к н асто я ему времен и н ео тъемлемым элемен то м
                            вля                               щ
евразийск й по литическ й системы. Р ль лидирую щ ег г сударства в дан н о м
               о                   о                          о                            о о
рег н е о тво дится б есспо рн о , Р ссии.
       ио                  ,                   о
         В во ен н о м аспек г по литическ е о к ен ие Р ссии со ставля т: н а западе
                               те ео                        о       руж              о                     ю
- Н А ТО , прак        тическ взя
                              и      вшее по д к н тро ль Балк ы и Ц В Е, т.е. б ывшую сф еру
                                                         о                      ан
влия ия СССР н а во сто к - по г ичн ый К итай со зн ачитель ым во ен н о -
         н               ;              е              ран                                                 н
тех ическ
       н        им по тен циало м и Я по н ия о пираю щ ая      ,                      ся н а мо щ н ый во ен н ый
А мерик о -Я по н ск со ю з. Гео эк н о мическ Р ссия н ах дится в о к ен ии
            ан               ий                       о                   и о                   о               руж
эк н о мическ й триады мира: н а западе ЕС, н а во сто к Я по н ия и тесн о свя н ые
     о              о                                                                е                            зан
с н ей Н о вые ин дустриаль ые стран ы А ТР н а к
                                         н                                  ;           райн ем северо -во сто к к    е
мало о б ж ито й части стран ы примык                       ает Н А Ф ТА ; к ю г -во сто к – К итай с
                                                                                              о           у
дин амичн о развиваю щ ейся эк н о мик й. У сло вн о г по литическ ин тересы и
                                            о               о                       ео                   ие
про б лемы Р ссии мо ж н о представить в виде сек ро в. Н о о Зар у
                     о                                                                  то              в е        беж ь е
вк чает преж де всег о тн о шен ия со стран ами П риб алтик стремя их
     лю                             о                                                                  и,          щ ся
вступить в Н А ТО . О сн о вн ые про тиво речия к                        асаю тся диск       римин ации ж ивущ их в
этих стран ах этн ическ              их русск . С Бело руссией о б разо ван о Со ю зн о е
                                                      их
г сударство Р ссии и Бело руссии, х тя мн о г решен ия так г Со ю за так и н е
  о                    о                                  о               ие                      о о
б ыли реализо ван ы. В западн о м Ч ерн о мо рск м сек ре г           о          то       лавн ые спо рн ые во про сы
свя ы с прин адлеж н о сть К рымск г по луо стро ва, статусо м П ридн епро вь и
       зан                             ю                   о о                                                         я
Севасто по ля судь о й ро ссийск й части Ч ерн о мо рск г ф ло та и др. про б лемами.
                    ,      б                  о                                     о о
Н а К авк речь идет о то м, о стан утся ли северо к азск авто н о мии, о со б ен н о
             азе                                                                авк         ие
из-за во йн ы в Ч ечн е, в со ставе Р ссии. В Средн ей А зии и К азах
                                                 о                                                     стан е н а первый
план вых дя этн ическ к н ф лик
               о т                 ие о                  ты. В о тн о шен ия с д ь н и м з у
                                                                                        х         ал         ар беж ь ем
о со б ый ин терес представля А рк         ет              тическ     ий сек р (СШ А , К ан ада, Д ан ия
                                                                                  то                                      ,
Н о рвег ) с ег н еразрешен н ыми про б лемами, в частн о сти спо р Н о рвег и
           ия            о                                                                                           ии
Р ссии, к му прин адлеж ат б о г
   о           о                              атые залеж ами г и н еф ти н еск ль о деся о в
                                                                              аза                        о к          тк
тыся к м. Барен цево мо ря В Ц В Е Р ссия по терпела н аиб о ль
         ч    в.к                                  .                          о                                       ший
г по литическ и г эк н о мическ
  ео                    ий      ео о                      ий уро н . О б о тн о шен ия с СШ А , ЕС их
по зиция Р ссии в А ТРречьпо йдет далее. А по к о тметим, что г по литическ е
            х о                                                                 а                       ео              о
влия ие Р ссии в мире в зн ачитель о й степен и о пределя
         н       о                                                н                                    ется х до м ее
                                                                                                                о
эк н о мическ г и стратег
     о              о о              ическ г развития
                                            о о                      .

                                                        Л итература

      1. Бо ло тин Б.М . М еж дун аро дн о е со по ставлен ие // М иро вая эк н о мик и
                                                                             о       а
         меж дун аро дн ые о тн о шен ия 1998. № 11.
                                        .
      2. Гадж иев К .С. В веден ие в г по литик М ., 1997.
                                       ео         у.


                                                    8

      3. Гео по литическ е по ло ж ен ие Р ссии / П о д ред. В .А . К о ло со ва. М ., 2000.
                             о               о
      4. Ек вен к И.Г. Р ссийск е г сударство : н ацио н аль ые ин тересы, г ицы,
              о     о          о       о о                        н                    ран
          перспек   тивы. Н о во сиб ирск 1999.
                                           ,
      5. К апиталистическ и развиваю щ иеся стран ы н а по ро г 1990-х г до в. М .,
                                 ие                                     е            о
          1990.
      6. К о ло со в В .А ., М иро н ен к Н .С. Гео по литик и по литическ г г ия
                                         о                  а                  ая ео раф .
          М ., 2001.
      7. М иро ваяэк н о мик н а руб еж е 21 век М ., 1994.
                        о         а                 а.
      8. Слук А .Е. Террито риаль о -эк о мическ диспро по рции в стран ах ЕС и
                а                        н    рн         ие
          ихдин амик // В естн икМ ГУ . Гео г ия 1996. № 2.
                        а                        раф .
      9. Со циаль о -эк н о мическ г г ия заруб еж н о г мира / П о д ред. В .В .
                     н     о            ая ео раф                о
          В о ль о г . М ., 1998.
                ск о
      10. Стран ы мира. К ратк по литик -эк н о мическ справо чн ик М ., 1994.
                                    ий         о о           ий                .

                      II.     О сн ы е ре г и он н е орг ан з и и .
                                  овн           аль ы      и ац
        К н аиб о лее развитым мех измам упо ря чиван ия меж дун аро дн о й ж изн и в
                                         ан                    до
цело м и рег н а в частн о сти о тн о ся рег н аль ые о рг изации.
                ио                              тся ио             н         ан
        Н А ТО
О рг изация северо атлан тическ г до г во ра вк чает 19 стран , лидирую щ ая
       ан                                   о о        о            лю
ро ль из к то рых б есспо рн о , прин адлеж ит СШ А ,
                 о       ,                                                          и о б еспечивает их
взаимо действие в во ен н о -по литическ й о б ласти. В ысшей по литическ й
                                                         о                                              о
ин стан цией со ю за я ется Северо атлан тическ со вет, к то рый о пределя
                              вля                                  ий                о                   ет
н аправлен ия дея       тель о сти Н А ТО , про во дит к н суль
                              н                                       о        тации по важ н ейшим
меж дун аро дн о -по литическ        им про б лемам и прин имает решен ия по к чевым             лю
во про сам ег ф ун к н иро ван ия Я дро м во ен н о й о рг изации Н А ТО служ ит
                  о         цио               .                              ан
ин тег    риро ван н ая к ман дн ая струк
                          о                      тура, к то рая о б еспечивает взаимо действие
                                                            о
во о руж ен н ых сил стран – член о в и их по дг то вк для участия в к ллек
                                                              о       у                      о     тивн о й
о б о ро н е в случае во зн ик о вен ия во о руж ен н о г к н ф лик О сн о вн о й тен ден цией
                                   н                            о о          та.
со времен н о г перио да стало расширен ие Н А ТО . Д ан н ый про цесс представля
                  о                                                                                   ется
во змо ж н ым рассматривать в трех рак                урсах расширен ие миссии (во змо ж н о сть
                                                              :
участия сил Н А ТО в миро тво рческ                        их о перация ), расширен ие « зо н ы
                                                                            х
о тветствен н о сти» и расширен ие со става. П ри это м расширен ие со става аль н са,                я
служ ившее до марта 1999 г да к ем претк о вен ия в о тн о шен ия меж ду
                                        о         амн               н                            х
Р ссией и Западо м, о стается суг о рег н аль о й про б лемо й, со здаю щ ей
  о                                               уб          ио        н
трудн о сти преж де всег для Р ссии, в то время к расширен ие миссии и зо н ы
                                о        о                            ак
о тветствен н о сти аль н са уж е сег дн я я ю тся про б лемо й н е то ль о
                               я                   о             вля                                    к
о б щ еевро пейск й б езо пасн о сти, н о и г б аль о й. Ф о рмаль о е прин я в со став
                      о                              ло        н                 н            тие
Н А ТО н о вых член о в из Ц ен траль о й и В о сто чн о й Евро пы я ется о дн им из
                                                н                                       вля
аль   терн ативн ых спо со б о в эк     спан сии аль н са н а В о сто к причем н е самым
                                                            я                      ,
о птималь ым, с то чк зрен ияб ыстро ты и эф ф ек
              н              и                                    тивн о сти про цесса.
        Среди причин расширен ияН А ТО мо ж н о выделить                   :
§ кр и з с и д т и чн о и ал ь я са и у р о а ег ед н ст в у в н ачал е 1990-х г д в,
            и      ен        ст         н          г з          о и                                  оо
     к г с исчезн о вен ием о дн о г из по лю со в б ипо ля о й системы исх дн ая
       о да                                   о                              рн                     о
     миссия Н А ТО – к ллек      о     тивн ая защ ита о т вн ешн ей уг зы – перестала ро


                                                9

    о правдывать сущ ество ван ие аль н са. Н А ТО стало рассматривать к
                                                я                                        ся ак
    ин струмен т по ддерж ан ия америк ск г во ен н о г присутствия в Евро пе,
                                                 ан о о             о
    н ео б х димо сть
            о                к то ро г
                              о       о       по двергалась       со мн ен ию     влиятель ыми
                                                                                            н
    по литическ     ими силами во Ф ран ции, Герман ии, Италии и самихСШ А . В так й            о
    ситуации н естаб иль о сть по стк ммун истическ г про стран ства и стремлен ие
                             н              о                 о о
    про америк ск н астро ен н ых правитель Ц ен траль о й и во сто чн о й Евро пы
                   ан и                                ств            н
    дали сто ро н н ик     ам со х ен ия во ен н о г присутствия СШ А по следн ю ю
                                   ран                   о
    во змо ж н о сть  .
§   про тиво речия по стратег          ическ  им во про сам вн ешн ей по литик вн утрии
    америк ск г о б щ ества.
              ан о о
§   д ци т л ег т и м н о и н о о оо
      ефи            и        ст      в г бщест в ен н о ост р о в ст р ан ах Цен т р ал ь н о
                                                           г          я                           й
    и В о о о Евр о . В н утрен н я системн ая н естаб иль о сть по ро ж ден н ая
           ст чн й           пы                 я                           н   ,
    исто рическ     ими причин ами, периф ерийн ым статусо м в миро во й системе и
    о ж идан ием к н к о ретн ых резуль     тато в о т реф о рм, а н е « имперск син дро м»
                                                                                   ий
    Р ссии, по дто лк ули эти стран ы ксб лиж ен ию с Н А ТО .
      о                  н
§   р о вл и я и я в о о о р о ски х ло в ам ер и кан ско по и т и ке.
        ст       н       ст чн ев пей               бби                  й л
§   и з ен ен и е о н о и я к Ро и в з
        м            т шен              сси       апад ы х о
                                                      н      бщест вах. Н а Западе мн о г изие
    тех к о тн о сился с о пределен н ым до верием к г рб ачевск й Р ссии, н е
         , то                                                          о        о     о
    прин я Р ссию Ель а. В о змо ж н о сти М о ск в перио д перестро йк н а
            ли о                цин                            вы                             и
    вн утрипо литическ      ие про цессы в стран ах Н А ТО б ыли свя ы с                зан
    идеалистическ н астро ем и системо й цен н о стей западн о г о б щ ествен н о г
                        им                                                    о                   о
    мн ен ия со смен о й системы цен н о стей измен ило сьи о тн о шен ие.
              ;

      ЕС

       Евро пейск Со ю з о х
                   ий              ватывает 15 г сударств и свыше 95 % н аселен ия
                                                       о
рег н а. В рамк ЕС о сущ ествля
     ио              ах                   ется ин тег    рация участвую щ их в н ей стран , их
по сто я н о е сб лиж ен ие через передачу по лн о мо чий в рег
          н                                                                        улиро ван ии
о б щ ествен н о й ж изн и н а уро вен ь всег о б ъедин ен ия П ри это м г
                                                 о               .             лавн о й сф еро й
ин тег   рации выступает эк н о мик о       а. В аж н ейшими ин ститутами Евро со ю за
я ю тся Евр о ски й Со ет , прин имаю щ ий решен ия по к чевым во про сам
  вля              пей          в                                         лю
развития со о б щ ества; в ег со став вх дя г
                                о             о т лавы г сударств и правитель стран
                                                               о                      ств
– участн иц; К о и сси я ЕС – испо лн итель ый о рг , к н тро лирую щ ий реализацию
                   м                               н         ан о
про г рамм и решен ий; Со        вет м и н и ст р о к то рый н епо средствен н о управля
                                                     в, о                                     ет
дея  тель о сть ЕС; Ев р о л ам ен т , к н тро лирую щ ий дея
            н    ю            пар              о                      тель о стьК ЕС, б ю дж ет
                                                                          н
и зак н о тво рчество ; Евр о ски й Су .
       о                       пей          д
       П ерио д развития Евро пейск г Со ю за с 1999 г да по н асто я ее время
                                         о о                       о                щ
х арак   теризуется о б ретен ием ЕС н о вых во ен н о -по литическ          их к  ачеств (н е
по следн ю ю ро ль среди н их иг        рает о б щ ая евро пейск по литик в о б ласти
                                                                     ая          а
б езо пасн о сти и о б о ро н ы), до по лн я щ их ег ин тег
                                               ю           о       рацио н н ый по тен циал в
о б ласти эк н о мик
                 о        и. Р    еализацией « во ен н о й лин ии» ЕС зан имается
Западн о евро пейск Со ю з (ЗЕС). Э то со здает о сн о ван ия для превращ ен ия ЕС в
                       ий
мн о г ф ун к н аль ый суб ъек меж дун аро дн ыхо тн о шен ий.
       о      цио       н             т


                                                       10

      ОБ СЕ

       О дн о из цен траль ых мест в о рг изации меж дун аро дн о -по литическ й
                                       н                          ан                                           о
ж изн и в Евро пе о тво дитсяО БСЕ, эф ф ек                     тивн о раб о таю щ ей в о б ласти разрешен ия    ,
предо твращ ен ия к н ф лик в, устан о влен ия б езо пасн о сти и миро тво рчества. Н а
                               о            то
сег дн я ий ден ь это един ствен н ая в сво ем ро де по пытк со здан ия
     о       шн                                                                                   а
о б щ еевро пейск й системы б езо пасн о сти, о б ъедин я щ ей СШ А , К ан аду, Р ссию ,
                        о                                                      ю                          о
стран ы СН Г, Ц ен траль о й и В о сто чн о й Евро пы, г сударства Западн о й Евро пы,
                                     н                                         о
к вх дя ие, так и н е вх дя ие в ЕС, Н А ТО и друг рег н аль ые
  ак о щ                                           о щ                                       ие      ио      н
о рг изации.
     ан
       К лю чевыми по н я ми, х      тия            арак  теризую щ ими по тен циал О БСЕ, я ю тся      вля
к мплек о сть и г к сть П ричин о й этих н о вшеств в миро тво рчестве стали
  о           сн                  иб о         .
серь ые к н ф ро н тации к 80-х - н . 90-х г до в, к то рые заставили СБСЕ / О БСЕ
       езн         о                          .                    о        о
иск   ать н о вые пути и спо со б ы решен ия про б лем. Среди н о вых мето до в раб о ты
н ео б х димо выделить превен тивн ую дипло матию с ее предупреж ден ием и
         о
разрешен ием к н ф лик в н а ран н ихстадия .
                       о            то                             х
          Д ея  тель о стьО БСЕ о сущ ествля
                     н                                      етсяи по так н аправлен ия к :
                                                                              им               м, ак
       • мирн о е урег        улиро ван ие спо ро в, рег          улиро ван ие к   ризисо в, по стк н ф лик о е
                                                                                                   о        тн
             во сстан о влен ие;
       • ин тен сиф ик        ациясуб рег н аль о г со трудн ичества;
                                                 ио      н о
       • « чело веческ е измерен ие»: о т к н тро ля за со б лю ден ием прав чело век до
                              о                              о                                              а
             н аб лю ден ияза выб о рами;
       • во ен н о -по литическ е измерен ие: меры ук
                                         о                               реплен иядо верияи б езо пасн о сти;
       • эк н о мическ е и эк ло г
              о                 о         о      ическ е измерен ие;
                                                       о
       • б о рь а с к ррупцией.
                 б        о
       К со ж ален ию , по тен циал О БСЕ в о б ласти урег                       улиро ван ия к н ф лик в и в
                                                                                                о        то
к о рдин ации миро тво рческ о пераций по к н е о цен ен до лж н ым о б разо м. Э то
  о                                             их                     а
свя о с тем, что О БСЕ н е распо лаг со б ствен н ыми миро тво рческ
     зан                                                   ает                                    ими силами.
М еж ду тем в ее арсен але имеется весь успешн ая о перация по по ддерж ан ию
                                                                 ма
мира в А лб ан ии 1997 г да, известн ая к « о перация А ль а». П ревен тивн ая
                                            о                       ак                     б
дипло матия о правдала себ я в Л атвии и Э сто н ии, частичн о в Грузии и М о лдо ве,
т.е. там, г СБСЕ/О БСЕ выступала в ро ли по средн ик н алаж ивая к н так с
                 де                                                                 а,               о      ты
заин тересо ван н ыми лю дь                ми, примен я мето д уб еж ден ия про тивн ик в, веден ия
                                                              я                                    о
диало г в и перег во ро в. Х о тяито г дея
           о                о                         и         тель о сти О БСЕ в К о со во н е о дн о зн ачн ы,
                                                                     н
н ель  зя н едо о цен ивать ро ль миссии О О Н в предо твращ ен ии массо вых
« этн ическ      их чисто к          » и            в      о б щ ем      сн иж ен ии     меж этн ическ го о      и
меж к н ф ессио н аль о г про тиво сто я ияв К о со во .
        о                        н о                     н

       Совет Евр оп  ы
       Н ачало м дея тель о сти Со вета Евро пы я ется 5 мая 1949 г да, к г в
                         н                        вля                    о    о да
Л о н до н е представители 10 стран – Бель ии, Ф ран ции Л ю к
                                          г                   семб ург Н идерлан до в,
                                                                      а,
В елик б ритан ии, Ирлан дии, Италии, Д ан ии, Н о рвег и Ш веции по дписали
         о                                                 ии
до г во р о б У ставе Со вета Евро пы.
     о



    
Яндекс цитирования Яндекс.Метрика